关于枢纽组织的探讨

近年来，上海探索实践社会组织的“枢纽式管理”，即在政府和社会组织之间设立联合会、服务中心等形式的组织载体，通过政府委托或者授权形式，对一个系统、一个领域的社会组织实施管理和服务，以实现社会组织对社会组织的管理和服务。这些组织载体是政府扶持成立，以政府需求为主导的社会组织，可以称为政府主导型枢纽组织。与此同时，一些社会自发成立、以社会需求为主导的社会组织也在兴起，他们通过为各类社会组织服务，将自然成为枢纽组织，可以称为社会自发型枢纽组织。此外，资金纽带型枢纽组织也在逐步发展。当前，政府既要关注政府主导型枢纽组织，也要关注社会自发型枢纽组织，还要发挥资金纽带型枢纽组织作用，使各类枢纽组织立足社会需求，集聚社会资本，提供社会服务，将“枢纽式管理”改进和完善为“枢纽式服务”。     

发挥社会组织在协商民主中的作用探析

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为公民参与社会治理的重要载体，社会组织具有整合、协调、维稳、治理的功能，在扩大公民有序政治参与、有效反映群众诉求、化解社会矛盾、弥补政府公共服务不足方面具有独特优势。发挥社会组织在协商民主中的作用，关键在于激发社会组织的活力。其中，推进社会组织统战工作是前提，完善社会组织发展环境是基础，加强社会组织自身建设是保障。     

关于社会组织建设的认识

在大力构建和谐社会的同时，我们要努力增强社会组织的整体实力，谋求各项社会组织建设与改革的联动，谋求社会的整体发展。我们要利用当前的机遇，适时地优化社会组织的格局。吸收和扩大各种社会组织的改革成果，创造社会组织建设新的发展动力和环境。全面掌握社会组织的覆盖面、密度、代表性等基本信息。了解公民、单位、领域的组织体系的完善程度。社会组织建设要始终把握大局，要坚持人民立场。我们的社会组织建设要坚持社会主义特征，坚持“为人民、靠人民、人民共享成果”的思想原则，从人民的利益来理解社会组织，从群众的利益来理解社会组织。     

多元治理视阈下青岛社会组织发展笔谈——关于青岛社会组织发展的现状及展望

改革开放30年，青岛市日渐由传统社会向公民社会、现代社会转轨，社会组织在这一过程中获得了充分成长，并发挥了重要作用。青岛市委市政府高度重视社会组织培育发展和监督管理工作，经过各级社会组织管理机构的不懈努力，青岛市的社会组织工作在不断创新中获得了很大成就，多次受到国家民政部的肯定或表彰。下面一组文章是青岛市、区（市）两级社会组织管理工作者对青岛市社会组织工作所做的理性分析，这对于我们充分了解青岛市社会组织发展现状、取得成就、存在问题及未来发展方向有较大裨益。因此，特辟专栏予以刊登，以飨读者。     

新时期社会组织统战工作探析

社会组织的出现和发展是现代社会发展的必然趋势。社会组织在激发社会活力、促进社会公平、带动社会参与、反映公众诉求、推进公益事业、化解社会矛盾、协调社会关系等方面发挥了巨大的作用，这对于推进社会管理创新、构建社会主义和谐社会将产生积极的影响。引导社会组织健康发展已成为各级党委、政府特别是统战部门必须正视的重大课题。因此，要适应新形势新任务的需要，主动把社会组织纳入统一战线的工作范畴，不断探索社会组织统战工作的新思路、新举措，切实加强新时期社会组织统战工作。     

