中国政府对流动人口法制化管理及存在的一些问题

改革开放以来，中国人口的大规模流动是一个突出的人口现象。流动人口管理是中国政府人口管理乃至整个社会管理的一项重要内容，也是其中的一个薄弱环节。本文主要基于对中国大陆地区三百多件流动人口（外来人口）法规规章作为文本资料进行分析，探讨政府社会管理、特别是法制化管理方面取得的成绩及存在的一些问题。     

我国城市流动人口管理的难点及对策设想

改革开放后 ,人口流动成为必然现象 ,如何管理流动人口也成为一个日益突出的问题。我国的人口流动是一种骤发式现象 ,在带来积极效应的同时 ,凸现出诸多问题。笔者从流动人口管理观念的转变、流动人口管理的法制化、健全社会保障制度、流动人口管理的信息化、流动人口管理主体的多元化及运用市场手段调节人口流动六个方面设想管理的对策。     

略论城市流动人口的“管理”与“服务”

在我国城乡"二元经济"结构下,人口由农村流向城市是经济社会发展中的普遍现象。20世纪80年代中期以来,中国人口流动的数量逐年增加,流动人口的规模持续扩大。在此过程中,人口流动的形态在发生深刻改变,对国家战略规划、社会管理和公共服务提出了严峻挑战。流动人口的管理和服务是一项复杂的系统工程,需要政府的有效引导和社会各界的普遍参与。为此,需要改革不合时宜的城市流动人口管理体制,将流动人口纳入城市基本公共服务的覆盖范围,逐步实现对城市流动人口的规范化的管理和均等化的服务。     

市场经济与劳动力人口流动

劳动力是生产力的重要的要素之一，它在市场经济体制下，由市场加以配置，必然使劳动力人口在企业间、行业间、部门间、产业间和地区间流动。然而，怎样才能使劳动力人口合理、有序地流动，使其得到最佳配置，以及劳动力人口流动的规律性问题，这是当前需要研究和重视的课题。本文仅就劳动力人口的空间流动问题谈点浅见。一、我国劳动力人口流动的历史回顾劳动力人口在空间的流动是必然的，然而在不同经济体制下，其流动的方式、规模是不一样的。在我国高度集中的计划经济体制下，劳动力人口流动不可能由市场配置，主要靠国家计划安排，集中…     

养老压力严重失衡

<正>在10月10日举行的"人口、劳动力流动与空间集聚"全国学术研讨会上,学者们讨论的则是养老产业辉煌前景的背面:全国约有一亿的人口在跨省流动,其中九成以上是劳动年龄人口。这种不平衡的人口迁移流动使得人口净流入地和净流出地的老龄化程度差异较大,给就业、养老带来了巨大的压力。目前中国社会面临的养老问题是结构性的。2014年全国跨省流动人口数量估计达9830万人。其中,90%以上流动人口是劳动年龄人     

城市化加速期流动人口管理探略

人口流动是城市化加速期的必然现象,搞好流动人口管理是加强和创新社会管理的重要内容。加强流动人口管理必须创新理念、健全机制、改进方法、完善服务、强化保障。     

新时期高校人力资源配置优化与创新研究

高校人力资源配置是决定高校资源配置效率的关键环节之一,由于高校的人力资源配置具有自身的特殊性,高校的人力资源配置面临诸多问题和挑战,必须转变传统的观念,通过优化高校教师人力资源配置结构,建立市场与计划配置机制相结合的耦合机制,推动人力资源合理有序流动,并根据人的主体性的发展要求,最大限度地开发人的主体性能力,从而实现人力资源的优化配置。     

流动人口社会融入的影响因素研究——以四川域内流动人口为例

2017年中国流动人口达到三亿,四川域内流动人口也近两千万,人口流动已成为我国经济社会发展的常态,流动人口的社会融入问题也日益突出。如何确保具有风险和社会排斥的流动人口群体获得必要的机会和资源,通过这些资源和机会,使其全面参与经济、社会和文化生活以及享受正常社会福利成为政府和研究部门的主要目标。四川城内流动人口的社会融入问题很可能与东部发达地区的社会融入问题有所不同,只有对其进行深入的实证考察,才能解释其存在的本质规律。     

