当前我省卖淫嫖娼活动的发展趋势及应采取的措施

我省随着开发建设力度加大、新旧体制的转轨,城市化步伐的加快,腐朽没落文化的影响,卖淫嫖娼活动会呈发展趋势,各级领导要从建设社会主义精神文明的战略高度,加强宣传教育,提高思想认识;加强地方立法,完善防范网络;落实综合治理,形成齐抓共管;依法严厉打击,提高帮教质量等方面,最大限度地减少或消除卖淫嫖娼活动。     

论查禁卖淫嫖娼的执法困境与对策

当前卖淫嫖娼活动高发且屡禁不止,执法部门面临的困境源于以下几个方面的原因:对卖淫嫖娼活动的危害后果缺乏正确认识和估量,其隐蔽性加大了查处难度和警力资源投入,法律责任设定失当等。应对策略应立足于改变人们对卖淫嫖娼危害性的认识、寻求常态化的政府管理模式、规制和完善收容教育制度等方面来展开。     

打击卖淫嫖娼的有力的法律武器

卖淫嫖娼是旧社会遗留下来的丑恶现象。新中国成立后,在党和政府的领导下,我们在很短的时间内就基本根除了这种丑恶现象。但是,70年代末80年代初,卖淫嫖娼活动在一些沿海地区港口城市开始出现,后逐步向内地蔓延。在党委、政府的领导下,各地公安机关会同有关部门通过加强日常治安管理和侦查破案,积极开展查禁卖淫嫖婚的斗争。其中全国范周内的集中统一行动有3次。已建立卖淫嫖娟人员收容教育所103个,累计收容教育五、六万人。当前卖淫嫖娼活动出现一些应引起注意的新情况。首先是卖淫嫖娼活动在城市居高不下,并且出现了从城市向城乡结合部和交通沿线的乡镇,农村发展的趋势。去年1到7月,全国城市查处卖淫嫖娼案件26751起,乡镇、农村查处卖淫嫖娼案件23865起,分别比1990年同期上升75.2％和40.2％。其次,卖淫嫖娼团伙增多。1990年全国共查处卖摇嫖娟团伙2214个,成员12358人,分别比1989年上升了3.3％和12.4％。去年1至7月,查获卖淫嫖娼团伙3334个、14902人,摧毁卖淫窝点3713个,比前年查获的总数还多。值得注意的是,在查获的卖淫嫖娼团伙中有一些已带有黑社会组织性质,其中有帮主,定有帮号,制定了森严的帮规。他们用骗,哄、控、逼等各种手段引诱,强迫妇女卖淫,使他们成为团伙头子赚钱的机器。另     

卖淫嫖娼活动中的艾滋病传播隐患及防治对策刍议

由于卖淫嫖娼违法人员成分复杂,流动性大,缺乏艾滋病防治知识,活动隐秘性强以及我国失控的艾滋病患者人数多等原因,卖淫嫖娼活动中存在的艾滋病传播隐患很大。管理失效,监控机制缺乏,检测手段落后,公安民警防治意识淡薄以及卖淫嫖娼违法人员的侥幸心理等是目前查处卖淫嫖娼活动中阻止艾滋病传播存在的主要问题和困难。加强宣传教育、检测、管理和对卖淫女的帮教工作等是阻断艾滋病通过卖淫嫖娼活动中传播蔓延的有效办法。     

认定卖淫嫖娼行为的若干问题探析

卖淫嫖娼行为 ,是指不特定男女之间以金钱财物为媒介发生的不正当的性行为。认定卖淫嫖娼行为 ,应综合从行为的客体、客观方面、主体和主观方面等四个方面进行。     

当前卖淫嫖娼活动的特点、原因及对策

卖淫嫖娼活动污染社会环境，败坏社会风气，被称为新时期的“麻醉剂”。近几年来，公安机关针对卖淫嫖娼活动，多次进行查禁、打击，为净化社会风气，遏制卖淫嫖娼发展蔓延势头做出了积极贡献。但据调查，目前卖淫嫖娼活动仍屡禁不止，以河南省某市为例，全市1996年查处案件157起431人；1997年查处案件213起494人，1998年1至3月查处42起99人，比去年同期21起47人均上升1倍。并出现了一些新特点，继续贻害社会，群众反映强烈，应引起各级领导的高度重视。一、卖淫嫖娼活动的特点《一）卖淫嫖娼呈团伙化趋势目前，许多卖淫者由原来的单一形式…     

