论民行检察与人大的监督合力推进和谐社会发展

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。向人大联系汇报,接受人大监督,是所有国家机关的法定义务。但在实际工作中,不少单位对此不够重视,很少用尽人大监督权。民事行政检察权是人民检察院行使法律监督权的一种。当前其监督的力度和效果也不明显。如何确保人大的核心地位？如何提高民事行政检察的法律监督能力？笔者认为,在现今条件下,民行检察应与人大加强监督合力,共同推进社会主义和谐社会的构建。     

中国人大信息公开制度研究

公民知情权的实现呼唤人大信息公开。实行人大信息公开制度,有利于推动人大依法履行职责,进一步落实人民当家作主的权利。相对于政府信息公开而言,中国各级人大信息公开的理论研究比较薄弱。因此,从理论上对中国人大信息公开制度加以深入研究,显得尤为必要和迫切。我国在人大信息公开方面虽然进行了一些积极尝试并取得了一些成效,但仍存在着许多问题,这与人大信息公开制度建设以及理论研究的滞后也不无关系。我国人大信息公开制度的构建,必须明确信息公开的主体、内容、范围,并制定和完善这方面的法律规范,为人大信息公开提供法律保障。     

政府信息公开法治化的障碍与路径选择

我国政府信息公开制度正式实施三年来,在思想观念、法律制度、监督体制等方面依然存在着阻碍我国政府信息公开法治化的障碍。政府信息公开的法治化之路:一是必须是在公众参与的现代法治立法模式下,以保障公民的知情权为立法目的,用法律的确定性和规范性重构我国信息公开的法律体系;二是政府信息公开法律落实的关键,在于加强来自于行政权外部的人大监督、司法监督与民间力量的监督。     

推行政府信息公开 促进社会主义民主建设——《中华人民共和国政府信息公开条例》解读

<中华人民共和国政府信息公开条例>是一部规范政府信息公开和利用行为、保障公民知情权的重要行政法规,是我国推进社会主义民主,建设法制政府、阳光政府、透明政府的一个重要举措.阐述了推行政务信息公开、贯彻落实该条例的重要意义;论述了<条例>的主要内容,并对信息公开的主体、信息公开工作的领导体制、信息公开的工作机制、主动公开制度、依申请公开制度、不能公开的政府信息、政府信息公开目录和指南、监督机制和保障制度等进行了解读;指出要做好<条例>的贯彻实施工作,应重视信息公开服务基础设施建设,注意保护弱势群体利益,制定规范的突发性政府信息公开机制和程序.     

建设和谐人大机关之我见

建设和谐机关，是构建和谐社会的重要组成部分。加强和谐人大机关建设，既是党在新的历史条件下进行和谐社会建设的客观要求，也是新形势下坚持和完善人民代表大会制度、推进机关建设和发展的现实要求，对于进一步提高人大干部素质，改进人大机关作风，更好地发挥人大机关的职能，具有十分重要的作用。     

推进政府信息公开 服务国防科技工业

一、关于国防科工委政府信息公开工作的认识 第一,关于<条例>的认识.一是推进行政方式和业务流程的再造;二是促进政府自身建设;三是转变职能;四是推进依法行政;五是维护社会稳定,构建和谐社会的必然要求.     

信息公开：让人大权力在阳光下运行

人大信息公开,就是把人大和人大代表行使职权、＂一府两院＂接受人大监督情况置于阳光之下,接受公众的审视和监督。党的十八大报告指出,＂推进权力运行公开化、规范化＂＂让人民监督权力,让权力在阳光下运行。＂宪法和法律赋予人大享有最重要、最广泛的国家权力,人大法定职权也应遵循公开透明原则,实行阳光运行,公开运行。目前人大信息公开工作存在着公开程度不高、公开方式有待规范、公众关注度低等问题。究其原因,既有工作力量不足、     

《中华人民共和国政府信息公开条例》的制定背景、主要内容及目录编制

从国际信息公开立法趋势,国内法制建设的现实基础以及信息技术发展的要求等方面介绍了<中华人民共和国政府信息公开条例>出台的背景;对该条例的政府信息公开工作管理体制、主动公开制度、依申请公开制度、政府信息保密审查制度、监督保障制度等5个主要制度进行了解读;指出根据该条例要求,行政机关应当编制、公布政府信息公开目录,并提出了目录编制的5个基本原则:先清理后编制的原则,系统性原则,标准化原则,动态化原则,便民性原则.     

邯郸市推进行政权力公开透明运行项目

一、业务需求背景 近年来,邯郸市认真落实中办、国办<关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知><关于进一步推行政务公开的意见>等文件精神,以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,把规范行政权力、推进公开透明作为深化政务公开、加快行政管理体制改革的有效载体,作为实现更快更好发展、构建和谐社会的重要任务,作为思想革命、理念提升、体制创新、机制完善、作风转变、源头治腐的重要举措,积极推进、逐步深化建设邯郸市推进行政权力公开透明运行项目(简称行政权力公开透明运行),取得了明显成效.     

