别拿“制度问题”当挡箭牌

正有时当工作推进不顺时,有的干部会声称,"不是我们没努力,都怪机制不健全";促进发展出现失误时,有的人会辩解,"根源在于制度有漏洞";改革需要强力推进时,有的则振振有词,"先得建立完善制度"。在这些人眼中,任何问题讨论到最后,都可以归结为制度问题。制度成了一个筐,什么都可以往里装。毋庸讳言,有些工作没有做好,确与制度、机制不完善有关。但任何一项制度都不会完美无缺,动辄归咎于制度没有意义。事实上,问题的发生总有多方原因,有些涉及"本",有些则只关乎"标";有些是"天灾",有些则是人为。更何况,制     

别拿“制度问题”当挡箭牌

有时当工作推进不顺时，有的干部会声称，“不是我们没努力，都怪机制不健全”；促进发展出现失误时，有的人会辩解，“根源在于制度有漏洞”；改革需要强力推进时，有的则振振有词，“先得建立完善制度”。在这些人眼中，任何问题讨论到最后，都可以归结为制度问题。制度成了一个筐．什么都可以往里装。     

民主生活会不可开成茶话会

近日,我有机会列席了宁武县一些乡镇党委和企业领导班子的民主生活会,发现一些不正常现象:有的领导只谈成绩、不谈问题,或者大张旗鼓谈成绩,轻描写谈问题;有的领导会前连党性分析材料都找人代笔,会中照着稿子念,"万言嘴里过,只字未留心";有的民主生活会不民     

“刁难巡视组”就是自交举报信

正十八大以来,反腐和正风肃纪行动不断加力,发挥好巡视作用功不可没。然而,巡视工作在得到全党一致支持的同时,也有不少单位惧怕巡视,不配合甚至暗中刁难。据黑龙江省委第五专项巡视组组长介绍,有的入驻单位在饭菜上做文章,"不是特别咸就是特别辣,让你吃不下去";有的单位会在办公环境方面设障碍,"不是电锯响,就是刷油漆,让你待不下去";还有人打砸巡视组工作人员车辆,并留下警告语……巡视组当好中央的"千里眼",找出"老虎""苍蝇",抓住违纪违法问题线索,早发现,早     

乡村振兴战略下推进移风易俗治理工作的问题及对策

2019年中央一号文件提出,持续推进农村移风易俗工作。然而,当前推进移风易俗治理工作中存在着思想转变不彻底、宣传示范不深入、主体配合不密切、制度机制不完善等问题。乡村振兴战略,作为党的十九大作出的重大决策安排,是新时期做好我国"三农"工作的总引领。乡村振兴战略背景下有效推进移风易俗治理工作,应做到抓住关键少数,促进思想转变;典型示范带动、引领文明乡风;联动自治结合、形成整体合力;完善规章制度、强化内在保障。     

切实做好落实型工会干部

<正>最近,笔者在基层单位了解到,个别基层工会组织工作中存在着"落实中的不落实"问题。"落实中的不落实"问题的实质在于:开的是落实的会,讲的是落实的话,干的却不是落实的事;有的工作落实了,人没有落实;有的点上落实了,面上没落实;有的工作时紧时松,时抓时放,缺乏一抓到底、一以贯之的工作作风,凡此种种,不一而足。     

发挥全委会作用的实践与思考

胡总书记在十七大报告中强调:"完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用。"当前,部队一些单位全委会制度坚持不够、作用发挥不好的问题具有一定普遍性。有的全委会召开过少.地位和作用得不到应有尊重和体现;有的摆不正常委会与全委会的关系,本该由全委会决定的事项简化为常委会决定;有的把全委会开成了工     

深化干部人事制度改革需要“三把火”

