推进纪检监察与行风建设融合发展

党的十九届四中全会将"坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督"专列一章作出重大制度安排。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进,通过创新监督促进国家制度和治理体系提质增效。     

国家治理视域下民主党派民主监督问题探析

民主党派民主监督既是对执政党治国理政过程的政治监督,也是民主党派作为主体参与国家治理的重要内容。强化民主党派的民主监督职能,关系中国特色政党制度和监督体系建设,是实现国家治理体系现代化的客观要求。民主党派民主监督在彰显中国特色社会主义民主价值、培育必要的政治文化土壤、完善国家治理体系、提升国家治理能力方面,具有重要意义。提升民主党派民主监督的实效性,前提在于准确定位民主党派民主监督的独特优势,关键在于明确中国共产党和民主党派在此过程中的功能定位,构建起完善的制度体系和工作机制。     

“中国之治”的现代化治理体系构建逻辑

中国共产党七十年治国理政探索实践,构建了"中国之治"的现代化国家治理体系。"中国之治"的现代化治理体系由价值体系、制度体系和保障体系三部分构成,以人民为中心、人民当家作主、实现共产主义远大理想的价值体系是国家治理的逻辑起点,根本制度、基本制度、重要制度构成的制度体系是国家治理的运行规则,党的领导、组织保障、权力监督的保障体系是国家治理的实现条件,三者构成一个有机整体,具有严密的逻辑性,彰显出国家治理体系的科学性。"中国之治"的国家治理体系不是封闭的系统,而是开放的体系,它将随着时代的发展而发展、随着实践的检验而完善,与时俱进是其本质特征。     

确保纪检监察权力在制度框架内运行

强化对权力运行的制约和监督,保证公权力不被滥用,是国家治理的关键环节之一。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出"完善权力配置和运行制约机制",并对提高制度执行力作出部署,要求各级党委和政府以及各级领导干部"切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率"。     

国家治理现代化视域下党纪监督与人大监督的协同性研究

正党的十八届三中全会提出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"~([1])的治国目标。十八届五中全会强调"强化权力运行制约和监督机制"~([2])。权力监督是国家治理现代化的重要内容,党的领导和人民当家作主的有机统一是中国国家治理的鲜明特色。党的十八大以来,党纪监督骤然用力,但人大监督相对乏力,权力监督最高层级的两个轮子缺乏协同合力。故本文拟从国家权力治理顶层设计科学化视角出发,精准探     

新型城镇化的法治视角:从政策之治到法治之治

中国传统城镇化的治理模式是一种政策之治,具体表现为"以物为本"的城镇化治理理念、政府主导的城镇化治理体制和运动式的城镇化治理方式。"政策之治"城镇化有着深刻的形成机理:计划经济体制的制度起点与路径依赖是历史症结;压力型体制下政治锦标赛与地方政府行为异化是制度根源;政府"经济人"动机和治理资源匮乏的现实掣肘是理性选择。随着"政策之治"城镇化的弊端日益凸显,法治化城镇化成为新型城镇化的必然选择。然而,当前法治化城镇化建设面临着法治理念不足、法制体系不完善、执法体系不严、法治监督缺失等现实障碍,需要从理念、立法、执法、监督四个层面进行整体构建。     

书写新时代新蔡人大工作合格答卷

正习近平总书记指出:"人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。"十九届四中全会就"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作出决定,强调要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。新蔡县人大及其常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的深刻内涵和实践要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统     

制度建设对推进国家治理现代化的时代价值

党的十八届三中全会立足新的时代背景,推行全面深化改革的方针并指出其总目标是:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理体系和治理能力实际上是指国家制度体系和制度执行力,国家治理现代化离不开制度的现代化,加强制度建设是推进国家治理现代化的一个根本性问题,在推进现代化建设的过程中,要健全制度体制机制发挥社会主义制度的优越性,注意统筹兼顾,全面推进制度的贯彻落实,要加强党的领导,扎紧制度的笼子严把权力关。     

扫黑除恶与基层治理生态完善

在扫黑除恶斗争过程中加强基层治理生态净化,斩断灰色利益链,是增强人民群众获得感,完善基层治理,推进国家治理体系和治理能力现代化的必要举措。要将扫黑除恶与加强基层干部队伍建设深度结合,创造基层干事创业的良好氛围、加强基层执纪监督体系建设、提供强大制度支撑,塑造一个风清气正的基层治理生态。     

