廉政观点

赵正水：“把自己摆进去”关键是要解决敢不敢的问题 日前，陕西省委书记赵正永撰文指出，在党的群众路线教育实践活动中把自己摆进去，关键是要解决敢不敢的问题，要敢于从思想根源上查摆问题，不十白丢面子、不十白扫“威信”。自我剖析准不准、深不深、严不严，是对领导干部党性强不强、能不能真带头的重要检验。各级领导干部要放下架子，认真查摆个人、领导班子、本地区本部门在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施亮出来，见事又见人、对己又对人。（摘自《人民日报》）     

为有源头活水来——柳州铁路局从源头上治理腐败侧记

２００１年２月，柳州铁路局荣获中国保护消费者基金会颁发的保护消费者杯单位最高奖，这是他们近年来加大从源头上治理腐败力度的结果。他们的主要做法是：抓教育把住“龙头”党风廉政建设的主体和客体都是党员干部，特别是各级领导干部，他们是搞好工作的带头人，是“龙头”。为了把住“龙头”，柳州铁路局抓了“五个一”的系统教育活动，提高党员干部的整体素质。一是在党员干部特别是领导干部中开展一次系统的党纪条规教育，重点学习《党章》、《廉政准则》和有关廉洁自律的其他规定。二是２００１年以来，全局已对２００名新提拔的干部…     

2006年中国社会的形势和建议

中共中央党校社会发展研究所谢志强等人在《中国党政干部论坛》2006年第l期上撰文《领导干部对2006年中国社会形势的十点看法和建议》介绍，2005年10月，“中国社会形势分析与预测课题组”对在中央党校学习的部分地（厅）的领导干部进行了一次问卷调查。调查发现：1．超过90％的人对今后一段时期改革发展稳定的前景“充满信心”和“比较有信心”，越往西部地区，信心指数越高；2．近七成的人对所在地区2006年居民生活水平持乐观态度，西部地区的预期最好；3．今后一段时期保持社会稳定的主要条件，最重要的仍然是要“保持经济持续健康快速发展”和“加快社会保障体制改革”，     

短评:勿忘党纪

《中国共产党章程》第三条明确规定“坚决反对一切派别组织和小团体活动”，这是党员必须履行的义务之一。《关于党内政治生活的若干准则》也明确规定，“绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子”。相应地，《中国共产党纪律处分条例（试行）》也规定了要对搞非法组织活动，破坏党的团结统一的行为给予党纪处分。白纸黑字，明明白白。但是，当有人提议搞封建结义活动时，宁晋县的１６名党员领导干部不仅没有一个人站出来反对，反而积极响应，甚至出谋划策，推波助澜，可见他们的组织纪律观念淡漠到了何种程度！这些领导干部受党的教育多年，本应是党…     

《廉政准则》是抓好廉洁自律的重要标尺

《廉政准则》是新形势下开展党风廉政建设的重要抓手，是着力推进党员领导干部廉洁自律的重要标尺。《廉政准则》站在领导干部正确运用权力、切实履行职责的高度，通过“八项禁止”、“52个不准”对领导干部的从政行为进行了严密细致的规范和要求。贯彻落实好《廉政准则》应从以下四个方面重点把握：     

普法合格证制度的内容与实效

怎样在“一五”、“二五”普法的基础上有一个新的突破，建立一种制约机制，使普法由“软”变“硬”、由“虚”变“实”、由“弱”变“强”，从而保障领导干部学法用法？我们带着这个课题，开展调查研究，认为衡阳市从1995年开始在干部和群众中实行《普法合格证》制度的经验很好，于是报请省委、省政府批准，决定施行《干部普法合格证》制度。为真正把《普法合格证》制度落实好，我们与省委组织部、省委宣传部等有关单位通力合作，齐抓共管，牢牢把住了7道关口。（－）制证印表，登记领导干部学法用法成绩。《干部普法合格证》共8页16面，有…     

加强领导干部学法用法工作管理模式实践与探索

“五五”普法实施以来，北京市昌平区委、区政府认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，坚持把领导干部学法用法作为依法治区工作的重要任务，采取科学有效工作措施，积极推动学法用法活动的深入开展，提高了领导干部的法律素质和依法执政水平，促进了社会的和谐稳定。为夯实领导干部学法用法的基础工作，昌平区从健全机制建设人手，坚持“1＋3”模式，即建立1个工作机制，突出重点抓好3项制度，调动了全区领导干部学法用法积极性。     

吕梁市扎实开展领导干部学法活动

为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中关于“领导干部要带头学法”的基本要求，吕粱市政府颁布了《吕梁市行政机关学法制度》，把领导干部、行政执法人员和公务员学法纳入了制度化轨道。     

中国式问责的渐进之路

1995年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布，出现“责令辞职”一词。这被认为是中国官员问责制的源头。 7年后，中央正式颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，其中除了“责令辞职”外，“引咎辞职”也开始被人熟知。2004年，中办印发了《党政领导干部辞职暂行规定》，对于引咎辞职的规定更为细化，共有9类情形适用。     

制度作保障 真抓见实效——北京市东城区领导干部学法用法见闻

北京市东城区在“三五”普法期间,始终把领导干部学法用法摆在重中之重的位置狠抓不放,使领导干部的法律意识和依法行政水平有了显著提高。当记者向东城区委副书记、区政法书记、区法制宣传领导小组组长郑和平同志提问这其中的要决时,他说：一是健全制度,二是狠抓落实。“三五”普法一开始,东城区法制宣传领导小组就制定了陈城区“三五”普法规划》、《法制宣传教育目标管理责任及考核办法》、《法制宣传教育工作规则》,特别是针对领导干部学法用法出台了《关于加强处以上领导干部法制学习的措施》。通过这些办法措施建立健全了一整套…     