流动人口对社会经济发展的影响及其宏观管理对策

一、改革开放以来中国流动人口的迅速发展 90年代以来,中国人口流动出现了大规模、跨区域、长距离的引人注目现象。与80年代人口流动不同的地方在于,它不仅出现在城乡之间,而且出现于省区之间。具体来说,就是中西部地区的农民向东部地区的大、中城市流动,形成了规模性和浪潮式的冲击。中国流动人口在90年代步入了一个快速流动阶段。     

浅论流动人口的社会影响及其管理

经济的发展势必带来人员的交流和流动人口的大量出现。进入网络时代、信息时代,人口的流动对经济的发展、文化的交流起着推波助澜的作用,但是,流动人口在促进各方面发展的同时,也给社会治安带来一定的压力和影响。因此,加强对流动人口的管理工作,建立一套现代、科学、合乎流动人口发展规律的管理和控制机制,是完善社会主义市场经济体制的重要内容。也是流动人口管理工作亟待解决的首要问题。本文对流动人口对当前社会治安的影响进行了分析,提出了一些加强流动人口管理的具体措施。     

加强云和县实有人口服务管理的思考

实有人口服务管理作为一个新概念,是对流动人口、常住人口服务管理的进一步提升.实有人口服务管理的重点和难点是做好流动人口的服务管理,目标是实现动态化管理,维护社会管理秩序,并以实有人口为服务对象,逐步扩大基本公共服务均等化,逐步使大多数流动人口稳定下来,在城镇和农村各得其所.     

搞好流动人口管理 促进改革发展稳定——访中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国

中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国在接受本刊记者采访时指出,现阶段我国的流动人口问题,已不仅仅是个农村剩余劳动力的转移问题,而是直接关系经济发展和社会稳定的重大经济、政治问题。各地方、各部门都要本着对党、对国家、对人民高度负责的精神,对现阶段的人口流动问题予以高度重视,采取坚决有力的措施,全面加强流动人口管理工作。 人口流动是伴随改革开放而 出现的一种必然现象 吴邦国说,当前在我国出现的人口大规模流动,特别是农村剩余劳动力向非农业转移和跨地区流动,与过去因天灾人祸外出逃命找饭吃而产生的人口流动有着本质的区别。应当看到,现在的人口流动是伴随着     

上海外来流动人口管理的实践与思考

人口流动是社会经济发展的必然趋势。改革开放以来,我国流动人口规模不断扩大,速度不断加剧,迅速步入人口流动的活跃期。上海作为全国最具活力的中心城市之一,依靠良好的区位优势和开放、繁荣的经济发展,吸引着来自全国各地的流动人口,成为全国最大的外来人口集聚地之一。文中分析了改革开放以来上海流动人口管理模式的发展与演变特征,就进一步完善流动人口的管理模式提出了对策建议。     

流动人口自我管理的动力问题研究

流动人口的自我管理是解决流动人口问题的一种极富价值的探索,是创新流动人口管理的重要路径,剖析流动人口自我管理的动力能为推动这一创新方式提供合理性依据。流动人口自我管理的兴起和发展是多方面因素共同作用的结果,体制改革释放的空间和资源为流动人口自我管理孕育了生存的土壤,流动人口的多元需求和日益增强的主体意识则是推动自我管理发展的内在动力,与此同时,流动精英的组织和带动作用也不容忽视。     

