湖北省中小企业信用担保体系建设思考

为了缓解中小企业融资难题,湖北省加快了中小企业信用担保体系的建设,近几年初见成效,但整体而言还存在很多问题,需要进一步完善行业管理规章制度,加强政策、资金支持,积极推进各种合作,探索三位一体的融资体系,建立风险补偿基金,成立省级信用再担保机构,加强担保公司内部管理,提高担保能力等。     

论个人住房担保贷款中的银行风险及法律应对

银行办理住房担保贷款面临种种风险 ,缺乏良好的法律环境和银行内部的良好管理制度是其主要原因 ,为了防范和化解这种种风险 ,必须加强法律建设和制度建设 ,以推进我国住房制度改革向纵深发展     

政府数据治理风险及其消解机制研究

政府数据治理改革是大数据、人工智能快速发展背景下政府治理改革的新趋势。重视政府数据治理改革,同时关注其背后的风险,是政府数据治理绩效提升的应有之义。数字政府建设与风险消解应成为政府数据治理改革的核心议题。通过文献研究、理论建构、关键成功要素分析(KSF)等方法,解构政府数据治理过程中的风险,为政府数据治理改革的推进创造条件。政府数据治理过程中的风险主要包括决策和领导风险、数据风险、技术风险和数据平台的运维风险等。基于对政府数据治理整体绩效的关照,有必要采取改进措施:优化决策和领导机制,保障组织基础;保证数据质量,优化质量保障体系;提升技术整合能力,完善治理平台;增强数据整合和运营能力,共享治理成果。     

当前推进银证混业的风险及法律控制

控制风险是推进银证混业和维护金融稳定的重要保证。本文认为 ,当前推进银证混业很可能加大银行风险、券商风险和金融风险。建议紧密联系实际 ,通过采取大力完善现行法制、规范商业银行改革以及规范证券市场发展等法律措施 ,以求最大限度地控制风险。     

破解民营企业融资难的关键是体制创新

近年来我国民营经济快速发展,民营经济已经成为促进国民经济发展的重要力量。与此同时,民营企业融资难的问题日益突出,资金短缺已成为制约民营企业发展的“瓶颈”。导致民营企业融资困境的原因众多,深层原因是体制缺陷,解决对策是:改革信贷机制、建立信贷担保体系、健全社会信用体系、完善直接融资体系、推进民间金融机构建设、制定风险防范化解机制等。     

浙江省2014年重点突破改革项目

经济体制改革重点突破项目（5项）以推进核准目录外企业投资项目不再审批改革、创新网络审批制度、全面推进审批层级扁平化改革、完善社会信用体系为突破口,深化行政审批制度改革,规范市场经济秩序,更好地发挥市场配置资源的决定性作用,进一步增强企业发展活力.以开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点为突破口,探索建立城乡统一的建设用地市场,进一步增强城乡发展活力.     

我国转型期的社会风险及其防范

我国已进入高风险社会,存在着自然风险、结构性风险、制度性风险、技术性风险等诸多类型.而完善的社会结构与制度是社会风险防范的坚实基础,只有积极协调社会利益、培育社会中间层、塑造畅达的社会流动机制以及推进制度建设,才能有效消减和化解社会风险.     

打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”

县级是将矛盾风险化解在萌芽、解决在基层最直接最有效的治理层级.建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),可以更好地压实县级主体责任,完善社会治理体系,提升基层治理水平.自去年初省委将县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设列入重点改革突破项目以来,全省各地各部门把“最多跑一次”改革理念、方法、作风创造性地运用到社会治理领域,因地制宜推进县级中心建设,全力打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”.     

助推金融创新 服务“三农”发展

政府协调不够、贷款担保困难等是目前农村金融难题。要破解这些难题,就要建立政银互动和风险补偿机制,完善担保、加强社会信用体系建设。     

风险视角下城市老旧社区韧性建设的困境及破解

城市老旧社区是社会风险的多发场域和风险治理的薄弱环节。日趋多发的社会风险和日渐凸显的脆弱性特征构成了老旧社区“高风险—低韧性”的失衡情景，加强韧性建设已成为提高老旧社区风险治理能力的必然要求。基于风险视角，从组织韧性、物理韧性、技术韧性、心理韧性等维度来分析城市老旧社区的韧性建设情况，发现其面临着基层治理主体松散、配套设施建设滞后、信息技术应用缓慢以及社区修复机制欠缺等现实困境。未来需要从健全党建引领治理模式、完善社区基础设施建设、推进信息技术发展应用以及增强社区自我修复能力等方面全面着手，进一步推进城市老旧社区韧性建设，促进其风险治理能力的系统提升。     

