三次思想解放与行政体制改革的回顾与展望

改革开放的经验表明,每一次思想解放必将对经济体制改革进而对政治体制改革和行政体制改革产生重大而深远的影响,而每一次大规模的行政体制改革也必然融合并体现了思想解放的精髓和成果。在系统回顾前两次思想解放及其对五次行政体制改革影响的基础上,根据对第三次思想解放的初步判断,第六次行政体制改革的未来趋势是高举科学发展大旗,深化政府职能转变;突出以“大部门体制”为核心的机构改革;推进分权化政策。     

中国经济体制改革的进展与未来趋势（下）

回顾中国经济体制改革30年，可以归纳出关于改革的核心、改革的性质、改革的方式等八条经验。下一步深入经济体制改革，应当从加快推进行政管理体制改革、继续推进国有经济改革、深化收入分配制度改革等方面着手。     

地方行政体制改革:实践、问题与路径

"省管县"改革、大部制改革、行政执法体制改革、乡镇体制改革是目前我国地方行政体制改革的主要形式。各地推行的行政体制改革缺乏统一目标和部署,改革未纳入法治轨道,改革措施缺乏针对性,导致对解决现行行政体制弊端的意义不大。建立公众导向型行政体制是我国地方行政体制改革的目标。推进地方行政体制改革,需要将改革纳入法治轨道,出台地方行政体制改革法,明确地方行政体制改革推进者、实施程序及改革内容。     

对我国农村行政体制改革的思考

我国农村行政体制改革中存在的主要问题是:行政体制架构过多,机构臃肿;基层政府在经济管理中过多地采用行政手段;体制改革滞后阻碍农村民主政治建设.农村行政体制改革应采取的对策包括:加快推进农村行政体制框架改革;大力推进政府职能的转变;扎实推进乡镇机构改革;大力培育农村新型社会化服务组织;努力完善适应新形势的乡村治理机制.     

推进社会公平正义:政府的良心与责任———兼论中国特色社会主义行政体制改革的价值导向简

社会公平正义体现政府良心与责任的最终目标,政府良心与责任是社会得以实现公平正义的重要保障.实现社会公平主义必须以行政体制改革为重要手段,要从简政放权,加快政府职能转变;推进大部制改革;优化行政层级和行政区划设置;创新行政管理方式;推进事业单位分类改革等方面继续深化行政体制改革,以推进建设公平正义的和谐社会.     

电子政务与行政体制改革的关系

在我国社会主义建设的转型时期,行政体制改革是一项重大的政治建设任务。和网络技术发展相适应的是,我国电子政务也在近几年得到了较大的发展。电子政务和行政体制改革有着紧密的联系。电子政务和我国行政体制改革的关系是:电子政务发展推动服务型政府的建设;电子政务的发展推动行政审批制度的深化;电子政务的发展推动大部制改革、优化行政层级和行政区划设置、控制机构编制;创新管理方式。     

加快推进湖南省直管县（市）体制改革

为了释放县域经济活力,培育更多的区域经济增长极,推进省直接管理县（市）体制改革势在必行。湖南推进省直管县改革,应选择7个人口大县和经济强县为试点,用3年左右的时间,在全省率先建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、公正透明、廉洁高效、治理创新的县级行政管理体制和运行机制。     

经济发达镇的行政体制改革:进路与反思——以江苏省为考察对象

为适应城乡一体化发展的需要,必须改革传统的乡镇行政管理体制。近年来,从中央到地方都在大力推进经济发达镇的行政管理体制改革试点工作,其中,江苏在扩大和深化经济发达镇行政体制改革方面取得了一定的成效,但在改革的逻辑、改革的动力、改革的扩散、改革的战略等方面还需要进一步反思和探索。     

转变政府职能是推进行政管理体制改革的关键

我国行政管理体制中长期存在的效率低下、成本居高、职能错位、职责不清、官僚主义、消极腐败等现象已经成为经济发展和社会追步的障碍，因此，当前推进行政管理体制改革的首要任务是尽快实现政府职能的转变。     

以政府职能转变为核心深化行政管理体制改革

转变政府职能是提高党的执政能力、深化行政管理体制改革的重要任务和关键环节.转变政府职能,就是要通过深化行政管理体制改革,切实解决政府"缺位"、"越位、"错位"的问题,重新界定政府的职责权限和功能定位,最终把政府职能转移到加强宏观调控、搞好市场监管、加强社会管理和强化公共服务的轨道上来.转变政府职能要做到:认真清理行政审批事项,明确政府的职能定位;强化市场监管,创造良好的经济发展环境;立足公共服务,切实维护群众利益和社会稳定;建立科学决策机制,推进政府管理方式创新;加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制;统筹各类机构的设置,增强党和国家活力.     

