提高代表审议质量的几点思考

审议是地方组织法和代表法赋予人大代表的一项重要职责，是人大代表在人代会期间执行代表职务，行使代表权利，代表人民管理国家和地方事务的重要方式。审议水平如何，直接反映人大代表的综合素质和履职能力，关系到人代会的效率和质量，关系到人民当家作主地位的实现。因此，切实提高审议质量，是人大代表依法履行职责面临的重要课题。     

对提高县级女性人大代表素质的探析

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着代表人民管理国家和社会事务的重任。人大代表素质的高低、作用发挥得如何，不仅体现了人民代表大会的整体水平，而且直接关系到人民当家作主权力的有效行使和人民代表大会作用的发挥。多年来，人大代表不负重托，深入实际、体察民情、集中民智、反映民意，认真行使宪法和法律赋予的职权，为地方改革开放和社会各项事业的进步发挥了重要作用。但是，也必须清醒地看到，目前，县级人大代表的素质还不高，特别是女性代表的综合素质离人大工作的需要还有差距，作用还没有得到充分有效发挥，必须进一步提高。     

关于人大发挥代表作用的探索与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，人大代表作用发挥的如何，不仅反映了地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。吴邦国同志指出：“进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上”，新时期要发挥代表的作用应注意抓好以下三点.     

提高人大代表素质关键要增强十种意识

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民管理国家事务，行使当家作主的权力。代表素质的高低，直接关系到人大工作的质量，关系到代表履职的能力和水平。因此，提高代表素质，履行代表职务，发挥代表作用，关键是要增强代表的十种意识。     

江西省广丰县人大常委会出台代表小组活动办法

为规范人民代表大会代表小组的活动，更好地发挥代表小组作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及有关法律、法规的规定，结合地方人大代表小组活动经验，近日，广丰县人大常委会制定了适用于该县人民代表大会闭会期间的县人大代表小组活动办法。     

提高人大代表素质 关键要增强十种意识

人大代表是国家权力机关的组成人员，是代表人民管理国家事务，行使当家作主的权力。代表素质的高低，直接关系到人大工作的质量。关系到代表履职的能力和水平，因此，提高代表素质，履行代表职务，发挥代表作用，关键是要增强代表的十种意识。     

代表活动的“活”与“实”

近年来，在各级人大及其常委会的领导和组织下，各级人大代表开展了一系列富有地方特点的代表活动，取得了各方面都比较满意的效果。但是，在充分发挥代表作用，组织代表活动中还有不尽人意的地方，主要存在以下几个方面的问题。在活动内容上：渗透性不强——有些活动没有贴近中心，     

做好代表工作的思考

在新形势下，加强代表工作，提高代表素质，保障人大代表依法履职，充分发挥其在管理国家和社会事务中的主体作用，仍然是当前地方各级人大及其常委会的重要职责和任务，需要我们积极地努力和探索。认真思考这一问题，感到须在以下几方面做好工作。     

2003-2007代表工作备忘录

近5年来,特别是中央9号文件出台后,地方人大代表积极履职,地方各级人大及其常委会努力完善代表工作制度建设,地方人大代表工作进入一个新的境界。     

代表“评先”该由谁来组织进行？

近年，有的地方人大常委会组织开展了评选先进人大代表活动，其中有的还就此作了相关规定或决定，这无疑在出发点和落脚点上都是很好的，能促进代表依法行使代表职权，执行代表职务，发挥代表作用，加强地方人民代表大会的基础性工作，促使地方国家权力机关更好地行使权力。但是笔者认为，这项工作直接由人大常委会组织开展，却不尽合适。     

人大代表工作的“五抓三体会”

代表工作是人大的基础工作。代表作用发挥得怎样，直接关系到人大及其常委会作用的发挥，关系到进一步坚持和完善人民代表大会制度。近年来，白云区人大常委会在加强代表培训、提高代表素质、发挥代表作用上进行了积极的实践与探索。具体来讲，就是“五抓三体会”。     

人代会应形成代表审议意见

每年一次的地方各级人民代表大会会议．是人民行使当家作主权力，参与管理国家事务的主要形式。但是，近年来，不少地方的人代会代表审议六个工作报告的效率不高，效果不理想．不时出现“说套话”、“跑题”、“冷场”等现象。对于这种现象。有的代表认为，审议发言是“说了白说”，说完了也就没了，意见无从落实；有的代表认为是“自说自听”．提意见的是代表，听意见的也是代表；有的代表认为反正可说可不说，“乐得清闲”。不如让一些“领导代表”去说。     

人大代表不宜开展跨区视察

当前，一些地方人大常委会为拓宽代表活动渠道，加强不同选区代表之间的联系和沟通，纷纷组织跨地域代表参加联组视察。这一视察形式，客观上确实能开阔代表的眼界，加深不同选区代表之间的联系和沟通，形成优势互补的局面。但是，细究起来，却有两个不足之处。     

加强代表培训工作的制度化建设

这几年，我们在代表培训工作方面取得了初步成效。但是，中央9号文件对代表培训工作提出的新任务、新要求，为新时期地方人大代表培训工作提供了广阔的空间。因此，建立长效机制，确保代表培训工作的制度化和规范化显得尤为重要和迫切。     

关于加强和改进人大代表工作的思考

做好代表工作，充分发挥．代表作用．既是人大开展工作和行使职权的基础，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。地方各级人大应着力在四个方面做好代表工作。     

改变观念 改善机制 改革方式——提升人大代表工作的思考

<正>随着经济社会的发展和社会主义民主法制进程的加速推动,人大代表的地位和作用越来越突出。地方人大常委会应以"推进代表素质提高、推进履职作用发挥、推进地方     

“代表意识”之我见

地方人民代表大会制度建立以来，“人民选我当代表，我当代表为人民”虽然已成为全国绝大多数人大代表的共识。但要真正做好这一点并非易事。笔者认为．人大代表要认真履行好代表职务，就应当在增强“代表意识”上下工夫。     

对基层人大代表履职现状的探析与思考

我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法的规定要得到真正的落实，这就要求人大代表必须具有代表性，必须具有履行代表职务的素质和能力，还必须具有履行代表职务的愿望和行动，才能真正代表人民行使当家作主的权力。然而一些基层人大代表履行职务的情况与宪法和相关法律的规定、与基层民主法制建设的需要和人民群众的愿望还有较大的差距，     

履职承诺

正"承诺"是目前代表履职中使用频率较高的一个"热词",也是不少地方人大探索代表工作的"热点"。各级人大代表能否切实行使好自己的职权,履行好自己的职责,发挥好最高国家权力机关组成人员的作用,直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现,关系到人民群众的民主权利能否真正落实。     

代表议案：市人代会上的新亮点

市人大代表依照有关法律、法规的规定，在市人民代表大会举行期间10人以上联名提出议案，是代表履行法定职责的重要方式，也是代表参与管理地方国家事务的民主权利。代表议案凝聚着代表的心血，反映了人民的心愿，已经成为地方国家机关的决策依据。