全社会都要重视卖淫嫖娼这一社会的丑恶现象

在我国,已经绝迹多年的卖淫嫖娼现象又死灰复燃,且日趋严重。原因有外部因素——西方社会的次文化,负文化的副作用;也有内部因素——金钱的诱惑,淫秽物品的泛滥,物质生活水平的迅速提高和精神生活不足的矛盾等。这种丑恶的社会现象存在一天,社会、家庭就不会安定,引发各类案件的增多,严重地危害着人们的身心健康。为此,公安机关要在党委和政府的统一领导下,动员全社会的力量,狠狠打击卖淫嫖娼活动。     

论我国卖淫嫖娼的现状与对策

目前,卖淫嫖娼已呈蔓延之趋,情况复杂,已成为社会一大公害。卖淫嫖娼主要体现为动机多样,具有公开化、组织化、异地化、多元化等特点,并且卖淫嫖娼人员反侦查能力较强。治理卖淫嫖娼问题,必须提高认识,开展教育引导活动,同时既要加强监管力度,也在加大打击力度。     

直面问题抓整改 确保活动见实效

党的群众路线教育实践活动专题民主生活会后,金口河区坚持一手抓整改落实解决一批突出问题,一手抓建章立制形成一批管用制度,持续发力,确保活动不松劲、整改不落空。认真列出三张清单,明确责任不推诿;坚持三个公开,敞开大门不遮掩;开展三大行动,精准发力不跑偏;围绕三个维度,善始善终不减压等四个方面抓整改落实,努力以看得见的成效取信于民。     

现阶段卖淫嫖娼现象泛滥的原因透视

近些年来,我国绝迹多年的卖淫嫖娼现象又死灰复燃,泛滥成灾。卖淫嫖娼现象重新出现,并形成蔓延之势,是有其广泛深刻的社会原因的。归纳起来,我以为,最主要的有三个方面:一是商品经济发展,影响导致社会价值观的转变和重利轻德倾向的形成,卖淫嫖娼就是一种重利轻德倾向的反映形态;     

论禁娼的保证要素

我国改革开放、经济发展的同时,娼妓问题也变得十分突出,出现了“娼妓禁而不止,有存在价值”等论调。但杜绝娼妓并非难事,可以从保证党政领导干部及执法人员对禁娼的正确认识;保证公安机关对娼妓活动场所的认真检查;保证公安机关对卖淫嫖娼行为的打击和处罚力度;保证禁娼法规的完整性和易操作性等四个方面着手进行。     

论民国时期的娼妓管理

民国期间,中央政府没有制定统一的专门禁娼法规,基本沿袭了清末抽取“妓捐”的娼妓管理制度。依管理对象的不同,民国时期的娼妓管理可分为对乐户(妓院)的管理,对乐女(公娼)的管理及对私娼的查禁三项内容。无论是北洋政府时期,还是南京国民政府时期,各省、市警察机关的禁娼工作均未见实效。但其实施的一些制度极具研究价值,对于今日的禁娼工作亦有一定的借鉴意义。     

当前我国卖淫现象剖析

当前,卖淫问题引起有关部门的高度重视和社会公众的广泛关注。文章从社会学视角出发,在对妓女这一社会群体进行个案调查、走访有关部门的基础上,整合部分相关文献资料,对当前我国社会卖淫主体———妓女社群的基本情况和卖淫活动的基本特点及其发展趋势进行实证描述,并对卖淫产生、存在和蔓延的原因及由此带来的社会危害和诱发的社会问题进行分析,以期对有关部门抗制卖淫有所裨益。     