正深化干部人事制度改革,是造就高素质执政骨干队伍,形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。干部人事无外乎"人"与"事"。长期以来,有的机关单位人多事少、人浮于事现象突出,干部资源严重浪费;有的地方政府事务繁重,但真正干事的人却不多,导致工作疲于应付、流于形式;有些干部把干部人事看作搞人际关系,政治生态被"关系学"严重侵蚀。究其原因,一方面在干部人事安排上,"人"与"事"脱节,把人事     

从“因病滞贫”看农村医疗保障制度改革

当前精准扶贫要顺利度过啃硬骨头的冲刺期,就必须走出"因病滞贫"的现实困境。而推进农村医疗保障制度改革,是走出"因病滞贫"困境的关键环节。这是因为,"因病滞贫"本质上是一种"支出性贫困"状态,而农村医疗保障制度是"支出性贫困"的有效化解机制。从功能上来看,农村医疗保障制度可以增加疾病型农村贫困人口的政策转移性收入,可以转移疾病型农村贫困人口的疾病支出性风险,可以拓展疾病型农村贫困人口的脱贫禀赋性能力。要走出"因病滞贫"的现实困境,就必须推进农村医疗保障制度改革。一要着力增强农村医疗保障制度的契合度;二要努力践行大病治疗付费与结算机制;三要积极完善医疗救助制度;四要尽快健全社会力量参与机制。     

大历史观视角下中国共产党“三农”政策的演进与启示

"三农"问题作为关系国计民生的根本性问题,一直以来都是中国共产党工作的重中之重。从大历史观的视角对中国共产党的"三农"政策演进进行梳理,可以将其分为5个阶段:1921年—1953年,农民土地所有制的建立;1953年—1978年,对农业的社会主义改造;1978年—2002年,对农村土地制度和市场化政策的不断"放活";2002年—2012年,"城乡统筹"思路下的社会主义新农村建设;2012年至今,全面深化改革中的乡村振兴实践。从100年来中国共产党解决"三农"问题的基本脉络中,可以看出其领导的政治优势和社会主义的制度优势,这为新阶段全面推进乡村振兴积累了经验。当前,应重点抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织5个方面建设工作,从而实现农业强、农村美、农民富的目标。     

“没问题”中有问题

在基层检查工作时,经常听到汇报“没问题”——工作上没问题,团结上没问题,作风上没问题,等等。事实上,任何一个单位、任何一项工程都不可能做到尽善尽美,"没问题"往往只是一种口头上的说辞,问题实际上是客观     

让干部评语“鲜活”起来

前一段时间,杭州市在换届中采用为干部撰写小传,作为干部考察情况的一种补充,这一做法受到干部群众的好评。干部小传侧重于干部的成长经历、个性特点,以生动鲜活的语言勾勒出一幅干部"素描",这不失为改变干部考察评语"千人一面"和"千篇一律"问题的有益尝试。干部评语雷同化、表面化和空洞化现象是一个老大难问题。有的套话虚话连篇,空洞无物;有的张三李四区分不出来,"张冠"换个名也可"李戴";有的沉闷、呆板,苍白无力、枯燥乏味。特别是涉及到干部的不足、缺点和问题时,往往避重就     

试述服务型基层党组织的内涵及建设要求

服务型基层党组织的基本内涵有七个方面:从属性看,服务型党组织是以服务为主要特征的组织模式;从性质看,服务型党组织中的服务具有强烈的思想性政治性,不是一般意义上的服务;从理念看,服务型党组织更强调服务的主动性、责任性、全员性;从载体看,服务型党组织是以基层党组织及其党员干部为主体推进服务的组织;从任务看,"服务群众、做群众工作"是基层服务型党组织建设的核心任务;从发展看,服务型党组织是一个开放型、成长型的组织,富有创新精神是其本质属性;从保障看,服务型党组织更强调服务的科学性、制度性。服务型党组织建设必须符合以下九个基本特征要求:服务理念转变要"实";服务体系覆盖要"广";服务队伍能力要"强";服务平台建设要"便民";服务需求把握要"精准";服务内容要"精细";服务方式要"对路";服务功能定位要"对号";服务制度机制要"健全"。     