论坚持和完善党的领导制度体系

坚持和完善党的领导制度体系,要求把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。厘清"坚持和完善党的领导制度体系"是中国共产党党建中难以回避的问题,需要在实践中始终坚持党的集中统一领导的最高原则和确保国家始终沿着社会主义方向前进的基本原则。将"坚持和完善党的领导制度体系"摆在"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的突出位置,具有历史继承的必然性、实践推进的必然性和发展趋向的必然性。在坚持和完善党的领导制度体系具体建构中,必须坚持问题导向、方法论指导、内容逻辑、执行落实、制度效能等路径建构体系,以落实"总揽全局、协调各方"的要求,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,推进中国特色社会主义伟大事业。     

找准定位 着力加强民政制度体系和治理能力建设

党的十九届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,作出了战略部署,这是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。民政工作在国家制度和治理体系建设中具有重要地位,在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会及"十三五"规划收官的关键时期,民政部门面临的任务艰巨、责任重大,必须强化责任担当。一是要切实提高政治站位,准确把握民政在国家制度和治理体系中的职能定位。     

提高领导干部治理能力现代化水平

党的十八届三中全会首次提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"这个重大命题,并把"完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"确定为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会《决定》进一步作出制度安排,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向,并提出明确要求。充分认识推进"治理能力现代化"的重大意义,深刻把握"治理能力现代化"的科学内涵和基本内容。     

公益组织的诚信危机与治理

目前,我国社会公益组织正面临巨大的诚信危机,其主要原因包括促进公益事业发展的法律制度不够完善、社会公众参与和监督的积极性不高、政府的信任和行业自律较为缺乏等。文章有针对性地提出了公益组织诚信危机的治理措施,一是健全完善促进公益事业发展的法律制度体系,二是健全完善对公益组织的内外部监督体系。     

把制度优势更好转化为国家治理优势

正党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),这为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循。只有切实把中国特色社会主义制度优势转化为国家治理优势,才能顺应时代潮流、应对时代挑战,用"中国之制"推动"中国之治"。一、坚定制度自信,为国家治理提供坚实基础《决定》指出,"中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强     

牢牢把握国家治理体系和治理能力现代化的正确方向

正党的十九届四中全会以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主要议题,全会报告指出,"我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。"这表明,推进我国国家治理体系和治理能力现代化必须坚持和完善中国特色社会主义制度,坚持中国特色社会主义的正确方向。坚持我国国家治理体系和治理能力现     

给政府“钱袋子”装上天眼——厦门市人大预算联网监督系统上线

<正>7月2日,厦门市人大常委会自主研发建成的"厦门市人大预算联网监督系统"正式上线运行,实现预算审查监督工作的重要突破。这是厦门市人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和"要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化"的重要要求的具体举措。在省人大财经委、省人大常委会财经工委的有力指导下,在厦门市财政局大力支持下,该系统正式上线,意味着厦门走出一条具有特区特色的预算监督新路。     

推动我国检察制度更加成熟定型研究——以派驻乡镇检察室为讨论中心

党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力理代化作出决定。全国检察机关乡镇检察室经历了两次建设、整顿或回收的过程,其曲折过程可以作为检视检察工作的一个样本。通过回顾乡镇检察室建设过程,从中总结促进我国检察监督体系和监督能力现代化、推动中国特色社会主义检察制度更加成熟定型的经验教训,即在推进新时代检察工作中,要努力做到理论的成熟定型、主责主业的成熟定型、制度机制的成熟定型和立法保障的成熟定型,以此促进中国特色社会主义检察制度更加成熟定型。     

公益组织的诚信危机与治理

目前,我国社会公益组织正面临巨大的诚信危机,其主要原因包括促进公益事业发展的法律制度不够完善、社会公众参与和监督的积极性不高、政府的信任和行业自律较为缺乏等.文章有针对性地提出了公益组织诚信危机的治理措施,一是健全完善促进公益事业发展的法律制度体系,二是健全完善对公益组织的内外部监督体系.     

党的领导制度体系的科学安排

正党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),把"坚持和完善党的领导制度体系"摆在13个"坚持和完善"的首位,充分显示了党的领导制度体系的极端重要性。深刻理解这一科学安排的意义,把握其基本精神,对于坚定制度自信、坚定不移地坚持中国共产党的领导,具有十分重要的意义。党的领导制度是个科学体系     

论完善巡视监督的重要意义及现实路径

党的十九届四中全会首次将党和国家监督体系建设纳入中国特色社会主义制度体系,使其成为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。同时,对党内监督重要内容之一的巡视制度提出新要求,要求重点加强对党的高级干部、各级主要领导干部的监督,破解“一把手”监督和同级监督难题,强化政治巡视,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,完善巡视整改落实情况报告制度等。新时代,我们党对巡视制度的高度重视,使普通党员干部和人民群众成为权力制约与监督的坚实基础和依靠力量,极大促进了党风廉政建设,具有重要意义。