论行政编制管理的法制化科学化

编制管理属于上层建筑的范畴,是国家行政管理工作中的一个重要组成部分,是国家各级机关,事业单位的机构设置及其活动的法律依据。编制管理在国家行政管理工作中的重要作用主要表现在以下几个方面: 第一,编制是确保国家机关和事业单位机构精简和稳定的有力武器。编制是根据国家计划并经一定的法定程序确定的。编制一经确定,它就具有法律的规范性,强制性和稳定性,     

事业单位改革要求加快推进人员编制管理改革

编制管理属于行政管理范畴,指对一切法定社会组织,主要是社会公共部门内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面进行的管理。编制管理是一种计划配置公共机构与人力资源的行政手段,目的在于防止机构无序膨胀,人员无限增加,以精简、科学、合理的原则配置职能、设置机构和配备人员。在编制管理中,通常按公共部门的不同性质又分为行政编制和事业编制,事业单位属于事业编制序列。     

用经济监督手段治理腐败行为

经济监督是国家经济管理的一项重要职能 ,是人类社会经济发展到一定历史阶段的产物 ,是一个长久性的历史课题。在我国进行的社会主义市场经济建设中 ,经济监督作为上层建筑的职能 ,正发挥着推进经济体制和经济增长方式的转变 ,完善和强化宏观调控 ,维护国家经济秩序 ,加强廉政建设 ,保障经济社会健康发展的作用。在当前 ,应用经济监督的手段 ,有效地遏止腐败现象 ,是一个十分迫切的现实任务。     

谈行政体制改革与地方政府机构改革

目前的机构改革应从行政体制改革上着眼。按照市场经济发展的要求，政府积极必须切实转移到宏观调控、社会管理和公共服务方面来。应加强地方政府机构改革与编制立法。同时，要加强编制控制与监督，运用经济手段，加强编制纪律，抵制编制工作中的不正之风。     

对我国社区工作的本土化探讨

在现代化、国际化的社会条件下,人和人的关系出现一些新的特点;生活方式有很多的不同,呈现一种多元化趋势;社区机构在不断适应变化做出新的调整;家庭、邻里、同事等等关系也都在变化;这是一个动态的系统。为此,我们必须学习国外社区工作的经验,同时要根据我国的国情,建立起具有本土化特色的新型社区。     

论精简不应成为机构改革的目标

<正> 我国的党政机构在经过建国以来四次改革以后,又面临再一次改革的任务.目前,关于推进地方机构改革和对中央机构实行再度改革的问题,无论在学界还是官方,都成为议论的热点之一,这是有其深刻的社会、政治、经济背景的.未来的机构改革将是一次什么样的改革呢?换言之,未来的机构改革将要解决什么问题、达到什么目标呢?目前,有两种不同的认识,一种认为,目前的党政机构和人员,不是多与少的问题,而是职能混乱、关系不顺、人员素质低下的问题,因此,未来的机构改革应以转变职能,理顺     

执法活动中记录手段的替代性问题

电子声像技术作为一种记录手段越来越受到人们的青睐,传统的笔录方式面临着挑战。结合公安工作的实际,通过对声像技术和传统的笔录两种不同记录方式的分析,及时地厘清记录手段的替代性问题,对强化公安业务意识,提高笔录水平具有现实指导意义。     

上层建筑是为产生它的经济基础服务的

按照马克思主义创始人的观点,无论是政治的上层建筑,还是思想的上层建筑,都是适应一定的经济基础的需要而产生,并且是竖立在这种基础之上的。有什么样的经济基础,就要求有什么样的上层建筑;随着经济基础的变更,上层建筑也要相适应地变革。同时,上层建筑也反作用于经济基础。     

预防犯罪的科技手段

将最先进科技手段和最新研究成果应用于预防犯罪,是全球性的趋势。目前,常用的科技手段有:一、防盗、防入侵系统;二、闭路电视监视系统;三、防火报警系统;四、出入控制系统;五、安全检查系统;六、爆炸物的探测与排除;七、遥控技术;八、防伪及鉴别技术;九、电脑及网络安全管理;十、密码运用及防盗用技术;十一、禁毒及戒毒技术。     

马克思的上层建筑理论重释

本文认为，前苏联哲学界对马克思上层建筑理论的解释，有两大缺陷：一是将上层建筑一般，直接混同于它的具体形式；二是附会性地把社会意识并列为上层建筑，甚至视其为核心。这有悖于马克思的原意。其实，马克思在科学制定上层建筑概念时，仔细地考察了人类史前社会至资本主义社会各历史时期上层建筑的具体形式。他认为，上层建筑处在伴随经济基础发展变化的历史延续过程中，它的内在结构、性质和职能，以及各种具体形式都历史地变化着     

我国政府机构改革的理性分析与实施对策

<正>一,推进机构改革,亟待解决三个基本理论问题如果说行政体制改革涉及到上层建筑领域、特别是政治体制中一些相关的基本理论的话,那么,作为行政体制改革的重要组成部分,机构改革在操作上还涉及到与经济体制联系最为密切的政府架构、职能、管理模式、管理行为等诸多理论与实际问题.从目前我国政府管理和运行的实际状况看,适应市场经济要求的机构改革,至少有三个带有根本性的理论问题,值得我们认真研究.     

