不可轻视城镇扶贫

不可轻视城镇扶贫复旦大学副教授邱柏生我国政府确认和集中扶持的贫困人口，主要是指农村的绝对贫困人口，城镇的绝对贫困人口尚未列入政府反贫困的具体计划之中。据有关部门测算，目前我国城镇约有１２００万人处于相对贫困状态，人均年生活费１０５９元，实际上这部分人...     

高度重视城镇扶贫问题

高度重视城镇扶贫问题宋洪宪一、客观存在的中国城镇贫困问题根据国家统计局１９９５年公布的资料，我国目前＂农村约有７０００万贫困人口，城镇约１２００万，总计８２００万＂。对实际存在的城镇贫困人口来说，这个数字虽然比较保守，但毕竟是第一次正式以官方名义公布...     

如何托住基本民生底线

在当今中国,“民生保障”无疑是一个引人注目的话题。这个问题对于一个贫困人口规模庞大的发展中国家而言有着极为特殊的意义。根据社会救助标准测算,目前,我国常年接受社会救助的贫困对象已逾7千万人;根据年人均纯收入2300元标准,截至2013年底,农村的贫困人口达8249万人,若仅算上城市接受低保救助的约2千万人口,中国的贫困人口规模将超过1亿人;如果按照世界银行推出的“一天1.25美元”标准,以及欧盟倡     

城市特困生现状调查

问题的提出及背景城市特困生是伴随城市贫困群体的形成而出现的。20世纪90年代以来，中国城市贫困群体的凸现和贫困化现象已越来越引起社会关注。不同的研究报告尽管在对城市贫困的测量和贫困发生率的估计上有异议，但最终的结论基本相同：即目前我国城镇相对贫困人口的规模有扩大的趋势；其相对贫困程度在加深。随着城市贫困群体的扩大和生存状况的恶化，贫困生的队伍也在迅速扩大，尽管各级政府对城市特困家庭予以极大的关怀，普遍建立起了最低社会保障线制度，但这最多只能提供起码的生活保障，贫困生依然面临学费和学习必需用品短缺的困…     

破解深度贫困的八个要点

正改革开放40年来,中国创造了世界经济奇迹,脱贫是这个奇迹里面最重要的一部分。中国扶贫开发规模之广、难度之大,绝无仅有。中国的农村贫困人口从1978年的7.7亿人下降到2017年的3046万人,贫困发生率从30.7%下降到3.1%,特别是党的十八大以来累计减贫6853万人,消除绝对贫困人口2/3以上,创造了世界减贫史上的奇迹,也为世界减     

城市也须扶贫

近年来 ,城市贫困人口愈来愈引起人们的广泛关注。城市贫困人口中 ,既有相对贫困 ,也有绝对贫困。相对贫困即实际可支配收入不断减少 ,或收入虽有所增加 ,但远远赶不上物价上涨速度 ,与高中收入阶层的收入差距不断拉大 ,使生活水平呈不断下降趋势。绝对贫困即没有收入来源 ,全靠社会和政府救济 ,或虽有微薄收入 ,但这种收入极不稳定 ,不足以维持起码的生活水平。本文主要研究城市绝对贫困人口问题。一、城市贫困人口的构成目前 ,我国城市贫困人口大约有十类 :１ 下岗失业人员。家庭内夫妻一方或双方下岗 ,失去多年赖以生存的工资、奖金和其…     

关于湖北农村扶贫现状及其建议

今年，联合国确定的主题是“消除贫困年”，以期动员全世界各方面的力量，消除贫困现象。从我省实际情况来看，贫困仍然是一个较为突出的问题。按照农村贫困的定义研究制定的农民收入贫困线，结合全省的农村住户抽样调查资料计算，到1995年末，我省农村居民中尚有贫困人口258．26万人。比上年减少贫困人口45．44万人，下降14．96％。一、1995年贫困线为hos元关于1995年我省农村贫困线的制定，是采用1995年《湖北农村贫困标准与测量及监测系统研究报告》（详见《湖北统计报告》1995年第36期）的研究成果，根据当年的物价上涨水平进行调整的。…     

