在全面深化改革中推进人大工作创新发展

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。党的十八届三中全会明确提出,坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。这是始终保持国家根本政治制度生机与活力的迫切需要,对于深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,具有十分重要的意义。我们要深入贯彻党的十八届三中全会精神,站在完善和发展中国特色社会主义制     

美国政府公务员“两官分离”研究

"政务官与事务官分离"是美国公务员管理的开端,从此,以"两官分离"为基础的文官制度奠定了现代美国政府公务员管理的高绩效.从美国政府公务员管理的实践来看,"大部制"的机构设置解决了公务员管理的组织问题,而"两官分离"制度的确立保证了公务员工作的高绩效.因此,分析"两官分离"制度将对我国今天的政府机构改革起到一定的指引作用.     

毛泽东关于人民代表大会制度建设的理论与实践

毛泽东是中华人民共和国的伟大缔造者.在中国革命和建设的长期实践中,他领导中国共产党人把马克思主义国家学说与我国具体实际相结合,对建立人民民主政权的组织形式进行了艰苦探索,创造了人民代表大会制,并把这一制度确立为国家的政体,将其逐步发展成为体现社会主义民主的具有中国特色的根本政治制度.今天,在纪念毛泽东诞辰100周年的时候,我们重新回顾他为建立新型人民政权呕心沥血的实践活动,学习他关于人民代表大会制度建设的光辉思想,对于促进政治体制改革,推动社会主义民主政治建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,具有十分重要的历史意义和现实意义.     

市场经济与多党合作和政治协商制度

市场经济与多党合作和政治协商制度王员中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一个显著特点如优点。几十年来，这一制度得到不断的发展和完善，对我国社会主义经济建设和民主政治建设起了重要作用。目前。随着我国社会主义市场缴济体制的确立和实际展开...     

建设中国特色政治文明的基本内容

政治文明是一个体系，包括政治思想文明、政治制度文明、政治行为文明、政治观念文明、政治体制文明等。在制度层面上，先进的政治文明包括规范、完善的民主政治制度和与之相配套的政治运行机制、监督机制，以及确保这种制度和机制理性运行的规范程序。在现实层面上，党的领导、人民民主、依法治国是中国特色政治文明的三大支点，其核心是民主政治。党的领导。政党是现代民主政治运作的基础和核心。在我国，党是整个政治生活的领导力量，党的领导是社会主义政治文明建设的基本前提。在建设社会主义政治文明的每一个方面、每一个阶段和具体的…     

国外公务员包括哪些范围

从世界各国的情况来看,各国公务员的范围不尽一致,大体说来有三种类型:第一种是以英国为代表的小范围,即公务员仅指中央政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官,不包括由选举或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官。许多英联邦国家也基本属此类型。第二种是以美国为代表的中范围,即政府机关中的所有公职人员,包括政务官与事务官都称为公务员,但适用于国家《公务员法》规定的只是事务官。在实行联邦制的国家中,联邦政府的工作人员称为联邦公务员,州政府的工作人员称为州公务员,地方政府工作人员称地方公务员。第三种…     

政治制度非均衡的原因及后果分析

制度均衡或制度非均衡是分析制度变革或制度创新的经典经济分析框架.中国政治改革的发生,是因为政治制度需求与政治制度供给出现了不一致,即政治制度的非均衡.造成当代中国政治制度非均衡的最根本因素是公共利益与特殊利益的矛盾,其他因素如有限理性、信息不足、社会科学知识的局限性等.政治制度供给不足,影响社会效率、社会公平、政治秩序和政治合法性,不利于社会主义民主政治的深入发展.因此,继续推进政治改革,增加反映人民群众意愿的政治制度供给,已经成为当前我国民主政治建设的重要任务.     

信息化发展与十八大后我国政治改革路径思考

从信息化的内在价值看,其与政治发展的公平和民主价值取向具有内在逻辑一致性。信息化强化了民众对公平价值取向和民主价值取向的政治制度建设诉求,并且呈现出对公平价值取向的政治制度建设诉求越来越明显地超越对民主价值取向的政治制度建设诉求。基于信息化对政治发展影响、国内外政治发展经验教训及我国改革开放30多年后的新形势,为了实现"两个一百年"目标,我国政治改革路径应该选择由公平价值取向的政治制度建设循序渐进到民主价值取向的政治制度建设路径。其推进分为两个阶段,第一阶段从当前到2020年,要以公正价值取向的政治制度建设为主,民主价值取向的政治制度建设为辅;第二阶段,从2020年到2050年,则以民主价值取向的政治制度建设为主,公正价值取向的政治制度完善为辅。通过这两个阶段政治制度主次分明的发展,逐步推进我国治理体系的现代化水平。     

关于建立国家公务员制度的理论观点综述

一、建立国家公务员制度借鉴国外的有益经验问题 西方国家的公务员制度,经过了长期的发展和不断完善,已形成了系统的体制。这种人事制度体现了公务员的科学管理。我们可以参考借鉴的主要有以下几个方面:1、严格区分政务官员和事务官     

建立与完善国家责任体制

建设责任政府,关键是要建立与完善国家责任体制。建立与完善国家责任体制是社会主义民主政治制度的本质要求,是我国社会主义民主政治制度的根本内容,是解决当前政府管理中存在突出问题的必由之路。国家责任体制由人民问责制、政治问责制和行政问责制三个部分组成。完善行政问责制是当前国家责任体制建设的重点,同时,要采取切实措施,逐步推进政治问责制度建设。要创造条件,力争在本世纪中叶完善人民问责制。     

加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化

十八大报告在阐述中国特色社会主义制度的时候,对中国特色社会主义政治制度作了深刻论述.指出人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的根本政治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等是中国特色社会主义民主政治的基本政治制度.这些根本政治制度、基本政治制度与中国特色社会主义法律体系、以及建立在这些制度基础上的政治体制等具体制度一起,构成中国特色社会主义民主政治的制度体系.在论述全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标的时候,提出了加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化的战略任务,这为中国特色社会主义民主政治建设指明了方向.     