信用担保尚需进一步完善

针对中小企业的资金需求,我建议要进一步完善担保体系。建议各级政府建立网络式的担保体系,现在形式比较单一,要形成省区、市、县三级中小企业担保网络并给予财力支持,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高中小企业担保机构的融资担保能力。     

廉政风险防控机制建设的实践与思考

建设廉政风险防控机制是深入开展反腐倡廉工作的必然要求。近年来,我国廉政风险防控机制建设虽然取得明显成效,但是仍处于探索阶段,在思想认识、法律依据、机制设计、制度设置等方面还存在一些突出问题,迫切需要采取有效措施,创造性地推进和完善这项工作。     

论国有企业中国有资产流失的风险防范

随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显。究其原因十分复杂,因而其表现形式也是多种多样的。若任其发展必将阻碍国有企业改革的进程,乃至危害整个国民经济的健康发展。因此,必须尽快从改善国有资产管理体制、完善公司法人治理结构、规范企业经营管理等方面,进行国有资产流失的风险防范。     

对深化铁路企业改革的若干思考

铁路企业要彻底走出计划经济的牢笼,驶入科学发展的轨道,只有通过深化改革才能实现。为此,必须在明确整个国有企业改革方向的基础上,确定铁路企业改革的重点,推进铁路投融资体制改革,完善铁路运价机制,特别是要实施"网运分离",推进政企分开和政资分开。     

廉政风险防控机制建设的实践与思考简

建设廉政风险防控机制是深入开展反腐倡廉工作的必然要求。近年来，我国廉政风险防控机制建设虽然取得明显成效，但是仍处于探索阶段，在思想认识、法律依据、机制设计、制度设置等方面还存在一些突出问题，迫切需要采取有效措施，创造性地推进和完善这项工作。     

深入领会十八大精神 深化行政体制改革

在党的十八大报告中,深化行政体制改革被作为推进政治建设和政治体制改革的一项重要任务,对行政体制改革做出了新的谋划和设计,提出了新的要求。切实转变政府职能,是深化行政体制改革的核心任务;稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系,是深化行政体制改革的重点任务;完善体制改革的协调机制,统筹规划重大改革,是深化行政体制改革的攻坚任务;最终目标是建设人民满意的服务型政府。完成上述任务和目标,对于全面推进改革、建立中国特色社会主义行政体制具有十分重要的意义。     

新一轮省级机构改革的功能优化和鲜明特征

2023年底以来,新一轮地方机构改革启动并加速推进。省级机构改革凸显的是国家中观层面的设计部署,发挥着承上启下的作用,是加强社会治理整体性、系统性、统筹性的战略支点,体现出四个鲜明特点：加强党的集中统一领导、突出问题导向、规定动作与自选动作相结合、围绕职能效能推进治理现代化。与此同时,省级机构改革需要重点防范用人腐败,完善机构职能机制,以有为政府配合有效市场,打造高素质专业化干部队伍,高质量推进改革任务落实。     

推进廉政风险防控机制建设 促进机关后勤事业持续健康发展

廉政风险防控机制是推进党风廉政建设的一个新载体。推进廉政风险防控机制建设，有利于促进机关后勤事业持续健康发展。统一思想。充分认识抓好廉政风险防控机制建设的重要性和紧迫性廉政风险防控机制是运用现代科学管理理念，对权力运行各个方面和重点环节进行风险评估和有效防控，最大限度预防腐败的发生。我们一定要充分认识廉政风险防控机制建设的重大意义，以高度的责任感和使命感，抓好廉政风险防控机制建设。     

论司法管理监督体制的改革与完善

党的十八届三中全会提出,要通过＂推进法治中国建设＂实现依法治国。此后,中央又推出多个政策性、指导性文件对作为其中重头戏的司法改革作出部署。本轮司法改革涉及六大主题,包含了诸多的具体层面,但其中的司法去行政化、健全司法管理制度、强化司法个体独立、完善司法监督制度体系等重点问题尤其值得探讨。     

全面深化公安改革的宪法维度

重大改革于法有据,首先要求重大改革于宪法有据。当下全面深化公安改革进入到攻坚期和深水区,亟需宪法来规范、引领、推动、保障改革,以破除改革阻力、形成改革合力、化解改革风险,确保改革在法治轨道上平稳有序推进。对《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案和措施进行合宪性检视,不难发现其关涉的重点是警察权的公安内部运行及规制问题,而较少关切到作为警察权运行和规制之前提的宪法框架下的警察权配置问题。全面深化公安改革的有效推进,必须遵循宪法基本原则,将警察权的配置问题置于宪法总体框架下进行妥善考量和合理勾画,并在宪法指引下系统地完善以《人民警察法》为核心的警察法体系。