浅析如何提高预算编制质量及有效控制工程结算

在建筑工程施工中,有效的控制建筑工程造价是不容忽视的工作重点,在施工中通过对建筑工程造价预决算进行细致、全面的审查和复核,编制合理的工程造价表和施工图,以期能够合理确定和有效控制工程造价.要提高预编制质量和有效控制工程结算,在施工中必须牢牢的树立为工程服务的宗旨和敬业精神,严格把关,努力的维护国建和建设单位的利益.本文阐述了施工图预算编制措施和方式,提出有效的控制措施和结算方法,为同行施工提供参考依据.     

加强预算监督的几点思考

近几年来，从国家到地方各级人大，为适应经济社会发展新形势的需要，普遍加大了预算审查监督工作力度，针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象，2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》，以促进预算制度改革为突破口，着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变，以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算，这些有力举措，对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前，以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革，在各级财政全面推开。我们认为，可着重抓好以下几个方面。     

建筑工程预结算论述常见问题与相应措施

建筑工程预决算是建筑工程成本预算的重点,决定着工程项目投资效益和决策效率,同时还是企业经营管理水平和招标的主要依据.在建筑工程中,预结算的管理控制是项目投标标准的重要手段,为工程前期和后期施工造价的审核提供了准确的借鉴依据.本文从健全和完善工程预算定额及编制办法的角度出发,就建筑工程预结算中存在的各种常见问题进行分析,并且提出了有效的管理措施,以供同行参考.     

青岛市对政府采购实行预算管理

去年以来，山东省青岛市结合实施部门预算，对政府采购实行预算管理，增强了对政府采购中资金的监管，进一步规范了政府采购行为。截至今年４月，该市市级共组织采购７２批次，节约资金１２０８万元，节支率达１０．６％。市财政部门在编制年度预算时，将政府采购预算列为部门预算的重要组成部分，并细化到具体货物、工程和服务项目，在编制政府采购预算的基础上，再编制按季分月执行计划，政府采购预算的计划一经确定，任何单位不能随意改变，确实需要调整的，须重新上报审批。市财政局每年年底编制下一年政府采购目录，凡列入目录的项目，…     

我国高校预算编制存在的问题及改进建议

在高校发展经费严重不足的今天,重视已有资金的合理有效使用,加强预算管理成为高校财务管理的必然选择。本文阐述了目前高校在编制预算时存在的问题,认为编制高校基本收支预算的前提是加强预算管理在学校内部管理中的重要地位,编制基本收支预算的关键是运用零基预算和弹性预算相结合的编制方法。只有做到切实可行,按章办事,不断加强预算约束力,才能确保资金使用效益最大化。     

审查政府预算收入安排应注意综合考虑价格指数因素

近来年，政府预算编制改革和人大预算审批监督工作取得了明显成效，早编细编预算，编制部门预算、综合预算等改革措施细化了支出项目，预算的透明性、可审性和约束性有了显著提高。但预算收入（指全部财政收入或一般预算收入，下同。）     

论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算

土建工程预算审计是确定工程造价的必要程序和重要环节,对于规范建筑工程项目管理、促进建筑工程行业的发展有着不可忽视的作用,同时是提高工作效率、降低施工成本和节约项目开支的主要方法.近年来社会发展中各个投资者和建设单位在工程项目中加大对土建工程预算审计方法探究,搞好土建工程审计和控制工作对建筑工程结算有着非常重要的意义.本文简述了土建工程预算审计方法,提出有效的管理控制措施,为日后更好的开展类似工作提供了依据.     

浙江永康市：首次对部门预算编制工作进行监督

近日，浙江省永康市人大常委会召开主任会议，专题听取市政府关于2009年财政预算编制情况的报告，并首次听取2个部门的财政预算编制情况报告。这是永康市人大常委会深入贯彻落实监督法，严格执行《关于加强预算审查监督的暂行规定》，进一步规范市政府及其相关部门预算行为的新举措。     

国外国有资产管理经验与启示之四 发达国家的国有资本预算管理制度

从世界各国的实践来看,政府预算的决策程序大体分为预算的编制、批准、执行和监督、事后审计四个阶段。在每一个预算年度开始之前,由政府预算编制机关编制的预算,经立法机关审议批准后成为正式预算。预算     

“好钢”要用在“ 刀刃上”——紫阳县人大监督政府财政资金回眸

年初问安排 根据《预算法》的编制原则和全口径预算要求,紫阳县人大常委会年初对乡镇和部门预算工作进行调研,监督财政预算编制方案是否依法依规,编制过程是否准确规范,并提出对县级财政预算编制、重点项目、部门预算编制等方面的建议,从源头上把好预算关口.     