对传播性病罪的理论质疑——兼论防治性病理念及手段之多维性

《刑法》第360条第一款将卖淫者与嫖娼者同等视之并予以同样惩治是不合理和违反人道的。在目前无法全面禁娼的国情下，对嫖娼者在强制其履行安全性行为的同时还要给予打击，而对卖淫者在处罚的同时，给予更多的人文关怀。对性病的预防和控制要多采取一些关爱体谅的措施，并以性工作者自愿、自觉参与为度。     

近代山东娼妓业的兴衰

近代山东娼妓业依然盛行。民国以来山东政府的废娼运动,因政局的混乱时断时续,导致娼妓屡废不止。新中国成立后,伴随全国范围废娼运动的开展,山东的娼妓业得到根除。娼妓的废除,成为近代妇女求解放的重要部分。     

食物、制度与规训——基于近代浙东地区孤儿院的分析

孤儿院肩负教与养的双重职责，在饮食层面尤其着重对孤儿的规范和训诫。一方面，孤儿院通过官方或民间的多种渠道募集粮食和其他食物，维持最基本的运转，其日常食物带有鲜明的地域特征，同时又体现了中西融合。另一方面，各孤儿院的经济水平制约着饮食水平，产生了差异化的食制。值得注意的是，孤儿院在进餐制度上会对孤儿进行有意识的训练与强化，通过对空间、时间以及饮食进程来规训孤儿的外在行为，以培养他们最终成为适应社会的人才。     

呼之欲出的社会公益募捐法

5．12汶川地震之后,全国各界展开了对地震灾区的援助,除了直接赶赴灾区进行救灾援助之外,捐赠或者募捐成为很长一段时间内人们对地震灾区主要的援助手段。基于我国现阶段对于捐赠与募捐的立法现状,其中有诸多的不规范之处,而募捐过程中也产生了诸多问题。这些问题如果在短时间内得不到解决,一方面,会影响到灾区所可能接收到的外在援助,另一方面,也会由于募捐本身的不规范导致捐赠者的失望可能影响到全社会的利他主义与人道主义信念的下滑,这对于现阶段和谐社会的建构是至关重要的。本文将就募捐的法律性质、募捐的现有规范及募捐现存的问题作一初步探讨,以期对我国募捐法案的出台有所裨益。     

人户分离人口的成因及对策

人户分离是一种复杂的社会现象。人户分离人口的大量存在 ,不仅直接影响到公安基层基础工作 ,还涉及到经济、社会发展等多方面的综合性问题。原因 :1、社会经济发展水平的提高是产生人户分离的社会基础 ;2、户籍制度滞后是其重要原因 ;3、社会开放与社会进步是其社会原因。对策 :1、改革户籍制度 ,梳理不适应的规章制度和法律法规 ;2、改革和加强派出所工作 ;3、创新人口管理方法 ;4、提高社区的整合能力与居民的认同意识     

现阶段农村基层组织的"弱化"及其原因分析

现阶段农村基层组织普遍存在着“弱化”现象。即村干部年龄老化;组织结构低层次化;系统运转形式化。究其原因,一方面是几千年积淀在农村社会的传统基因与不断变化的现实农村体制的冲突,另一方面是利益的拉动效应不足。据此,要解决农村基层组织存在的“弱化”现象必须首先从提高农民的整体素质入手,在智力层面增强与传统意识的对抗力;同时也要建立一个有效的激励机制,满足人们正常的心理需求。     

小产权房的成因及法律解决途径

小产权房的产生从根本上说是政府、农民及房屋开发商利益之争。由于近年来商品房价格的日益飞涨、土地资源日趋稀缺等多方面原因,导致小产权房的违规开发呈蔓延之势。规制小产权房的法律途径主要是：一要健全住房社会保障供应体系;二要完善有关小产权房的法律法规;三要疏堵结合,妥善处理现有的小产权房,制止未建及将建的小产权房。