日本外交的“新思维”——论新福田主义

新福田主义是日本在中国迅速发展、亚太地区成为新增长中心形势下的外交构想.它继承了福田主义的精神,是对冷战结束以后日本亚洲外交实践的概括,也表明今后的政策取向.中国是日本亚洲外交的出发点和着眼点.日本将努力稳定中日关系,提高两国的合作水平,同时也更关注中国的发展和动向.新福田主义的提出带有福田个人色彩,也是日本转向重视亚洲外交的历史必然.它的一些原则不会因日本政局的变化而改变.     

非传统外交:当代外交理论的新维度

外交是一个长期被混淆的概念,中外学者均将外交与对外政策等概念等同起来,严重影响了对外交的学术解释。事实上,外交在本质上是一种执行国家使命的代表行为,在不同历史阶段,外交呈现出不同的形态。全球化和信息革命塑造了国家间关系的新情境,推动现代外交发生结构转型。主导国家间关系的传统职业外交范式正在向传统外交与非传统外交并重的范式转型。政府垄断外交的格局被打破,媒体、企业、利益集团、非政府组织、宗教等成为外交圈中影响巨大的行为体。然而,迄今为止,学界关于非传统外交还缺乏研究,理论与实践的脱节和理论界内部的学科分化严重制约了对非传统外交的研究。中国外交学界应重视对非传统外交的研究,将非传统外交作为当代外交理论研究的一个新维度,大力推进非传统外交。     

新地区主义视角下的中国东亚区域合作外交

在全球化时代的世界政治中,东亚新地区主义的发展为20世纪90年代以来的中国外交提供了广阔的舞台。当前,东亚区域合作外交正在成为中国外交中一个日益凸显的亮点。在新地区主义理论的视野中,中国提出新安全观,塑造负责任的大国形象;提出并倡导“开放的地区主义”思想,为新地区主义在亚太地区的发展开辟了道路;积极推进“10+3”合作,着力发展“10+1”;积极参与东亚区域合作的制度化建设,支持东盟为推进东亚区域一体化所作的努力;以“10+3”机制为契机,深化中、日、韩三国合作。在未来的东亚区域合作中,中国应在加快自身经济发展的同时,让东盟国家从中切实受益;继续坚定不移地树立负责任的大国形象,发挥大国作用;切实按照《南海各方行为宣言》所规定的各项原则处理同有关国家的海上领土争端和历史遗留问题;大力发展中、日、韩三国经贸合作,切实推进三国次区域自由贸易区建设;以建设性的合作精神发展中美关系。     

中国外交新理念——和合观

中国在国际舞台上积极倡导和而不同和互利共赢,倡导新秩序观、新安全观、新文明观、新发展观,主张构建持久和平、共同繁荣的和谐世界。和合观发轫于中国和平发展备受世界关注之际,顺应世界多极化、经济全球化潮流,符合要和平、求发展、谋合作的时代主旋律,不仅指导着中国外交,也逐渐成为引领当前国际关系发展的重要理念。和合观作为中国外交的新理念,代表了中国外交的主流方向,体现了中国人民热爱和平、追求美好生活的愿望。中国倡导的这些重要思想和主张继承了博大精深的中华传统文化,并在新形势下加以丰富发展,形成了具有特定内容的中国外交的新理念———和合观。和合观念由来已久,经过千百年的传承与发展产生了丰富的内涵,目前对和合文化的研究也越来越深入。     

中国特色大国外交和话语权的使命与挑战

中国在全球事务中地位和影响不断提高,日益走近世界舞台中心。但中国外交话语的"短板"问题也日益突出。外交话语是体现国家文化传承、意识形态、重大利益、战略方向和政策举措等官方基本立场的表述,而话语权是国家综合国力的重要组成部分,代表国家的国际影响力和感召力。中国在坚持和平发展道路与独立自主外交时,更需在大国外交的丰富实践基础上,厚植中国特色外交理论基础,加强外交话语体系建设,提高中国话语的国际影响和世界意义,以有效应对相关挑战,实现中国外交话语权的历史性提升,推进世界和平、发展、合作、共赢的时代潮流。     

