村民自治问题研究

根据村民自治中存在的问题，完善村民自治制度应把坚持党的领导、村民当家作主和依法办事三者紧密的结合在一起，保证村民自治顺利进行；村民自治要与农村、农业经济和农民协调发展；进一步健全村务公开制度，保障农民群众的知情权、参与权和监督权。     

村民自治立法缺失及其完善

村民自治是《宪法》和《村民委员会组织法》创立的一项法律制度 ,它对推进我国民主政治建设具有深远的意义。但是 ,这一制度在立法上存在着一些缺陷 ,现行法律对村民、自治主体及其权利义务的界定不明确 ;自治组织的设置及其权力配置欠合理 ;村民自治的运作缺乏保障机制等问题。在实践中出现的村民参选资格问题 ;村民会议名存实亡问题 ;村“两委”相互矛盾问题和对侵犯村民自治权的行为得不到有效制约问题等。因此 ,制定一部完善的《村民自治法》 ,来切实保障村民的自治权显得十分必要     

村民自治立法缺失及其完善

村民自治是《宪法》和《村民委员会组织法》创立的一项法律制度,它对推进我国民主政治建设具有深远的意义.但是,这一制度在立法上存在着一些缺陷,现行法律对村民、自治主体及其权利义务的界定不明确;自治组织的设置及其权力配置欠合理;村民自治的运作缺乏保障机制等问题.在实践中出现的村民参选资格问题;村民会议名存实亡问题;村“两委“相互矛盾问题和对侵犯村民自治权的行为得不到有效制约问题等.因此,制定一部完善的《村民自治法》,来切实保障村民的自治权显得十分必要.     

村民自治立法缺失及其完善

村民自治是《宪法》和《村民委员会组织法》创立的一项法律制度,它对推进我国民主政治建设具有深远的意义.但是,这一制度在立法上存在着一些缺陷,现行法律对村民、自治主体及其权利义务的界定不明确;自治组织的设置及其权力配置欠合理;村民自治的运作缺乏保障机制等问题.在实践中出现的村民参选资格问题;村民会议名存实亡问题;村"两委"相互矛盾问题和对侵犯村民自治权的行为得不到有效制约问题等.因此,制定一部完善的《村民自治法》,来切实保障村民的自治权显得十分必要.     

村民自治推进中存在的问题与对策探讨

村民自治是中国农村基层民主的重要形式。当前在推进村民自治的进程中还存在乡镇政府干部制约村民自治的正常进展、村委会干部的权力难以受到有效制约和村民自治权利的保障与救济不完善等问题。因此，要完善村民自治，首先要从战略高度重视农村文化教育事业，使之成为村民自治的重中之重；其次要完善村民自治的监督机制，保障自治权不被异化，完善村委会选举制度，真正实行民主选举。     

村民自治制度的由来及其背后的故事

<正>进入新时代,村民自治制度作为广大农民群众当家作主,进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,共同办好本村各项事务的基本制度,在推进乡村振兴和实现基层治理现代化的战略目标方面发挥着基础性的作用。然而,对于改革开放之初村民自治为什么会出现,是在什么情况下上升为国家制度的,并且在这一过程中出现了怎样的道路选择,这其中的曲折故事颇多,不少人却知之甚少。     

村民自治:亿万农民当家作主的伟大创新

村民自治制度,是指在中国共产党的领导下,按农村居住区组织起来的,由广大农民群众当家作主,实行以自我管理、自我教育、自我服务为显著特征的新型基层社会政治制度。这一制度是在改革开放实践中出现的新生事物,是党领导亿万农民当家作主、建设有中国特色的社会主义民主政治的伟大创新,也是建国五十年来,我国在     

村域基层党建创新与村民自治有效实现——基于广西河池市“党群共治”模式的分析

"党群共治"模式是广西河池市创新农村社会治理机制的一种有益探索。该模式以自然村屯作为切入口,抓住了影响村域基层党建创新和村民自治有效实现的薄弱环节,将党的领导与村民自治深度融合,创新了村民自治的有效实现形式。该模式表明,促进村域基层党建创新,提升村民自治有效性,党的领导是方向,群众参与是动力,保障自治权是核心。     

农村基层行政权与村民自治权的冲突与平衡

基层行政权与村民自治权在当下我国农村的实际运行过程中存在着矛盾和冲突。该冲突的平衡应当从四个方面进行努力：一是通过对基层行政权与村民自治权关系的重新定位,为平衡基层行政权与村民自治权奠定认识论基础;二是通过确立依法行政原则和依法自治原则,为平衡基层行政权与村民自治权提供行权规则;三是创建服务型基层政府为平衡基层行政权与村民自治权创造良好社会环境;四是完善村民自治立法为平衡基层行政权与村民自治权提供法制保障。     

2001:村民自治新境界

在村民自治多年的风雨历程中,2001年是平稳而扎实的一年。在党的领导下,我国农村村民自治逐步丰富完善,继续健康发展。同时,各种问题也纷至沓来,深层次矛盾日渐凸显。面对成绩和挑战,关注村民自治的人们在思考着明天。 农民群众唱主角 村民自治的核心是农民当家作主,做自己命运的主人。在这所民主的大学校里,经过10多年的摸爬滚打,通过选人、决策、管理和监督,亿万农民逐渐了解、学习、掌握了曾经高不可攀的民主,培养了一大批初具现代意识的合格公民。农民们在村民自治的广阔天地里,当起了主人,唱起了主角,这是村民自治多年发展的必然结果,也是2001     

村民自治的困难及实质——基于权力与权利因素的分析

村民自治权是村民享有的一项自治权利,是在权利与权力的博弈中不断发展和完善的。实践中,村民自治由于受到来自国家层面的行政权力和社会层面的乡土社会权力干预,村民的自治权利常常得不到有效保障。造成村民自治困难的实质在于权力过度扩张与权利保障不足。     

