提升应急管理能力 保障社会平安稳定

习近平总书记指出,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。江苏省公安机关紧紧围绕防风险、保安全、护稳定开展工作,坚持底线思维,强化问题导向,不断做优应急指挥体系、做精应急运行机制、做强应急手段支撑、做实应急基础保障,积极推进应急管理体系建设,提升防范应对重大突发事件能力水平,全力维护全省社会大局持续平安稳定。     

全面提升应急管理能力

正应急管理承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。抗击新冠肺炎疫情,是对我国应急管理体系和能力现代化的重大考验。当前,我国疫情防控形势持续向好,充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势,但也暴露出应急管理方     

"适合就是最优解", 探索我国应急避难场所发展路径 ——美、日两国应急避难场所发展现状分析

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命.应急避难场所是在发生灾害事故时保护人民群众生命安全的重要设施,是体现"人民至上、生命至上"管理理念的重要载体,也是全面提升应急管理能力的重要组成部分.     

专家寄语应急管理体系和能力现代化

正"2019年11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,     

专家参与赋能科学应急

<正>应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,发挥着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要功能。随着各类突发公共事件的复杂性和不确定性增加,如何优化专家参与机制,提升科学应急管理能力是我国应急管理实践和理论研究中的重要问题。党的十九大之后,中央先后启动防范化解重大风险攻坚战,成立应急管理部,推动应急管理体系与能力现代化,提出公共卫生应急管理体系“补短板、堵漏洞、强弱项”,这些重大战略均对科学应急提出了新的要求。     

推进应急管理体系和能力现代化

正沐浴新一年的曙光,无限的发展机遇已在眼前,时与势的交汇与碰撞,给了应急管理事业发展无远弗届的强大力量。习近平总书记主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。     

有效防范化解重大安全风险：问题与路径

防范化解重大安全风险与广大人民群众利益密切相关。当前我国面临着严峻的重大安全风险,自然灾害和安全生产事故频发连发,经济损失重,社会影响大,必须时刻注意防范。防范化解重大安全风险的能力主要取决于风险管理的水平,要坚持底线思维,增强忧患意识,不断提升风险识别、风险评估、风险处置和风险沟通四种能力,强化源头治理,实现应急管理关口前移。     

自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区应急体系建设“十四五”规划的通知

正宁政办发[2021]56号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区应急体系建设"十四五"规划》已经自治区人民政府第98次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,抓好组织实施。2021年9月3日(此件公开发布)宁夏回族自治区应急体系建设"十四五"规划应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。为贯彻党中央、国务院关于应急管理工作的一系列重大决策部署,     

在疫情防控斗争中提高防范化解重大风险能力

新冠肺炎疫情再次敲响了防范化解重大风险的警钟,也进一步暴露出风险治理能力上的短板。当前风险运行呈现复杂、多样、串联等新特点,对此必须采取协同系统治理方略,抓紧补上风险意识不强、社会面管控经验不足、法治化能力薄弱等能力短板,不断推进应急体系完善、社会治理创新、平战结合演练等重点工作,最终在疫情防控斗争和改革开放实践中提高防范化解重大风险能力。     

党课参考

面对“大考”,应急管理如何提分。《经济日报》刊登中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员马宝成文章称,新型冠状病毒感染肺炎疫情形势复杂严峻,可谓对我国治理体系和能力的一次大考。要实现国家治理体系和治理能力现代化,必须强化风险意识,完善应急管理制度,提高防范化解重大风险能力,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。     

黄明在省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班上作辅导报告 深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述在健全应急体系防控重大安全风险中担当作为

<正>4月22日,应急管理部党组书记黄明在中央党校(国家行政学院)为省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班开班式作辅导报告,强调要深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述,科学识别风险、有效防控风险,在健全应急体系防控重大安全风险中担当作为,最大程度保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。黄明在辅导报告中强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解重大风险,习近平总书记发表了一系列重要     

完善智慧应急体系建设提升应急管理整体效能

国民经济和社会发展"十四五"规划提出:"完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力".应急管理体系是防范化解重大风险挑战和处置重大突发事件的"智治"载体,与常态化政府管理体系互相作用、互为补充,共同构成国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.完善应急管理体系,需要根据突发事件或危机事务特点,围绕萌芽、响应、处置、恢复阶段的物资调配、岗位配置、任务分配等管理问题构建完整责任链条,以数字技术为驱动,科学设计智慧应急体系,努力提升应急管理整体效能.     

