关于修改《审计法》的建议与思考

《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施已10年。这10年来，审计监督的领域不断扩大，审计监督的力度不断加大，审计制度不断丰富和完善。《审计法》在经济生活中的权威性已得到较好体现，对维护我国经济的健康、稳定发展起到了很好的作用，应充分肯定。但是，随着我国对外开放的扩大和经济体     

我国《国家审计准则》规范设置研究

国家审计准则是审计法律体系之纽结,在外部效果上直接关系到相对人的权利义务,并对司法活动具有规范效应。我国于2011年1月1日起开始实施的《国家审计准则》采取了类型化的规范设置方式,其中,指导性条款作为对良好审计实务的推介,由审计人员自由裁量是否遵循,实际上降低了《国家审计准则》规范的整体效力以及对审计人员的职业要求,不利于防范审计风险,应该予以摈弃。     

法政新知

5月1日起，多部行政法规、规章、规定和一些地方规定正式开始施行。 新审计法实施条例六大看点《中华人民共和国审计法实施务例》于5月1日起施行。根据《条例》规定，审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避；地方审计机关负责人任免应征求上级审计机关意见；审计机关查询被审计单位金融账户负有保密义务；审计机关封存被审计单位资产期限为7日以内；审计机关拟公布上市公司审计结果应提前告知。     

检察机关如何加强内部审计工作

正加强检察机关内部审计工作,需要强化认识完善机构设置,提高内审工作人员素质,建立健全内审机制。一、认真学习内部审计相关法律法规,强化认识,建立健全内审机构的设置2006年2月28日修订的《审计法》第29条规定:"依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。"2003年5月1日起施行的《审计署关于内部审计工作的规定》第3条     

襄垣县审计局重视审前培训学习

为提高审计人员的业务素质，强化法律意识，山西省襄垣县审计局在每个审计项目开始前，都要开展审前培训学习活动。学习的主要内容是该审计项目的相关法律法规，如《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《山西省预算外资金管理条例》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》     

司法会计鉴定与通用目的财务报表审计主要规则比较

司法会计鉴定与通用目的财务报表审计均为会计鉴证业务。两类业务的执业准则分别由司法部和财政部发布。比较主要执业规则的差异,有利于司法鉴定人参照有关《审计准则》的原则,恪守《司法鉴定程序通则》的规定。     

科技部发布科研不端行为处理办法

为加强卫生系统内部审计工作，建立健全各卫生单位内部审计制度，完善内部监督制约机制，规范收支管理，促进卫生事业健康发展，卫生部9月27日发布《卫生系统内部审计工作规定》。卫生系统内部审计是指卫生系统内部审计机构和审计人员，对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。《规定》要求，内部审计机构及内部审计人员在本部门、本单位主要负责人领导下，依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。各级卫生行政部门应按照国家法律、法规的规定，设置内部审计机构，配备审计人员．开展审计工作。年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构、年收入2000万元以上或所属单位多的企业、事业单位，应当设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。《规定》提出了内部审计的职责与任务、内部审计机构权限和内部审计工作程序。     

借鉴《萨班斯——奥克斯利法》完善我国上市公司审计委员会制度

审计委员会应不应该纳入我国的公司监督机制,在学界一直存在很大的分歧.实际上,我国建立审计委员会制度是必要的.由于我国制度上的特殊性。我们在引入审计委员会制度时要处理好审计委员会和监事会的关系.从审计委员会的发展阶段上看,《萨班斯—奥克斯利法》对于完善我国审计委员会制度有很大的借鉴意义.借鉴《萨班斯—奥克斯利法》要从完善多层次的立法着手.     

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的通知

1.2010年10月12日中共中央办公厅、国务院办公厅公布2.中办发〔2010〕32号《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)已经中央同意,现印发给你们,请遵照执行。     

加筑防治“小官大贪”的“防火墙”

正近年来,随着经济社会发展,一些乡镇或村级组织掌握的资金、资源日益增多,随之而来的便是"小官大贪"现象在一些地区屡见不鲜,逐渐成为摆在各级党委、政府面前的难题。针对这个难题,安徽省毫州市进行了一系列探索。日前,毫州市纪委、市委组织部、市监察局、市审计局、市财政局联合印发了《毫州市乡镇党政领导干部经济责任审计暂行办法》和《毫州市村级组织主要负责人经济责任审计暂行办法》,标志着对全市乡镇领导干部和村级组织主要负责人开展审计监督进     

独立审计准则技术性与法律性之间冲突及其解决对策

独立审计准则是审计行业内部技术性规范同时也是部门规章具有法律性,两种性质之间的矛盾冲突表现在形式和内容两个方面。这种冲突表面上市是由于独立审计准则制定主体和程序的特殊性,实在根源自行业利益与公共利益的冲突。要解决冲突,需要对独立审计准则准则的位阶的准确定位,在《会计法》中明确独立审计准则的地位,强化独立审计准则自身的完善。     