浅议对行政事业单位的财政监督

近年来,一些行政事业单位在使用财政性资金过程中,违反财经纪律的现象时有发生,主要表现为:一是虚报预算。受部门利益驱动,一些行政事业单位在上报预算支出基数时人为扩大,虚报支出,如编制预算人数大于编制核定数。在编制预算收入时又隐瞒、少报自行组织的收入,形成账外账,脱离     

国家为什么需要预算？——《塔夫脱委员会报告》百年纪念

作为美国国债的大债主，中国难免会关注美国政府的长期大量预算赤字和债台高筑问题。美国政府的预算系统恐怕要为这些财政结果负一部分责任。这个系统建立在1921年的《预算和会计法》基础上。美国预算专业人士和学者直到现在还会提起该法，主要原因是该法创立了行政部门的预算局和在立法部门的审计署，虽然名称都已被废，但实体仍然存在①。鲜为人知的是美国政府现在实行的行政预算制度和每年编制的预算书，其内容源于一个100多年前设立的委员会的报告中。该报告为美国政府行政预算制度提供了基于宪法的理论基础，并详细地叙述预算书应有的内容，是美国联邦政府预算的最早蓝图。     

预算程序研究

预算反映政府活动的范围、方向和发展,因此预算程序的研究对预算的有效实施起着举足轻重的作用。我国虽有预算运行的一整套程序,但是编制、审议和执行程序与预算程序不完善,由此可见,要深入研究预算程序,以促进政府预算体制的改革。     

美国的预算法律制度

<正> 美国属联邦制国家,实行功能性的三层预算管理体制,即联邦政府预算、州政府预算、地方政府预算(包括县和市政府预算)。各级预算的编制、审批、执行、调整、监督均有严格的法律制度。本文拟对美国联邦的预算法律制度作一简略的介绍。     

管好人民的“钱袋子”——金寨县人大常委会监督财政预算编制工作记事

在3月16日召开的金寨县十五届人大二次会议上，当县财政局局长孙学龙向人大代表报告2008年全县部门预算编制情况时，代表们报以热烈的掌声。因为代表们都知道，此次编制的财政预算看得懂、听得明，是在县人大常委会监督下编制的“阳光”预算。     

六安市：看紧人民的“钱袋子”

今年六安市财政局在“城市维护费”基本预算获批准后，又具体针对该项费用中的路灯、绿化、清扫等细节确定项目费用，甚至通过丈量道路长度来测算聘请保洁员人数及工资总额。这种对重点预算、项目预算进行再次编制、并报市政府进行第二次批复的做法，只是六安市人大常委会创新审计整改监督的成效之一。     

浅析人大预算监督存在的问题及其对策

1994年预算法颁布实施,我国人大预算监督基本步入正轨,但是在实践中仍有许多问题亟需解决,比如预算收支的范围不完整;预算编制缺乏科学性,存在滞后性;预算的编制过于粗放,缺乏细致化与公开化;预算调整频繁,超预算支出难以控制。针对于此,本文指出我们应当逐步缩小预算外资金的范围,将预算外资金纳入预算监督轨道;科学、详尽的编制预算;严把追加预算的特殊情况。     

打造“看得见的政府”

河南省十一届人大常委会第十一次会议分组审议了《河南省实施监督法办法（草案）》，办法草案规定，财政预算通过审议批准后，政府在执行过程中需要做部分调整，涉及相关内容的，应当编制预算调整方案，列明原因、项目、数额，提供有关说明，并及时将预算调整方案提请人大常委会审查和批准。     

国有资本经营预算制度的几个基本问题

建立健全国有资本经营预算制度具有现实必要性和重要性,是一项涉及到诸多方面的综合系统工程.而有关国有资本经营预算的性质、编制主体以及国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨,尤其是其与政府公共预算制度关系的疏理,是构建科学合理的国有资本经营预算体系暨制度、确保国有资本经营预算规范运作、实现国有资本经营预算法治化的理论基础和前提.本文对这些问题进行了较为全面、系统的探讨,并提出了解决问题的对策建议.     

论司法预算制度的学理构造

司法预算是司法有效运转,实现司法公正和效率的重要物质基础。构造司法预算的关键是既要保障司法部门履行职责,又要避免可能对司法权的侵害。因此,在司法预算的审批、编制、执行和监督等诸多环节设计上,应注意司法权与立法权、行政权之间以及司法审判权与司法事务管理权之间的权力安排。通过司法和预算的学理分析所构造的司法预算模型对司法改革的实践具有重要的指导意义。