鉴定结论,勘验,检查笔录的独立性

《法律科学》98年1期登载了裴苍龄同志的《论证据资料》一文（以下简称《裴文》），其独特的论证角度令人耳目一新。但对其中一些观点，也有商榷之处。一、关于“模糊了勘验、检查和鉴定的性质，也模糊了勘验、检查人和鉴定人的性质”问题《裴文》认为：“勘验、检查笔录是由勘验人、检查人通过勘验、检查活动制作出来的；鉴定结论也是由鉴定人通过鉴定活动制作出来的。”因此，把鉴定结论、勘验、检查笔录作为独立的证据种类就“模糊了勘验、检查和鉴定的性质”，“就意味着勘验、检查和鉴定都是制造证据的工作，也意味着勘验、检查人和鉴…     

中央纪委、中央组织部负责同志就《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的颁布实施答记者问

2010年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《规定》）。《规定》的发布施行,是贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”要求的具体措施，是新形势下进一步加强对领导干部管理和监督，     

中共司法部党组关于司局级以上领导干部配偶子女个人经商办企业的具体规定

为了贯彻落实中央纪委第四次全会提出的“省（部）、地（厅）级领导干部的配偶、于女，不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的规定，依据中央纪委《关于“不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的解释》（中纪发［2000］4号），结合本部门的职责范围和业务特点，对司法行政部门司局级以上领导干部配偶、子女个人从事经商办企业活动，作出如下规定：一、不得在监狱、劳教单位参与经商办企业。二、不得未经考试合格或不符合考核批准条件而申请取得…     

改革

江苏省南京市鼓楼区开展“廉内助话准刚”活动 日前，该区召开了《清风论坛》——“廉内助话准则”座谈会，发动党员领导干部家属，共同营造学习宣传和贯彻落实《廉政准则》良好氛围。图为与会家属学习、座谈、宣誓和参观廉政文化长廊的情景。     

全国领导干部学法用法呈现新的特点

1997年以来，全国各地按照全国“三五”普法规划的要求，积极贯彻落实中组部、中宣部、司法部《关于组织广大干部学习社会主义法律知识的通知》精神，认真学习江泽民总书记关于“各级领导干部要努力学习法律知识”等一系列重要指示，坚持把干部特别是各级领导干部作为全民普法的重点对象和龙头，不断完善各种措施，加强规范化、制度化建设，比较系统地学习了邓小平民主法制理论、江泽民总书记作序的《社会主义法制建设基本知识》以及《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行…     

隆尧县 检察院多措并举着力加强廉政建设

2010年以来，隆尧县检察院从健全完善廉政工作机制入手，多措并举着力加强廉政建设，积极塑造廉洁型检察机关。该院严格遵守中政委“四条禁令”、高检院“九条硬性规定”和省院“七条禁令”，结合实际，先后制定了《党风廉政建设实施方案》和《落实领导班子和领导干部监督办法》、《隆尧县人民检察院干警八小时以外活动的规范》等廉政制度。     

把小事做大 把大事做小

今年初，市院开展了读书活动。我带着如何做好本职工作、体现自身价值的问题，阅读了《政府精细化管理》、《小事成就大事》等管理、培训类的书籍。通过读书思考，有了一些感受和体会。我把这些感受和体会总结为两句话：“把小事做大”、“把大事做小”。     

落实《廉政准则》重在“对号入座”

据报道，因大肆卖官受贿而落马的黑龙江省绥化市原市委书记马德，在职时也并未公开否认制度的重要性，但在执行制度时，他却把自己划在“圈外”，结果是相关制度大都没能落到实处，成了“摆设”。由此笔者想到，在贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的过程中，党员领导干部应该“对号入座”，把自己真正摆进去，用《廉政准则》来约束自己的言行举止，努力做廉洁从政的典范。     

党的群众路线的实践和体会

党的群众路线教育实践活动开展以来，山西省古交市人民检察院积极组织、精心安排，深入贯彻落实中央、省、市委的相关部署要求，同时，按照古交市委办公厅下发的《领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访制度》的要求和古交市政法委《关于开展“一村（社区）一警”联系走访活动工作方案》的安排开展活动。通过多种形式，直接接触群众，了解当地情况，帮助村（社区）、街道、乡镇谋划发展思路，宣讲形势政策和法律知识，服务帮扶群众，解决发展难题。     

学习错位的现象应引起重视

当前，基层少数领导干部受社会不良风气的影响，价值取向发生了变化，对中央一再强调的学习问题在认识上出现了错位。主要有以下几种不良表现：不学理论学“官”术。有的干部既不学习政治理论，又不学习相关的业务知识，而是潜心钻研《升官术》、《厚黑学》，对书中宣传的腐朽思想和“升官之道”不仅不予以批判和抵制，还视为“经验”刻意模仿。他们把主要精力用于拉关系，走路子，跑官要官，败坏了党风政风。不学正史学野史。有的干部不学习历史知识，而是把大量业余时间用于搜集和阅读《宫廷秘闻》之类的“野史”，作为谈资广为传播。不学…