适应经济社会发展需要深化行政管理体制改革

深化行政体制改革是我国现阶段所有体制改革的中心环节。社会主义市场经济的不断发展要求我们不断深化行政管理改革,切实推进政府职能转变是深行政管理体制改革的核心和关键,大力推进依法行政是深化行政管理体制改革必须坚持的原则,不断加强制度建设是深化行政管理体制改革的重要保障。     

浅论当前中国的政治体制改革

党的十一届三中全会以来,我国进行了社会主义经济体制改革,同时也进行着社会主义政治体制改革,但政治体制改革始终无法与经济体制改革的进度齐头并进。为了能够更好地适应经济体制改革的深入、促进社会主义市场经济的发展以及加快社会主义政治民主进程的步伐,1987年11月,在党的十三大会议上正式把我国的政治体制改革提上议事议程。中国的政治体制改革是一场广泛而又深刻的社会变革,中国在推进政治体制改革的进程中,必须要牢牢遵循民主政治建设的规律,稳妥地推进中国的政治体制改革。     

行政管理体制改革的基本使命

2005年12月20日,中共中央政治局关于"行政管理体制改革和完善经济法律制度"的集体学习传递了一个重要信息:我国将要推进新一轮的行政管理体制改革。     

中国行政体制改革的进展及其重点

当前中国的行政体制改革,在推进行政审批制度改革、商事制度改革、政务公开、政府重大决策科学化民主化和法治化、政府工作的第三方评估和社会评价、公正有效地提供公共产品和公共服务、地方政府的权力和责任清单制度改革、公车制度改革、公务员职务与职级并行制度改革、贯彻中央八项规定深入反腐倡廉等十个方面,取得了显著进展。推及未来“,十三五”期间的中国行政体制改革将重点围绕推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展,大力推行“互联网+政务服务”、推进政府信息化建设,推进大部制改革、优化行政层级和行政区划设置,推进事业单位制度改革,加快和加大力度建设“四个政府”,推进政府廉洁履职和反腐败斗争,坚决处理为官不为、克服庸政懒政怠政,推进国家治理体系现代化,提升国家治理能力,加快各项行政制度的更加成熟定型等十个任务展开。     

行政体制改革过程中的机构编制工作任务——来自怀化的报告

全面深化改革正在成为中国发展新常态,行政体制改革既是经济体制改革与政治体制改革的结合点,也是社会体制、文化体制及其他各项改革的关键点,在推进行政体制改革过程中,机构编制工作要着眼大局,勇挑重担;工作中做到目标明确,重点突出;行动上顺应大势,认真履职.     

推进金融体制改革刻不容缓

金融是现代市场经济的灵魂。中国改革与发展已经推进到了极其关键的体制攻坚和加速转型阶段,随着我国经济发展阶段的推进和体制改革的深化,金融发展和金融改革已经成为我国现阶段经济发展和经济体制改革最重要、最艰巨的任务。今年四月份以来,温州接二连三地发生中小企业老板＂跑路＂甚至跳楼等恶性事件,     

对行政体制改革的几点思考

行政体制改革是关于行政机构设置、人员配置、职能定位、行政运行的制度安排。行政区划体制改革的基本原则是尊重历史与现实和有利于管理与行政效率的提高来设置与定位;行政运行体制改革是建立决策、执行与监督的“行政三分制”;行政组织体制改革是改革科层制,推进组织体系的扁平化;政社、政企关系体制改革是实现社会结构的扁平化,形成政府、企业和社区三足并行的社会结构;公务员制度与选官制度改革要根据有利于人力资源的开发与利用,提高行政效率,有利于吸引优秀人才的原则。     

整体推进行政体制改革

要把行政体制改革,乃至政治层面的改革和事业改革进行整体推进从2005年党的十六届五中全会制定“十一五”发展规划起,中国的改革实际上已经进入战略转折期。如果说过去28年中国是以经济体制改革为中心,带动其他改革的话,“十一五”规划中有关“深化行政体制改革将是未来中国改革开放的关键”的论述,则标志着国家改革的重点将转到以行政管理体制为中心的轨道。     

新一轮行政体制改革要有新举措

构建我国和谐社会,必然要求推进行政管理体制改革。行政体制改革其主旨应是加强政府的管理职能和公共职能。剖析行政体制存在的障碍,进一步深化行政体制改革具有重要现实意义。     

社会管理体制改革当秉持何种理念

我国社会管理与社会管理体制改革的现状近些年来,从中央到地方,社会管理和社会管理体制改革迈出了坚实的步伐。政府治理理念开始转变,行政体制改革稳步前进;在政府职能转变的基础上,逐步建立起新型公共服务体制;在行政体制改革和建立公共服务体制的过