加快推进现代社会组织体制建设

云南省在社会组织建设和扶持方面曾经是走在全国前列的，特别是对国际非政府组织的包容力度比较大，从而扶持了大量本土民间社会组织，业内一度称云南是民间社会组织的“天堂”。但是进入本世纪以来，随着国际民间社会组织力量的式微，和其它某些重点地区如上海、深圳等地对社会组织扶持力度的加大，云南的优势正在消失。现在云南省提出“大力培育发展社会组织，加快推进现代社会组织体制建设”，把对社会组织的扶持放到很高的层面。在此政策指导下，有很多事可以做，作为一个在国际与国内社会组织都有多年工作经验的实践者，我想和大家交流两个问题，希望对相关领导及同仁有所启发。     

扩大妇女儿童基金会类社会组织发展空间

社会组织，特别是妇女儿童基金会类社会组织在现代社会结构和治理框架下，既是加强和创新社会管理的重要组成部分，又是与政府机构、妇联组织等共同构成了社会管理的重要伙伴和社会服务的主体。妇女儿童基金会类社会组织在加强和创新社会管理中的作用社会管理得以融入社会性别视角。妇女儿童基金会等女性公益慈善组织以女性主义视角关注社会问题，以组织形式提出女性的需求和利益，推动妇女参与社会发展，推动了加强和创新社会管理工作中社会性别视角的融人，确保了在社会管理工作中保障女性的权益和诉求。     

当前广东省社会组织现状、问题与对策

社会组织是与政府、企业相区别，具有非营利性、非政府性、独立性、志愿性、公益性等基本特征的一种群众组织。在我国社会组织自从2003年以后得到了长足发展，广东省委省政府的高度重视社会组织工作，截至2012年7月，全省民政部门共登记社会组织33176个，其中社会团体14967个，民办非企业单位17913个，基金会296个。本文拟对广东社会组织的现状和发展状况进行分析并提出相应的发展对策。     

发挥统一战线作用加强社会组织建设——以上海市长宁区为例

加强社会组织建设，尤其要加强和创新社会组织统战工作，是统一战线在新形势下面临的崭新课题。我们应通过深入地调查研究，积极实践探索，把握社会组织发展规律，建立和健全统一战线社会组织作用和优势更好发挥的体制机制，进一步拓展统一战线服务社会建设、服务社会管理的平台。     

社会组织党建：嵌入式发展与社会资本获取

加强社会组织党的建设是坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政基础的重要组成部分，也是新时代引导、规范和促进社会组织健康发展的迫切需求。社会组织自身的长期健康发展离不开社会资本的持续支持。基于嵌入式理论基础，构建双向嵌入理想模型，可以从结构、认知、文化与政治四个方面实现党组织与社会组织的双向嵌入，推动基层社会组织党建从“有形”到“有效”的转变，并助推社会组织自身社会资本的获取。通过对成都市新空间社会工作服务中心党建的典型案例进行质性研究，分析该社会组织的双向嵌入式党建模式以及在这一过程中如何促进社会资本的获取，发现党组织与社会组织基于整合性、主体性与合规律性的双向嵌入，有助于实现社会组织有效党建与社会资本持续获取的双赢。     

发挥社会组织在创新社会管理方式中的作用

社会组织作为当今创新社会管理方式的一支重要力量，在提供公共服务、维护社会公平、扩大政治参与方面发挥着重要作用。充分发挥社会组织在创新社会管理方式中的作用已成为时代发展的必然要求，因此，要完善管理制度，加大政府扶持，强化自身建设，以实现社会组织的又好又快发展。     

政党、社会组织与统一战线——社会组织统一战线的政治学考察

现代政党要执掌或参与国家政权，需要社会组织作为自身的社会支撑力量，但是当社会组织数量扩张、功能膨胀之后又会对政党形成挑战，西方选举型政党尚未找到应对社会组织挑战的良策。中国共产党在应对社会组织挑战过程中通过开发政党资源的形式从党建和统战两个角度进行应对。由于社会组织统战与新阶层统战内在关系的错位，社会组织统战尚未全面展开。新时期全面开展社会组织统战工作需要对社会组织进行统一战线的灌输、赋权和引领，建构“一个核心、两重统战”的统战工作新格局。     