脱贫路上“一个都不能少”

<正>农村贫困人口减少440万,数量仍居全国第二;力争未来五年使574万人告别贫困。减少农村贫困人口440万人,贫困人口数量仍居全国第二位,贫困片区县和重点县数量居全国第一位,而精准扶贫、整乡推进等具有云南特色的扶贫经验也成为全国示范模式。6月18日,云南省召开扶贫开发工作新闻发布会,介绍了"十二五"期间云南扶贫开发工作的主要成就和下一步工作思路。     

世界上的穷人知多少

1996年是联合国宣布的“国际消除贫困年”。在过去的50年中，世界财富增加了7倍，但世界范区内的贫困问题也日渐突出。据联合国统计，目前全世界有13记贫困人口，比5年前增加了3亿；有10多亿人缺乏安全饮水等基本生活条件；每年约有1800万人死于饥饿、营养1良和与贫困有关的其他原因，远远超过战争造成的死亡；每年还有300多万人死于肺结核、疟疾等可预防性疾病。第三世界的贫困问题尤为严重。在南亚居住着占世界1／3的人口，其中贫困人口就占了一半。非洲6．3亿人口中，约有一半挣扎在饥饿线上。拉美地区有近2亿人口生活在贫困线之下，占拉…     

政府在社会救助中的职能

社会救助是政府对于生活贫困的公民给予物质补助,解决公民的最低生活需要,是解决公民生存问题的最低层次的保障方式。尽管经过二十多年的快速发展,但我国的贫困问题仍然十分严重。贫困人口规模庞大,贫困程度依然很深,并且呈现出绝对贫困与相对贫困并存、区域贫困与阶层贫困并存、城市贫困与乡村贫困并存、历史贫困与现实贫困并存、物质贫困与精神贫困并存的复杂局面。为此政府应当采取多种措施解决公民的贫困问题,帮助他们解脱贫困,其中主要是居民最低生活保障制度和农村的扶贫开发制度。     

缓解贫困 农业为本

在缓解贫困的斗争中,农业因其收益低而往往被忽视。由于忽视农业,盲目发展工业而蒙受经济损失的不成功记录在贫困地区太多了。农村改革以来,农民收入大幅度提高主要是靠农业的快速发展实现的,1978—1985年农村贫困人口以每年1800万人的规模减     

深度贫困地区如何高质量脱贫

从2012年至2017年末,我国农村贫困人口由9899万人减少到3046万人,贫困发生率从10.2%下降到了3.1%,减贫工作取得前所未有的成绩。同时,我们也看到,现有3000多万贫困人口大多分布在深度贫困地区,即自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区。深度贫困地区的脱贫工作是整个脱贫攻坚战中的坚中之坚、难中之难。     

任重道远

从云南实际出发，今后全省扶贫工作还存在以下几个方面的主要问题： （一）贫困人口数量大，生产力水平低，贫困程度深。１９９９年底，全省还有５２个县农民人均纯收入低于全国水平的５０％。按国家初步拟定的新贫困标准，农民人均纯收入８６５元以下的低收入人口约有１１２５万。２０００年底，全省尚未解决温饱的极端贫困人口还有１６０多万人（不合能自食其力的农村残疾贫困人口 ６５万）。 （二）异地搬迁人口数量多，搬迁任务重。扶贫攻坚阶段确立基本丧失生存条件，需异地搬迁的贫困人口 ５０万。争取在中央支持下， ２００５年前计…     

贵州省农村扶贫开发的财政对策建议

在全国扶贫开发的新浪潮下,贵州省的扶贫工作取得了一定成效,但是贫困问题依然严重。2005年末贵州农村绝对贫困人口277万人,农村贫困发生率为8．3％,占全国农村绝对贫困人口的10．6％;相对贫困人口477万人,占全国的9．6％,这部分人虽然处于贫困线以上为低收入人口,但是由于自然灾害的影响,加之经济基础不牢固,又受疾病、入学等原因影响容易返回贫困的状态;农村尚未解决温饱的人口、低收入人口为754万人,贫困发生率为22．6％。总的来说,贵州贫困面大,发生率高,扶贫工作仍然艰巨。     