市域社会风险治理能力现代化的实现路径 ——基于韧性治理理论的分析视角

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》将"社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力"作为提升国家治理效能的重要内容.作为国家治理现代化的基石,市域社会治理必须重视风险治理能力的构建,这需要我们针对市域社会在风险治理实践中存在的不足,强化风险治理的整体性、精准性和联动性,增强市域社会风险更具韧性.     

新时代科学防范和化解重大风险的五个维度——学习习近平总书记关于防范和化解重大风险的重要论述

习近平防范和化解重大风险重要论述的主要内容可以概括为认知、制度、能力、科技和价值五个维度。在认知之维上,主要体现为对重大风险根源的系统性理解,对重大风险议题的体系性把握,以及对重大风险发生的总体性应对;在制度之维上,主要体现为健全风险防控领导制度,强化风险防控法治保障,完善风险防控具体制度;在能力之维上,主要体现为提高预防预警能力、应急管理能力、舆论引导能力;在科技之维上,主要体现为推进科技赋能精细治理,加强科技赋能科研攻关,加速科技赋能创新发展;在价值之维上,主要体现为以人民为中心、以担当为使命、以合作促善治。这五个维度分别反映了新时代防范和化解重大风险认知的科学性、制度的有效性、能力的基础性、科技的赋能性、价值的引领性,构成了习近平防范和化解重大风险重要论述的基本逻辑体系。     

底线思维与防范化解社会稳定风险北大核心CSSCI

社会稳定风险是当前我国需要着力防范化解的重大风险之一。目前,防范化解社会稳定风险的实践工作仍主要停留在风险评估的单一维度。底线思维强调对待风险一方面要立足于最坏可能,与风险同行;另一方面要主动管理风险,争取最有利的局面。底线思维是指导防范化解社会稳定风险的核心方法和思维方式,要求遵循"主动控制、关口前移、全程管理、坚守底线"的原则,提高对社会稳定风险的警惕,充分认识与风险同行的客观性和长期性;积极推动社会稳定风险全过程管理体系建设,系统提高防控能力;在推进国家治理体系和治理能力现代化中防范化解社会稳定风险。     

底线思维与防范化解社会稳定风险

社会稳定风险是当前我国需要着力防范化解的重大风险之一。目前,防范化解社会稳定风险的实践工作仍主要停留在风险评估的单一维度。底线思维强调对待风险一方面要立足于最坏可能,与风险同行;另一方面要主动管理风险,争取最有利的局面。底线思维是指导防范化解社会稳定风险的核心方法和思维方式,要求遵循"主动控制、关口前移、全程管理、坚守底线"的原则,提高对社会稳定风险的警惕,充分认识与风险同行的客观性和长期性;积极推动社会稳定风险全过程管理体系建设,系统提高防控能力;在推进国家治理体系和治理能力现代化中防范化解社会稳定风险。     

立足社会组织职能定位 积极服务国家防灾减灾战略和公共安全

正党的十九届五中全会提出,"十四五"时期经济社会发展的主要目标之一是"国家治理效能得到新提升",要求"防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力"。同时,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。     

对无人机反制系统加强监管的思考

<正>2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上提出,要增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,既要警惕"黑天鹅",也要防范"灰犀牛"。科技领域安全是国家安全的重要组成部分,应加快科技安     

从抗击疫情看国家治理体系和治理能力现代化

在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,能否有效防范和应对重大风险的挑战,是衡量和评判一个国家治理体系和治理能力的重要标识。抗击新冠肺炎疫情,就是对国家治理体系和治理能力的一次大考。     

打好防范化解重大风险攻坚战 大力推动经济社会高质量发展

正6月20日,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,集中学习习近平总书记关于打好防范化解重大风险攻坚战的重要讲话精神,讨论研究防范化解重大风险攻坚战特别是防范化解地方政府债务风险等工作。会议研究了《关于防范化解地方政府债务风险的意见》。会议指出,防范化解地方政府债务风险是打好防范化解重大风险攻坚战的重要任务,事关发展大局、事关国家安全、事关