中国安全外交与地区多边机制

中国安全外交的界定具有内涵与外延不断演进的历程,反映了中国应对国内安全问题时所承受的外交压力,并因此而采取的因应新安全观治理非传统安全问题的政策措施。中国安全外交体现了中国综合运用外交手段应对和解决国内外安全问题的新思维,超越了将安全问题与外交手段简单结合的传统思维,满足了当前形势下各国处理全球性安全问题的新要求。中国在全球化时代下对国际和国内安全治理的认知,已经超越了国家安全、传统安全和联盟安全,增强了对共同安全、综合安全、合作安全与可持续安全的认识。中国在参与东盟地区论坛、东盟防长扩大会议、香格里拉对话会、上海合作组织和亚洲相互协作与信任措施会议等地区多边机制中的安全外交具有一致性特征,反映出中国试图促进更为包容、更加有效的地区多边安全机制,消除美国军事同盟体系对地区安全形势的负面影响。近年来,中国在国际和地区安全事务中的影响力逐渐增强,中国安全外交也处于快速演进过程中,效果已经逐渐显现出来。随着中国提出并逐渐充实和完善亚洲新安全观,中国安全外交也将对维护国家安全和地区稳定发挥更大的作用。     

试论中国对东南亚的公共外交

随着全球化和信息化的迅速发展,作为传统外交的补充形式,公共外交在塑造国家形象、建立国家间互信方面扮演了重要角色。本文从介绍公共外交理论开始,探讨中国对东南亚国家公共外交的实践,并就中国对东南亚的公共外交提出建议。     

中国外交中的地方因素

全球化论者认为,民族国家的地位和作用在全球化时代日益被削弱,原本属于国家的权力发生了多向度的失散,通过向上和向下移交权威,中央外交正在受到来自多方面的制约和影响.当代外交中,"分层"现象日益突出.中国自70年代末开始改革开放,中央政府的"分权"使得地方政府不但获得了利益目标,而且也拥有了地方资源配置控制权,成为一个相对独立的利益主体.城市在参与对外事务中可以获得国际利益,也对中央外交形成了一定的压力和影响.在此基础上,本文探讨了在中国现行外交政策中实现中央与地方"共赢"的可能性.     

多边外交与中国—东盟关系

多边外交是一种顺应后冷战时期蓬勃发展的全球化浪潮而兴起的外交形式.中国与东盟从1991年起开始多边外交往来.中国与东盟之所以要大力推进彼此间的多边外交,主要是因为双方面临着应对非传统安全挑战、发展经济、建立安全互信关系等共同任务.经过20年努力,中国与东盟间已建立起一个金字塔型的多边外交体系.借助这一体系,中国与东盟在多领域展开合作,而中国与东盟的关系也随之进入了一个良性发展的阶段.     

土耳其外交新思维及其影响

土耳其正义发展党政府以包容的、超越对抗的新思维指导外交政策,并调整自身战略定位,推行东西并重的强国战略,积极开展睦邻外交并积极介入地区事务,在既有的土美战略关系的基础上,强调自身的独立性。土耳其外交政策新思维顺应了国家发展战略和国际安全环境的变化,有利于土耳其实现经济利益多元化,体现了正义发展党维持执政地位的考虑,同时也是土耳其领导人对自身多元文化认识和思考的结果。土耳其外交的新思维,对地区国家的发展方向、地区局势的稳定及地区力量平衡均产生一定的影响,但囿于土耳其自身实力,其影响和政策效果有限。     

Two Complementary Settings of Peace-making Diplomacy: Political-Elite Diplomacy and Public Diplomacy

In terms of the question, “how to create an effective peace-making process in the Israeli–Palestinian case,” this article argues that the answer is a multidimensional approach to peace-making diplomacy that contains two main settings: political-elite diplomacy and public diplomacy. Political-elite diplomacy suggests various modes of peace-making interactions between political-elites. Public diplomacy provides instruments to involve the people in the peace-making struggle, prepares them for a change, and presses the leadership to reach agreements. The analysis suggests establishing an institution for the operation of public diplomacy—a major Israeli-Palestinian public negotiating congress. The congress is a democratic peace-making institution that invites representatives of the opposing societies to discuss, debate, and negotiate solutions to their struggle. The article also presents the concepts of political-elite diplomacy and public diplomacy as competitive settings that should be regarded as complementary. It includes lessons from the “Minds of Peace Experiment”—a small-scale Israeli–Palestinian public negotiating congress—which has been conducted in different places around the world.     