修身立德与为官之道

正郑板桥有对联写道:"种十里名花,何如种德;修万间广厦,不若修身。"修身立德乃做人之根本,不仅是其安身立命的基础,亦是其为政致仕的纲要。王安石说,"修其心,治其身,而后可以为政于天下";张衡说,"不患位之不尊,而患德之不崇";罗隐说,"不患无位,而患德之不修也"。修身立德对为官从政者而言,具有亘古不变的本源作用,"知所以修身,则知所以治人;知所以治人,则知所以治天下国家矣"。     

隆国强:推进“一带一路”需要有三种意识

<正>第一种意识是机遇意识。推进"一带一路"对每个人来说都要从中把握机遇,"一带一路"战略的推进,尤其会对一些企业带来很多市场发展的新机遇。基础设施建设就会给很多企业带来重要机遇。对东道国来说,基础设施的建设和完善会给这些处在发展中的经济体带来重要的经济发展助推力。对中国企业来说,在过去二三十年里,国内建设基础设施的热潮锻炼了一支强有力的队伍,     

决不让造假骗官者蒙混过关

正篡改、伪造干部档案,是为人不诚信、对党不忠诚的表现,突破了为官做人的底线,更触犯了党的纪律,为广大干部群众所诟病。有的为占据年龄优势,一再篡改出生年月成为"神童";有的为提高资本、增加砝码,伪造假学历冒充高层次人才;有的为"丰富"阅历,增加晋升机会,对工作履历进行大"整容";有的为骗取干部身份,伪造关键档案材料。"年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高,身份越造越假"等造假骗官现象,扰乱干部选拔任用工作,损害党和干部队     

完善“较大的市”审批制度

党的十八届三中全会提出了"逐步增加有地方立法权的较大的市数量",使完善"较大的市"审批制度的研究进入了学术探讨的视野。如何使"较大的市"的审批制度得到完善:一是要正确认识"较大的市"的性质;二是要确立审批标准;三是要键全审批程序;四是要积极做好申报工作。只有这四个方面整体推进,系统谋划,"较大的市"的审批制度才能得到完善。     

推进高校领导干部能上能下常态化管理探析

推进高校领导干部能上能下常态化管理,对于建设高素质的干部队伍,推进高等教育健康快速发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的历史和现实意义。当前高校推进领导干部能上能下常态化管理还存在着缺乏"下"的社会基因、缺乏"下"的责任担当、缺乏"下"的科学体系和缺乏"下"的配套机制等问题,因此,必须加强制度设计,让干部"下有氛围";准确识别干部,让干部"下之有据";严格工作流程,让干部"下有规范";加强后续管理,让干部"下有可为";落实工作责任能上能下,让干部"应下必下"。     

着力打造人才工作新格局

<正>习近平总书记指出,"人才是最宝贵的财富""我们比历史上任何时期都更加渴求人才"。站在转型发展新的起点上,自治区党委、政府坚持党管人才原则,结合内蒙古人才工作实际,以"服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发"为导向,改革创新,突出重点、分类推进,着力打造祖国北疆人才工作新格局,取得了长足的进步。从2010年起,自治区党委、政府着眼于高层次人     

别拿“正在调查”敷衍舆论监督

微观点:拿"正在调查"敷衍舆论监督,极大地损害了政府部门的公信力。出现问题并不可怕,关键是正视问题,汲取教训,不断修正我们的工作。媒体有必要多杀几个"回马枪",提高舆论监督的专注度和持久力;规范回应制度,对期限、内容予以明确;强化问责追究,建立第三方调查机制,避免自说自话,自查自纠。近期的一些舆论监督事件,大部分最新进展都是"正在调查":袁振国偕妻出国"考察"",调查仍在进行";河南宋基会"善款放贷"、巨资建设宋庆龄雕像未完工即拆除,"仍