人力资源配置及其形式

人力资源配置问题，关系到劳动者如何与生产资料的结合与利用、形成直接的社会生产力，涉及到员工如何与岗位相匹配产生现实的经济效益的问题。因此它一直是经济与管理中的关键问题，是企业人力资源开发与管理中的核心问题。无论是古典的经济学家。还是马克思主义经典作家，无论是一般的社会管理研究者，还是专业的企业人力资源管理研究者。都不同程度或不同角度地涉及与关注到这个问题，然而，不论是经济发达的西方国家，还是经济不发达的发展中国家，也不论是理论研究上。还是实践管理中。人们对这个问题的探索都未得到令人满意的解决。目前国有企业的深化改革，正处于攻坚阶段。国家的经济建设与发展已处于全球一体化的关键时期，如何进行企业人力资源的优化配置，提高企业的生产力与竞争力，在有限的人力与物力条件下取得最大的经济效益。显然是摆在我们面前一个十分紧迫而又重要的问题。因此本文拟就这个问题作些探讨。     

我国流动人口的五个特征

王广州发表文章认为。城市流动人口必定是一个特殊的社会群体。其特殊性表现为收入与工作不稳定，居住与生活不稳定和人际交往范围的有限性。目前我国流动人口的突出特征主要表现在以下5个方面：1．流动人口以年轻劳动力为主。我国现阶段的人口流动从本质上说是劳动力在流动。在流动人口中．15-45岁之间的中青年劳动力成为流动人口的主流。2．流动人口文化程度以初中以上为主。流动人口除了年龄构成年轻的特点外，流动与不流动人口的受教育状况大不相同。3．流动人口以非举家流动为主。     

人口迁移流动与城镇化发展战略任务

本世纪以来,特别是2010年以来,我国人口迁移流动和城镇化表现出的特点是：流动人口数量继续增长,人口流动向东部地区尤其是东南沿海地区转移,人口迁移流动存在“南强北弱”和“北人南迁”趋势,人口城镇化水平继续提高和中西部地区城镇化增长更快,人口更明显地向特大城市和超大城市集聚,带来超大、特大城市数量增加,并在此基础上带动若干核心城市都市圈和城市群发展等。结合人口迁移流动态势,直面我国城镇化发展进程所面临的战略任务,提出应加快推进农业转移人口和流动人口的市民化,在城镇化过程中实现更加平衡的国家发展,以及在不同地区实践多样性和因地制宜的城镇化发展。     

现阶段我国城市流动人口变动的新特点及服务管理创新

在工业化和现代化进程中,农村人口向城市迁移与流动在世界范围内普遍存在,中国也不例外。伴随着我国现代化和城市化的不断推进,人口流动更加频繁活跃。日益增多的流动人口在给我国城市经济社会注入巨大活力的同时,也对政府及相关部门的服务管理提出了新的、更高的要求。现阶段这一群体在基本构成、流动规模、迁移模式和空间流向等方面都表现出了一些新特点。针对这些特点及变化趋势,提出发挥政府、社区、社工机构和流动人口自身等多元主体的共同作用,加强对流动人口的服务管理,以促进这一群体更好地融入城市社会。     

天全县人口结构现状、原因及其影响分析

人口结构是指一个地域范围内,一定时间范围内,人口总体内部各种不同质的规定性的数量比例关系,其主要分为性别结构、年龄结构。通过对全国第五次人口普查和全国第六次人口普查天全县的数据分析表明;近年来控制生育率等计划生育政策对天全县的家庭结构影响明显,人口老龄化的比例不断增加,人口流动的比例在变大,县域常住人口绝对数量减少,农村人口空心化问题凸显,流动人口增加,农村劳动力缺失,性别比例由不合理到合理。     

流动行为特征与迁移意愿的典型相关研究——以北京市流动人口为例

在"2006年北京市流动人口家庭户调查"数据分析的基础之上,本文运用典型相关分析方法,深入探讨了北京市流动人口流动行为特征与其迁移意愿的相关关系.研究得出两点结论:北京市流动人口的流动行为表现出全新的特点:留京时间长,居所和职业稳定性高,社会地位上升缓慢,经济地位有所改善;人口流动特征与迁移意愿之间存在显著的典型相关关系,收入状况改善是强化流动人口迁移意愿的主要动因.