建构人大监督公开制度的要义

监督法将公开作为人大监督的一项基本原则予以确立，这是影响我国民主政治进程的一件大事，是体现并实现人民代表大会制度的一次重要落实。但任何一项好的制度安排，都需要回到实践的土壤，才能扎根。人大监督的公开，同样如此。其实，人大监督的公开化，已有多年的实践探索，监督法意义在于将此法制化，使人大监督公开成了一项法律原则和法律制度.当下，贯彻人大监督的公开原则，     

人大信息化建设与和谐社会构建

以西安人大信息化建设的实践为基础,结合我国人大信息化建设的现状,分析了人大信息化建设对于和谐社会构建产生的影响,论述了加快人大信息化建设可促进和谐社会的构建.提出人大应该积极开展信息化建设,努力提高整体信息化水平,加强办公系统的开发和应用,充分利用人大网站实现公开政务和与群众的互动,鼓励农村电子政务的开展,促使信息化建设平衡发展,全面发挥信息化建设对和谐社会构建的促进作用.     

公民旁听人大会议:价值、内涵与问题

按照<监督法>的规定,各级人大常委会行使监督职权的情况,向社会公开.自2007年<监督法>施行以来,各地人大常委会在这方面做了不少工作,但人民群众反映,对人大的监督情况还是知之甚少,甚至部分人大代表和人大常委会机关工作人员,对人大代表要不要接受监督、由谁对其进行监督和如何进行监督等问题,也缺乏清晰的、足够的认识.设立旁听席邀请公民旁听是人大工作向社会公开、公民参与民主政治的重要途径之一,彰显了社会主义民主和政治文明.     

人大信息化建设与和谐社会构建

以西安人大信息化建设的实践为基础,结合我国人大信息化建设的现状,分析了人大信息化建设对于和谐社会构建产生的影响,论述了加快人大信息化建设可促进和谐社会的构建.提出人大应该积极开展信息化建设,努力提高整体信息化水平,加强办公系统的开发和应用,充分利用人大网站实现公开政务和与群众的互动,鼓励农村电子政务的开展,促使信息化建设平衡发展,全面发挥信息化建设对和谐社会构建的促进作用.     

研究新问题探索新机制--"中国特色政党制度建设与社会主义政治文明理论研讨会"综述

坚持和完善中国特色政党制度是推进社会主义政治文明建设的重要内容.中国政党制度为构建社会主义和谐社会提供了重要政治保障.中国共产党和各民主党派是构建和谐社会的重要主体.发展中国特色政党制度,要加强和改善中国共产党的领导,吸收资本主义民主政治中的有益成分,加强制度建设.民主监督作为一种权利监督模式,在我国监督体系中有重要地位,其作用的进一步发挥需要民主政治的推进.     

抓好“四个和谐”构建和谐人大机关

构建和谐机关．是构建和谐社会的重要组成部分，建设和谐人大机关，既是我们党在新的历史条件下进行和谐社会建设的客观要求．也是新形势下坚持和完善人民代表大会制度、保障地方各级人大及其常委会依法履行职权的现实要求．这对进一步提高人大干部素质．改进人大机关作风。更好地发挥人大机关的职能具有十分重要的意义。     

对贯彻实施监督法的几点见解

监督法的颁布实施，是完善人民代表大会制度的新体现，是社会主义民主法制建设的新举措，是人大监督工作的新起点，笔者认为：作为地方人大常委会要以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作，坚持依法行使监督职权，不断提高监督水平，切实增强监督实效，为促进经济社会更好更快发展和构建和谐社会，推进社会主义民主法制建设发挥应有作用，做出积极贡献。     

推进预算制度改革 加强预算审查监督

进行预算制度改革,与人大及其常委会审查监督预算是紧紧联系在一起的,是人大提高审批预算质量、增强预算监督效果的前提和基础。本文仅就地方人大及其常委会如何推进预算制度改革、加强预算审查监督工作,谈几点看法。一、推进地方预算制度改革的目的和基本要求人大推进预算制度改革的目的,就是要通过完善预算编制方法,积极推行部门预算和细化预算,建立公正、公开、透明、规范的预算编制和执行监督机制,强化财政的分配职能作用,增强预算的透明度、完整性、严肃性和权威性。同时,也是为人大审查监督预算创造有利的前提条件,促使人大及其常委会进一步完善预算监督程序、加大监督力度、增强监督实效。为此,在推进预算制度改革中,应当把握和适应人大及其常委会审查监督预算的工作特点和基本要求。     

严格执行监督法努力做好地方人大监督工作

监督法的颁布实施，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，规范人大监督工作程序，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法制建设和构建社会主义和谐社会都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

推进人大财政预算联网监督及着力点探讨

目前,中国的电子政务正在朝集约、高效、安全、服务的方向发展,电子政务在促进政府职能转变和法治政府、服务型政府建设中的作用得以进一步发挥. 全国人大财经委、全国人大常委会预算工委、财政部7月4日至5日在广州召开座谈会,部署落实全国人大常委会办公厅印发的《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》.显然,推进财政预算联网监督,已成为信息化浪潮下人大监督工作的新常态,推动建立健全全面规范、公开透明的预算制度.     

长清区人大常委会唱响和谐监督曲

建设和谐政治是建设和谐社会的前提．而做好人大监督工作，就要确保在法律程序的刚性约束下．做到人大监督与“一府两院”工作的良性互动，就必须在人大、政府、司法机关之间建立一种在党委领导下相互监督．有序推进，和谐稳固的运行机制，为此长清区人大常委会确立了以人为本，依法进行，和谐监督的工作思路，认真处理好监督与支持的关系，从建章立制人手，建立起了相互协作、相互监督、有序推进的监督运行机制，唱响和谐监督曲．从而有力促进了人大监督工作力度和监督实效，充分发挥了人大在构建和谐新区中的作用。