调整优化组织结构 推进政府机构改革——陕西机构改革调查

改革开放30多年来,我国政府每5年进行一次大规模的机构改革,并取得了一定成效。按照党中央、国务院的部署,陕西自1982年起进行了省级政府机构改革,尤其是2013年的改革有力地推动了政府职能转变;规范了机构编制管理;进一步调整优化了组织结构,理顺了职责关系,完善了相关管理体制。进一步优化组织结构、推进政府机构改革,陕西应从做好机构改革工作的统筹规划和安排,因地制宜地探索推进大部制改革,着力推进机构合并,加强立法,尽快健全完善相关法规制度,制定与机构改革相配套的分流人员安置政策,以及不断推进机构改革工作常态化等方面整体推进,尽快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的地方政府机构职能体系。     

经济基础与上层建筑相互作用在当代的新特征

随着国际政治、经济、文化等各个领域所发生的巨大变化,当代社会的上层建筑与经济基础的联系和相互作用进一步加强,当代社会上层建筑的结构性出现了一些新的变化。深入细致地分析"反映"与"反应"这两种经济基础决定上层建筑的表现形式,以及上层建筑在当代发展的新特征,从而来展现二者之间的重要关系。     

论社会冲突的调控手段——基于社会主客体视角的分析

社会冲突的调控手段是达成社会冲突调控目标的方式或途径。研究社会冲突的调控手段可以从社会主体与社会客体这两个基本视角进行。从社会主体方面看，社会冲突的调控手段主要包括以下四个方面：社会主体利益调控，社会主体观念调控，社会主体结构调控，社会主体即人的异化调控。从社会客体方面看，社会冲突的调控手段主要包括以下两个方面：一是社会结构体系的基本矛盾调控，包括生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾调控；二是社会基本领域的内部矛盾调控，包括经济领域、政治领域、文化领域的内部矛盾调控。     

论域名与商标权冲突的解决

随着互联网民用化和商业化进程的不断发展,域名与商标权之间的冲突也愈演愈烈,目前国际上域名争议的解决途径主要有两种:一是通过民间专门争议解决机构司法外解决,一是司法解决。目前,我国对域名与商标权冲突的法律调整较之以前已有很大进步,但仍有需完善之处:对于域名与商标权产生冲突的源头,仍旧没有作出规定;调整域名纠纷中的法律效力的位阶较低;现有的法律法规对商标侵犯在先,域名权该如何处理没有提及。     

电化教学手段在青少年品德教育中的作用

随着科学技术的不断发展和社会现代化程度约逐渐提高,电化教学手段在观代教育中应用已经越来越普遍。特别是在青少年思想品德教育中,电化教学有着其它教育手段无可比拟的优势。 一、电化教学主导性强,有利于加强正面教育。 思想品德教育是开放性的教育,学生在接受学校教育的同时又要受到来自社会各方面的不同影响。由于目前社会环境中不利于学     

创新社区警务工作手段的“四字诀”

实施社区警务战略是增强公安机关可持续发展的内在要求,既有助于发挥公安机关的职能作用,又有利于充分调动群众和各级政府部门的力量。目前,我国的社区建设处于改革发展的进程中,作为服从和服务于社区的社区警务工作面临着诸多的变化,必须不断调整社区警务工作手段,借改革机遇强化警务职能,正视存在的问题,结合实际,因地制宜,合理调整,创新社区警务工作手段。     

解读新一轮的政府机构改革

行政管理体制和机构改革是推进政治体制改革的重要内容,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。十届全国人大一次会议已经落下帷幕,会议审议并批准了关于国务院机构改革的方案,这意味着又将掀起新一轮的政府机构改革高潮。在改革开放以来四次机构改革已取得显著成果的基础上,在新的形势下推出新的改革方案,对我国行政管理体制改革无疑具有重大的意义。     

刑法最后手段性的基础分析

在抗制犯罪这种反社会的行为时,刑法的机能决不是无限的。刑事处罚作为调整社会关系,处理违法行为的最后一道防线,只有在其他手段不能有效发挥作用,即不得已的范围内适用。刑法的最后手段性体现了一种“慎刑”思想,已成为近现代刑法的基本价值理念,而其确立有着深刻的政治、经济、法律和文化根基。在我国,树立刑法的最后手段性观念,对刑事政策的制定、刑事立法和司法实践都具有重要的指导意义。     

论反腐败侦查手段的隐形化

腐败问题是每个国家的政府都挥之不去的梦魇,各国也都在不断的寻找着治理腐败,或者说是尽量抑制腐败的手段。对于我国现实的情况来说,腐败问题已经决不能说成是个别现象了,而且由于腐败类型的犯罪具有隐形化的特点,常规类型的侦查手段往往收效甚微。采用隐形化的侦查手段的可以较好的解决这一问题,实现抑制腐败的目的。