切实把党的领导贯穿于村民自治的全过程

社会主义民主的本质是人民当家作主,让人民直接行使民主权利,真正实现人民当家作主,是我们共产党人为之不懈奋斗、探索的一个永恒目标。民主是一种制度,也是意识、传统和习惯.受许多历史和现实的影响,我们一部分农民群众缺乏民主观念,尤其在法律意识和文化素质方面相对薄弱,要推进社会主义民主,难度可想而知,甚至有些人持怀疑态度。但是,我们不能等人民群众都有了民主意识、习惯和传统以后再来实行民主,必须在村民自治的实践中,让农民自己教育自己,不断学习和实践民主。村民委员会组织法的实施,标志着我国农村社会主义民主政治建设进入了一个新阶段。事实表明,农民是朴实的,是有觉悟的,也是最讲实际的。农民完全可以在村民自治的过程中学习民主,培养民主意识、习惯和传统。扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造,必须在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行。要充分发挥乡(镇)、村党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,组织和教育农民按照党的路线方针政策办事。同时,要围绕搞好村民自治,提出有建树的意见和建议,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。要及时总结和推广有利于农民群众当家作主的好经验,精心组织,分类指导,推动农村基层民主政治建设健康发展。发展农村基层民主,必须贯彻依法治国方略,同健全法制紧密结合起来。要完善和保障农民直接行使民主权利的法律法规,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。对压制和破坏民主、侵犯农民民主权利的行为,要坚决查处。要加强法制教育和宣传,使农村干部增强法制观念和依法办事能力,使农民知法守法,履行应尽义务,用法律保护自己的合法权益。     

自治还是他治：村民自治权异变及其治理

村民自治权的异变是村民自治实践中的根本性问题。考察村民自治权有两个维度,一个是村民自治权与国家政权尤其是乡镇政权关系的维度;另一个是村民自治权与村民关系的维度。村民自治权的异变在这两个维度上发生,在前一维度上村民自治权异变为乡镇政权的附属权力,在后一维度上村民自治权异变为村庄内部为少数人把持的私人权力。村民自治权的异变使得村民自治演变为“村民他治”。对村民自治权并变的治理主要在两个维度上进行,但不论在哪一个雏度,其任务都是长期和艰巨的。     

农村视阈下的两委民主选举问题研究

作为具有中国特色的基层民主实践,村民自治基础上的两委选举制度是实现农民当家作主最重要途径。针对农村视阈下的两委民主选举问题进行专题研究,从营造民主氛围、加强民主教育、普及民主知识等方面提出对策,以期对提高我国农村两委民主选举有所裨益。     

我国村民自治的实效分析和路径选择

村民自治制度作为我国农村基层民主的重要内容之一,不仅是涉及亿万农民群众切身利益的政治活动,而且是关系整个国家和社会稳定的重要因素。村民自治在制度设计和实践环节还存在村民民主意识淡薄、村级事务公开难、村民自治权力异化等问题。切实解决村民自治存在的问题应从经济保障、权责划分、参与主体等方面入手。     

我国村民自治建设中的困境及制度创新

村民自治是事关农民切身利益和农村改革发展的一项系统工程。随着村民自治 制度在农村的全面推行，使农民群众直接行使民主权利得到保障和发挥，推进了农村民主法制 建设，促进了农村基层组织和党风廉政建设。但由于种种原因，村民自治发展还很不平衡，村民 自治制度和机制还不完善，还存在具体实施中不规范等问题。因此，进一步完善村民自治，创新 村党组织领导的充满活力的民主自治机制，是促进农村基层民主政治建设的重要课题。     

在村民自治条件下如何实现乡村关系的协调

村民自治运行10多年以来,虽然取得了一些成绩,但村民自治的现实制度运行和成文制度相比存在很大距离.究其原因,主要是因为村民自治的运行还受到很多因素的制约,尤其是受乡镇行政和村民自治的关系影响.一 80年代以后,国家行政权力上收至乡,乡作为国家的基层政权,对本乡实行行政管理.在乡以下建立村民自治组织,在党的领导下,依照法律对本村事务行使自治权.这样在农村社会的管理中就产生了乡镇的行政权力和村民自治权并存的局面,形成了乡政村治的格局.     

村民自治权的性质辨析

就村民自治的本质而言,村民自治权的性质既不是权力,也不兼具权利和权力的双重属性,而是村民所享有的自治权利。准确界定村民自治权的性质,有助于确保村民自治权的运行规范、有序、高效,促进农村社会的健康发展与和谐。     

加强基层民主建设 探索村民自治的新路径——山东省东阿县大桥镇村民议事会制度的探索和实践

完善基层群众自治制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部分。山东省东阿县大桥镇的村民议事会制度作为新形势下农村基层自治管理模式的有益探索,实施以来取得很好的社会反响。它在满足农民群众日益增长的参与热情的基础上,保障村民权利的实现,是村民自治制度的完善,对进一步提高农村治理现代化水平有很好的推动作用。     

村民自治与制度创新

《中华人民共和国村民委员会组织法》在试行了近十年之后,于1998年11月4日由第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过并公布施行,从而完成了村民自治在法律上和政治上的制度安排,进入了法制化实质性运行的轨道。 农村问题、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。如何组织农民、教育农民,使农民掌握自己的命运,当家作主,建设社会主义新农村、新生活,是每一个关注中国农民问题的人应该认真研究的重大课题。现在,中国农村基层组织正在静悄悄地进行着新的社会组织结构的革命性变革。它启动不久,发展也不平衡,任重而道远。