共产党员应是咋样——红土地上的感想

前不久,作为保持共产党员先进性教育活动的一个组成部分和重要内容,省人大常委会机关离退休干部党支部的党员赴红色老区红安县接受革命传统教育。参观过程中我浮想联翩——看着车行的路,想到它以前有过革命先辈战斗的足迹;望着路两旁大大小小的山或丘,想到它以前长有大树、树下有过红军;见着1927年8月起的十年间鄂豫皖苏区烈士数有13万之多,想到这些烈士为新中国诞生抛头颅洒热血的丰功伟绩非常值得深切缅怀,我们共产党领导人民作出如此大牺牲打出的江山绝不能丢失。还想到学先辈不能抱走过场之态度认为具体要学的已过时,想到现今的共产党员比起非党群众应具备和明显具备先进性、像所有党员或非党员的先烈一样,想到先进性的标准在党章中规定了但也可通过学先辈等加以细化。于是,便又在党员应向先辈学什么、应该是咋样上有了     

“同级”≠“本级”

人代会和人大常委会上政府工作报告等各项报告,一些会议上有关人员的讲话,报刊上的有关文章,不时可见政府或法院或检察院要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督之话语。这其中的“同级”,与宪法、地方组     

人大的法律监督重于工作监督

1995年3月第八届全国人大第三次会议关于全国人大常委会工作报告的决议中指出:"要切实改进监督工作,健全监督机制,特别要强化对法律实施情况检查监督的力度。"这在国家权力机关的法律监督与工作监督之间,强调了以法律监督为重点。它与向建立社会主义市场经济体制转轨不无关系。"市场经济在一定意义上说就是法制经济。"我国过去大多是靠行政手段和"人治"来搞计划经济,现在搞市场经济,主要要靠"法",要依法运行。"法制"是指"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究"。这四句的后三句都离不开国家权力机关的监督,亦即要实行"法律监督"。法制是市场经济运行的依托,没有健全的社会主     

论差额选举领导人的正效应及其质量的再提高

从1979年起,我国依法实行了差额选举制度。各省、市、县、乡选举本级国家机关副职领导人都是差额选举,选举正职领导人也有不少采用此法。据统计1988年全国有12个省的人大常委会主任、8个省的省长、15个省的法院院长和11个省的检察院检察长,都是进行差额选举产生的。差额选举是我国选举制度的重大改革,改革后的现今这种作法,为中国近代自有选举以来任何时期都所不能比拟。那么,差额选举有哪些正效应呢?它还需要作哪些改进和怎样改进呢?笔者想就此谈些看法。     

对“参政议政”提法的争议——兼谈可用“参政履权”

对“参政议政”提法的争议——兼谈可用“参政履权”□陶维勋人大代表的工作是不是“参政议政”，一年前就开始有所讨论。笔者以为，“参政”是肯定的，而“议政”的提法欠妥，因为从代表职责上讲，“议政”没能全面、准确地表达代表职责的内涵，笔者认为，用“履权”或“...     

论人大常委会对审判机关的监督

中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,这两类大会的人民代表都由民主选举产生,并对人民负责,受人民监督.国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生.那么,人民选出自己的代表组成人民代表大会,人民代表大会选举和产生人民政府、人民法院、人民检察院以后,作为国家主人的人民是否完事了呢?是否就算是当家作主、行使了国家的一切权力呢?不是的.根据宪法第3条第3款,第27条第2款,第128条的规定,人民应该通过多种渠道来监督人民代表大会及其常委会、人民政府、人民法院、人民检察院的工作.本文主要谈人大常委会对国家审判机关的监督.     

代表“评先”该由谁来组织进行？

近年，有的地方人大常委会组织开展了评选先进人大代表活动，其中有的还就此作了相关规定或决定，这无疑在出发点和落脚点上都是很好的，能促进代表依法行使代表职权，执行代表职务，发挥代表作用，加强地方人民代表大会的基础性工作，促使地方国家权力机关更好地行使权力。但是笔者认为，这项工作直接由人大常委会组织开展，却不尽合适。     

不能笼统地称“市场经济是法制经济”

不能笼统地称“市场经济是法制经济”陶维勋前段时间说“市场经济是法制经济”者不少，此说法值得研究。说“市场经济是法制经济”，大致有如下几点理由：（１）社会主义市场经济是社会主义市场经济体制下运行的经济，而市场经济体制本身是一种制度，只能由国家通过制定法...     

說策划

"策划",筹划、谋划或研究之意也。可见它是一个中性词。但在"以阶级斗争为纲"的特殊年代里,它却不是可以随意讲的。记得"文革"中一次干部学习班上,有位学员曾就中队领导们去一边商量事情一举,不假思索地说"他们策划去了",后受到了不点名的批评。近几年,"策划"首先在电视片制作上正面采用,且比较多见;继而在新闻报道稿中出现,如"精心策划"云云。原来,"策划"用法并不复杂的。"文革"期间出那事,当是比照了当时盛用的贬义语"或策划于密室,或点火于基层"。最近,我在阅看多方面材料的基础上陡然想到,我们各级人大的工作,有的成效比较显著,有的却很是一般,都是同"策划"的多与少、深与浅密切相关着的:有的能在法律范围内不断创新,"评议"即为一例;有的只能跟人后面蹒跚学步,或者"跟"不好;有的甚至不愿"跟"。愚意,为加速我国社会主义民主和法制建设,大家还     

市场经济条件下国家权力机关中适当增加个私经济代表的必要性

党的十四大把建立和完善社会主义市场经济体制确定为经济体制改革的目标。随后，八届全国人大一次会议通过的宪法修正案，明确规定了“国家实行社会主义市场经济”。1997年9月和1998年3月先后召开的党的十五大、九届全国人大一次会议，又继续强调了要在社会主义条件下发展市场经济。这些，为社会主义的中国阔步迈向现代化辟出了坦途。社会主义市场经济的具体特征之一，是经济主体多元化，城乡劳动者个体经济和私营经济等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是市场的主体，都可以平等竞争，国家保护个私经济的“合法的权利…