审计署:“两个责任”共担并进

"审计业务力度有多大,党风廉政建设力度就多大;审计项目延伸到哪儿,党风廉政建设就跟进到哪儿。"2014年以来,审计署党组出台《落实党风廉政建设主体责任的意见》,召开全国审计机关落实党风廉政建设"两个责任"座谈会,举办审计署基层党组织书记落实党风廉政建设主体责任培训班,要求各级审计机关领导班子和领导干部强化责任意识和担当意识,切实负起责任。审计署及各级审计机关的党组织、纪检监察组织不断强化责任担当,进一步扛起党风廉政建设主体责任和监督责任,     

浅析民国时期政府审计独立的制度体现

文章基于政府审计制度的重要意义,以审计独立为视角,对中国近代民国政府审计独立作初步的探讨。对于民国时期的审计法制史的研究,从已经有的研究成果来看,还处于很不成熟的阶段。基于这种研究的现状,文章在吸收前人研究成果的基础上,试图从审计独立这一新的角度对民国审计制度作初步探索。笔者认为从民国审计法律制度的总体上看,体现了对审计独立的追求,当然审计独立受到特定历史时期多种因素的影响。正如《资治通鉴》所言,鉴于往事以资于治道,对民国时期审计制度的探讨,可以为当代审计法制建设提供有力的参考和借鉴。     

监狱系统网络审计完善的思考

近几年来，江苏监狱系统着力于提高内部审计工作水平，在审计工作信息化建设方面进行了联网审计，与有关科技单位进行合作，成功开发了《江苏省监狱管理局审计信息管理与作业系统》，率先在系统内推行网络审计系统，实现了全省监狱系统审计信息管理与审计操作一体化的审计工作平台，提高了内部审计工作效率，规范了内部审计工作程序。在网络审计的运行过程中，还存在一些不足，这将随着网络审计系统的应用逐渐完善，从而推动网络审计系统的发展。     

农村中小学布局调整审计整改成效显著

2012年，山西省审计厅按照审计署的统一部署，对襄汾县农村中小学布局调整情况进行了专项审计调查，襄汾县审计局也派出审计人员全程参与了审计。今年，县审计局在对县教科局财政预算执行审计中发现，针对《关于襄汾县农村中小学布局调整情况的审计调查报告》中，部分乡镇调整撤并农村学校工作不科学；优质教育资源分布不均衡，部分停办学校校舍资产处置和管理不规范等突出问题。襄汾县教育部门制定切实可行的整改措施，全面贯彻落实审计建议，将部分闲置学校建成了乡镇幼儿园。     

襄垣县审计局强化投资审计廉政建设

为提高审计工作效率，防范审计风险，强化廉政建设，明确中介机构进行固定资产投资项目的审计质量和廉政责任。襄垣县审计局召开全体固定资产投资中心审计工作人员和4家中介机构廉政建设警示会议，主要明确以下几点：一是严格按照《襄垣县中介机构管理规定》进行审计，     

反腐败工作中检审协作配合机制反省与重构

一、问题的提出国家审计署和最高人民检察院,先后于2000年和2004年联合发布《关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知》和《关于进一步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中协作配合的通知》。根据这两个文     

新形势下公安审计工作存在的主要问题及对策研究

公安审计工作是公安机关为适应新形势新任务,实施依法治警的必然要求;是改革和完善公安机关内部资金管理制度,加强内部财务管理监督,提高资金使.用效益,从源头上预防和治理腐败问题的有效措施.公安部分别于2007年1月1日和2007年7月1日陆续出台了《公安边防消防警卫部队领导干部经济责任审计实施办法》和《公安边防消防警卫部队领导干部经济责任审计评价实施细则(试行)》.这是我国公安审计法规建设进程中的一件大事,标志着公安部将强化对公安系统领导干部经济权力的监督制约.     

审计委员会的职能分析

审计委员会的功能主要体现在复核财务报告的可靠性、评价内部控制的有效性、提升公司的治理水平三个方面。20世纪80年代起，美国相关机构和部门对审计委员会的职责进行了多次充实和完善。2002年颁布的《萨班斯法案》是审计委员会职责的集大成者。     

创新审计新理念开创审计新篇章——白河县审计局工作侧记

创新是推动审计事业不断向前发展的不竭动力,在审计工作中只有不断创新、不断提高审计质量和水平,审计事业才能不断前进、才能更好地为当地经济社会发展服务.近年来,白河县审计局在审计理念上不断创新,通过真抓实干,取得了突出的成绩. 创新管理模式,开创审计监督全覆盖工作新局面 为切实落实好李克强总理提出的“实现审计监督全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督”的要求,白河县审计局制定并由县政府出台了《白河县审计监督全覆盖工作方案》,于2016年开始力争用3年时间实现对全县154个预算单位的审计监督全覆盖,确保审计监督工作不留盲区、不留死角,做到横审到边、纵审到底的全覆盖模式.对审计项目按ABCD四种类型进行科学管理,做到有规划、有步骤、有重点地推进审计监督全覆盖工作.