城镇贫困群体的特点及原因

一、城镇贫困群体的贫困面有多大全国城镇贫困人口估计约有三千万人，贫困面为７％左右。估算的依据是：至２０００年年底，国企下岗职工未就业者有６９０万人，２００１年６月底登记失业人数６１９万人，二者共有１３０９万人；此外２０００年底退休人员被拖欠退休金的约有３８８万人，被拖欠工资的职工有１３９３万人，共计１７８０万人，其中约有１／３，即５８７万人成为贫困户，平均每户低收入家庭负担人口为２人，考虑到有部分为双职工，故按１．５人计算，贫困人口为２８５０万人，再加上民政系统救济的城镇孤老残幼约２０６万人，城…     

破解相对贫困问题提上日程

正2020年,消除绝对贫困后,扶贫工作的重心将转向"相对贫困",制定减贫新战略,建立解决相对贫困的长效机制,已经提上日程。新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。按现行国家农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量1660万人,较2012年末的9899万人减少了8239万人,贫困发生率由10.2%降至1.7%;较1978年末的7.7亿人,累计减贫7.5亿人。中国用了短短70年时间创造了人类减贫史上的奇迹。2019年10月31日,中国共产党第     

贫困测量与中国农村减贫工作

一、贫困标准应当采用多维测度 减少贫困人口、减轻贫困程度是世界各国政府的天然职责,减贫工作离不开济贫与扶贫,而济贫与扶贫又离不开贫困线标准的制定.中国自改革开放以来,随着大规模扶贫运动的开展和农村社会保障制度的建立,农村的减贫工作取得了显著成效.与此同时,中国农村的贫困线标准也不断提高,从1985年的人均年纯收入200元提高至2010年的1274元,而农村贫困人口从1985年的1.25亿人下降到2010年底的2688万人1.这说明中国农村减贫工作的成就是相当显著的.     

贵州省妇联:指尖经济助力脱贫攻坚

贵州省作为全国脱贫攻坚的主战场和决战区之一,改革开放40年来,共减少贫困妇女人口688万人。目前,还有贫困人口30万人,其中妇女儿童13万人,占农村贫困人口的43.67%。近年来,省妇联围绕省委、省政府脱贫攻坚目标任务,大力实施妇女特色手工产业锦绣计划,发展指尖经济,助力妇女脱贫增收。     

云南省“七七”扶贫攻坚成绩显著

实施“七七”扶贫攻坚计划７年来，通过不懈努力，云南省扶贫攻坚取得了巨大的成绩： １．解决了６２３万人的温饱问题。８０年代中期，云南省贫困人口大约１２００多万，到１９９４年全省贫困人口还有７８３万，开展大规模的扶贫攻坚后，到２０００年底，全省贫困人口已下降到１６０万，农村贫困发生率从１９９４年２３．２％下降到４７％。７３个国定贫困县农民人均产粮由１９９４年的３０６．７公斤增加到３６４公斤，农民人均纯收入由６３７．２元增加到１１００元。 ２．贫困地区的生产生活条件明显改善。１９９４年以来，全省贫困地区…     

打赢脱贫攻坚战必须脱真贫真脱贫

<正>党的十九大报告强调指出:"坚决打赢脱贫攻坚战",确保"脱真贫、真脱贫"。当前,红河州贫困人口多,贫困面大、贫困程度深,是云南省脱贫攻坚任务较重的地区之一。目前,全州建档立卡贫困人口13.47万户,55.76万人,占全省建档立卡贫困人口的12.46%,居全省第2位,贫困发生率达17.58%。要实现"到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困"的目标,必须拿出钉钉子精神,下足"绣花"功夫,下硬功、出实招,天天抓实、月月抓紧,