文化外交在当代中俄关系中的作用

冷战结束后,和平与发展成为时代主题,文化因素对国际关系的影响日益凸显,并由此产生了一种新型外交方式——文化外交。中俄两国比邻而居,有着近四百年的交往史,文化交流更是在其中起到重要作用。随着文化外交日益受到各国政府的重视,中俄文化交流不断擦出新火花。实践证明,文化外交在巩固中俄两国高层政治关系、推动经贸合作和扩大民间交往方面有不可替代的作用。     

Sport and Diplomacy: A Global Diplomacy Framework

ABSTRACT

The actors, or “players,” involved in the transactions of diplomacy occasioned by sport are manifold. In the case of the world’s “global game”—association football—they include but are not limited to individual footballers, football clubs, national leagues, national associations, football’s international governance structures, multi-national sponsors, and numerous hangers on. Importantly for this analysis, such a panoply of actors creates an architecture, replicated across other sports, which speak to the necessity of furthering the understanding of the relationship between sport and diplomacy. These two phenomena share a long-standing similarity in global affairs; both having been over-looked as means of comprehending relations between different polities otherwise centred on the nation-state. This exegesis advances our understanding in two areas. First, it addresses the parameters of the discussion of “sport and diplomacy” and problematises the discourse between the two with a note on language; and second, it utilises a framework provided by an appreciation of “global diplomacy” to explore concepts of communication, representation, and negotiation in sport and diplomacy.     

Visa Diplomacy

The consular element of national diplomatic power plays an essential, but often overlooked role in international relations. This is unfortunate, since the process of globalization places increasing importance on so-called “low politics”—trade, commerce, tourism, migration—all traditional consular areas of interest. This study examines the visa component of consular diplomacy as an integral device in the conduct of international relations. The simple visa serves an important purpose in international relations and is a well-used, but little studied, instrument of foreign policy in today’s system of sovereign states.

In this article, “visa diplomacy” is defined as the use of visa issuance or denial at an individual, group, and interstate level, to influence another state’s policies. Although possessing limitations, visa diplomacy is an available signaling and retorsion instrument which makes it a viable policy option in the arena of international affairs. At the operative level, it links an individual or group to its sovereign country and respective national policies. Denial or issuance at the individual or group level can have outcomes on overall interstate interactions as illustrated in the cases selected for this study. The conclusion assesses where the use of visa diplomacy seems most effective in international relations.     

Visa Diplomacy

The consular element of national diplomatic power plays an essential, but often overlooked role in international relations. This is unfortunate, since the process of globalization places increasing importance on so-called “low politics”—trade, commerce, tourism, migration—all traditional consular areas of interest. This study examines the visa component of consular diplomacy as an integral device in the conduct of international relations. The simple visa serves an important purpose in international relations and is a well-used, but little studied, instrument of foreign policy in today's system of sovereign states.

In this article, “visa diplomacy” is defined as the use of visa issuance or denial at an individual, group, and interstate level, to influence another state's policies. Although possessing limitations, visa diplomacy is an available signaling and retorsion instrument which makes it a viable policy option in the arena of international affairs. At the operative level, it links an individual or group to its sovereign country and respective national policies. Denial or issuance at the individual or group level can have outcomes on overall interstate interactions as illustrated in the cases selected for this study. The conclusion assesses where the use of visa diplomacy seems most effective in international relations.     

新布什主义与美国外交

“新布什主义”概括起来就是布什政府在第二任期内将通过进攻性外交、军事、经济等手段向全球推广“民主”“、自由”来“保卫”和扩大美国全球霸权的一种战略。它在本质上和第一任期的“布什主义”是一致的,其目的在于更好地获得美国内的认同和争取国际支持。由于“布什主义”造成的高成本和对国际格局冲击太大“,新布什主义”的推行也同样会遇到多方面的制约。     

日本安倍政府的东盟外交:基于现实主义外交的理论视角

安倍政府对东盟的现实主义外交渗透着严重的"实力支配主义"及"利益至上原则",其战略目标不单纯是谋求维护及扩大日本在东盟地区的现实利益,更意图与东盟个别国家乃至东盟整体建立以合作应对中国威胁为基本价值观、以集体遏制中国发展为战略目标的同盟体系。自2012年末安倍政府上台以来,它就通过政治、经济、安全等多个维度对东盟国家展开全方位的现实主义外交。但必须指出的是,安倍政府对东盟的现实主义外交暴露出强烈的逐利性,同时,刻意追求对华均势的战略效果,凸显"继承性、破坏性、争议性、自我性"的严重缺陷。     

人民外交助力新时代中国特色大国外交

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国外交沉着应对百年变局和世纪疫情,在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,取得了丰硕成果,交出了亮丽答卷。这一年,人民外交在持续深入学习党史的基础上,结合工作实际,深入总结了党领导下的人民外交理论,积极开展了民间对外交往新实践。人民外交可以说是中国共产党和新中国外交的一项创举,它以增进人民友谊、促进国家关系发展为宗旨,在长期实践中形成了中国独有的特色。中国人民外交学会是由周恩来总理兼外长亲自倡导成立并担任名誉会长的新中国第一个人民外交机构,成立于1949年12月15日,与共和国同龄。它以中国人民的名义,开创了中国和世界外交的新篇章。