“社会组织”的作用阐释：一个宏观分析框架

社会组织在中国的快速发展，是与经济体制改革、政治体制改革和社会体制改革相联系的，既是社会全面转型的一部分，也是推动社会转型的重要力量。新时期，社会组织的有序、规范发展，构成经济建设、政治建设、生态建设和社会建设的不可或缺的“推手”和“力量”。因此，将社会组织纳入社会全面发展的视野，探究社会组织的功能与作用，有助于恰当地将其导入并整合到制度框架中，重构“五个建设”的组织体系。     

中国社会组织发展问题研究

改革开放以来，中国社会组织发展共经历了三个阶段，即原始成长阶段、制度规范阶段和正向推进阶段。现阶段，中国社会组织发展在获得珍贵历史机遇的同时，也面临严峻的挑战，需要我们从转变观念，强化政府对社会组织的培育和扶持；逐步建立和完善社会组织法制体系，推进管理体制改革；着力提高社会组织的自身素质，创立良好的公共服务形象等方面入手，促进社会组织健康发展。     

转型期社会组织发展研究

改革开放以来，中国社会处于加速转型时期。其间，社会组织的发展经历了三个阶段，即原始成长阶段、制度规范阶段和正向推进阶段。现阶段，中国社会组织发展在获得珍贵历史机遇的同时，也面临严峻的挑战，需要我们从转变观念，强化政府对社会组织的培育和扶持；逐步建立和完善社会组织法制体系，推进管理体制改革；着力提高社会组织的自身素质，创立良好的公共服务形象等方面入手，促进社会组织健康发展。     

社会组织参与社会管理创新的困境及出路简

社会组织在社会管理创新中具有重要作用，在促进政府职能转变、提供公共服务、规范市场行为、化解社会矛盾等方面有诸多贡献，但其发展也面临着许多困境，影响其参与社会管理创新。因此政府要为社会组织营造良好的发展环境，促进其良性发展，同时社会组织也需不断加强自身建设，来保证其作用得以充分发挥，推动社会和谐进步。     

社会主义廉洁文化视阈中的社会组织建设探析

社会主义廉洁文化和社会管理都是中国特色社会主义事业的重要组成部分。社会主义廉洁文化建设的目标是营造“廉荣贪耻”的社会氛围，社会组织建设的目标是为社会成员提供更多的社会服务和产品。在加强社会组织建设中，充分发挥社会主义廉洁文化的教化和导向功能，对于促进社会组织科学发展、提升社会组织成员社会责任意识、推动社会组织管理体制改革具有重要作用。     

妇联组织在社会管理创新中的作用

新形势下妇联组织参与社会管理和公共服务是推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的要求。妇联组织在当前的创新社会管理中有着举足轻重的作用，妇联组织要加大对妇女干部的培养教育力度，充分发挥妇女干部在社会管理中的优势；妇联组织要加强对社区妇女的宣传教育力度，充分体现社区妇女在社会管理中的角色作用；妇联组织要深入农村妇女群众中，发挥妇联组织和农村妇女在社会主义新农村建设中的突出作用。     

南京市建邺区培育发展社会组织的实践与思考

社会组织作为联结各类社会主体的重要纽带，与政府、企业共同构成现代社会的三大组织支柱，在促进社会建设和城市发展中发挥着重要作用。本文主要阐述了建邺区培育发展社会组织的主要做法，对存在问题进行分析，并提出了进一步推动社会组织培育发展的对策建议。     

发挥公民社会组织在构建和谐社会中的矛盾化解作用

公民社会组织的迅速发展是不可阻挡的历史趋势。在构建社会主义和谐社会的过程中，因势利导，公民社会组织将有助于形成社会力量与政府力量互补的社会矛盾化解机制。公民社会组织对和谐社会的矛盾化解作用具体说来，可以形成利益表达机制、社会公正维护机制、社会协调发展机制。