中国特色政治发展道路与中国特色政党制度研究——从发展党内民主的角度分析

我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,它既不同于西方的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来,是适合中国国情的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,其基本内涵和本质特征与中国特色社会主义民主政治的根本要求高度契合。坚持和完善中国特色政党制度关键在于加强中国共产党的建设,提高党建的科学化水平。新世纪新阶段,发展党内民主已成为党建的核心点。中国共产党作为中国现代化建设和民主政治建设的领导者、组织者和推动者,其党内民主建设的意义决不限于共产党自身,必然对中国特色社会主义民主政治具有重要引领作用。发展党内民主对完善我国的政党制度,正确认识和把握多党合作中的政党关系,具有重大意义。     

论中国特色社会主义民主政治的制度文化建设目标

党的十七届六中全会对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，中国民主政治制度的文化建设也应是社会主义文化大发展大繁荣的重要一环，中国特色民主政治制度已经确立、我们要大力加强中国特色民主政治制度文化的建设，明确建设目标呢，只有将中国特色社会主义民主政治制度与民主文化相互匹配起来，才能进一步促进中国民主政治的发展。     

推进政治协商制度建设问题研究

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,作为其重要机构和载体的中国人民政治协商会议,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政治协商是人民政协的三大职能之一,推进政治协商制度建设是发展社会主义民主政治、完善我国社会主义政治制度体系和构建社会主义和谐社会的现实需要。必须适应我国经济社会发展和人民政治参与积极性不断提高的新要求,在政治协商的主体、内容、形式、程序、界别、法律保障等方面不断丰富和完善,推进政治协商制度建设。     

国家公务员制度知识讲座

《国家公务员暂行条例》的正式颁发,是我国政治生活中的一件大事,它标志着我国公务员制度已经从试点运行转入正式实施阶段。为了从不同侧面加深对我国公务员制度的认识和了解,宣传有中国特色的国家公务员制度,我们组织编写了这一讲座,从本期起刊登。     

论形成中国特色法律体系的政治意义

中国特色社会主义法律体系的形成具有重大的现实意义和历史意义。本文仅论述其政治意义。它确立了中国共产党的领导地位和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导地位以及我国的根本制度和根本任务;为坚持中国特色社会主义道路指明了正确方向;确立了我国五项基本政治制度,为政治体制改革指明了基本方向和原则;确立了发展社会主义民主,健全社会主义法制的基本方针和依法治国基本方略,为民主政治建设奠定了法制基础。     

坚持和完善基层群众自治制度

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十七大报告在论述发展社会主义民主政治时指出:"要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展"。首次把"基层群众自治制度"纳入中国特色政治制度范畴;在报告的第六部分"坚定不移发展社会主义民主政治"中进一步明确指出:"发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。"这些创新的理念和思想充分表明,坚持和完善基层群众自治制度不仅是我国社会主义民主政治发展的必由之路,而且是我国社会主义民主政治改革和完善的着力点。     

怎样进一步坚持和完善好人民代表大会制度

人民代表大会制度,是我国社会主义民主政治最鲜明的特点,是我国社会主义政治文明的重要制度载体。这一制度符合中国国情,体现我国社会主义国家的性质,是保证人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。我们要珍视长期以来人民代表大会制度发展的宝贵经验,坚持从我国的国情出发,紧密结合新的实际,坚持走中国特色的政治发展道路,把人民代表大会制度坚持好、完善好。     

我国基层群众自治制度的历史进程、现实状况与未来走向

基层群众自治制度是我国四项民主政治制度之一,是党领导人民群众在实践中的伟大创造。这一制度,提高了人民群众的民主素养,扩大了有序的政治参与,保证了人民当家作主,维护了社会稳定,是我国民主政治建设的重大进步;但目前也存在着基层党组织与群众自治组织关系不够协调、基层政府与群众自治组织的指导与被指导关系异化、法制不够健全、社会基础薄弱等问题。为此,我们要发挥基层党组织的领导核心作用、坚持适度的政府主导、加强法制建设、培育社会基础,进一步完善基层群众自治制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。     

关于协商民主制度化建设的思考

正党的十八大把协商民主写进党的政治报告,十八届三中全会又把协商民主写入改革决定,这在我国的历史上还是第一次,标志着我国民主建设进入一个新的历史阶段。笔者不揣冒昧,着重从制度建设上对协商民主进行粗浅分析,以期对实际工作有所帮助。一、明确制度框架,为推进协商民主建设提供前提社会主义协商民主的制度框架应该包括以下几个方面:政治协商制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。经过65年曲折而又辉煌的发展历程,人民政协已经成为协