南华：探索城乡党建新路子

近年来，南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化，构建统筹城乡党建新格局”的工作思路，在深入调研的基础上，制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见，扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设，全县基层党建工作一体化格局基本形成，基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

日照市东港区基层党建工作巡礼

日照市东港区现有1249个基层党组织，党员33135名。近年来，该区坚持以学习实践科学发展观为主线，以领导班子和领导干部执行力建设为统领，组织实旋“干部素质能力提升工程”，大力加强干部教育培训工作；按照“重点工作项目化、推进工作工程化、落实工作具体化”的要求，项目化推进党建工作；网格化设置党组织，大力加强社区和“两新”组织党建工作；探索开展“双带双联”活动，构建城乡基层党组织互帮互助新格局，进一步提升了基层党建工作服务发展推动发展的能力和水平。     

创新组织设置 搭建服务平台 构筑城乡党建一体化发展新格局

近年来，天水市秦州区立足中心城区特点，坚持以“统筹城乡党建、服务科学发展”为目标，适应加快城乡一体化发展的新形势，制定出台了《关于全区构建城乡统筹基层党建工作新格局的意见》，下大气力创新基层党组织设置方式，夯实硬件基础，丰富活动内容，形成了城乡党建一体化发展的新格局。     

西部民族地区提高基层党建科学化水平的思路和举措——以内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗党建工作为例

提高民族地区基层党建科学化水平，必须完善基层党组织设置形式，夯实基层党组织的领导地位和作用：必须强化基层党组织发展经济的能力，保障党建工作与经济发展的双赢：必须健全基层党内民主议事决策机制．转变基层党组织的领导和工作方式；必须维护好农牧民的各项权益，实现基层党组织政治功能的与时俱进；必须构建统筹城乡基层党建新格局，创新城乡互帮互助互动共享机制；必须依托文化建设的平台，搭建党的理论政策宣传渠道；必须强化基层党员干部队伍建设，提供基层党建组织保障；必须建立健全基层党委书记抓党建工作责任制．提供和营造一种有利于基层党组织建设的制度环境。     

构建城乡党建统筹链的新格局

集安市组织开展了以“农村、社区、企业、机关”党组织为基本支撑的城乡党建统筹链活动，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。目前，全市共结成城乡党建统筹链138个，涉及城乡党组织323个。     

打破城乡二元思维 加快建设城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建工作，是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的建设以推动城乡经济社会统筹发展的重要途径。其内涵是创新城乡基层党组织设置模式，建构适应城乡统筹发展的组织链，发挥两级组织和党员作用，实现城乡两级“组织共建、优势互补、资源共享、协调发展”，从而为城乡经济社会统筹发展提供强大的政治基础和组织保障。自从党的十六届四中全会提出统筹城乡基层党建以来，这项工作正在被实践、被创造性地向前推进。然而，     

城镇化背景下构建城乡统筹基层党建新格局面临的主要问题及对策

城镇化的发展带来了整个社会的深刻变化,如何顺应形势构建好城乡统筹基层党建新格局是推进城乡社会良性发展的关键所在。城镇化背景下构建城乡统筹基层党建新格局面临的主要问题为：城乡党建工作不相联、城乡党建主体不平等、基层党组织的作用不显著。为此,要统筹组织设置,建立城乡基层党组织覆盖网络;统筹资源配置,实现城乡基层党建资源共享;统筹党员管理,构建城乡党员动态管理体系;统筹保障机制,确保城乡基层党建工作正常运行。     

发挥城乡资源整合优势 拓展基层党建辐射平台

提高城乡基层党组织的整体领导能力，增强抓好城乡基层党建的强大合力，通过实施党建带动工程，使城乡党建资源整合最大限度地服务于经济社会发展，是城乡基层党建工作的一个大课题和新课题。     

注重“四个坚持”做好“共”字文章——构建城乡统筹基层党建新格局的思考

市委组织部今年5月作出部署，要求各基层党组织积极探索城乡互动、区域联动的基层党组织和党员队伍建设、教育、管理新模式，促进“组织共建、党员共管、资源共享”，努力探索与城乡统筹发展相适应的基层党建工作新路子。为此，本刊组约了这组文章，供各地学习和借鉴。     

让党旗在互联网上高扬——临朐县探索创建“网上党支部”

党的十七届四中全会提出了“推进基层党组织工作信息化”的新要求，临朐县主动顺应形势发展，积极运用互联网创新基层党建工作，探索建立“网上党支部”（www．lqezb．com），实现了基层党建工作与时代发展的同频共振，提高了基层党建工作科学化水平：     

完善互帮互助新机制构建城乡党建新格局

党的十七大明确提出，要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。按照这一要求，大港区在彻．关企事业单位党组织和农村党组织中深入开展了互帮互助活动，初步探索形成了一条“以城带乡、城乡互动、双向收益、共同提高”的基层党建工作创新之路，有力推进了基层党的建设工作理念、工作机制、工作方式创新，为推动区域经济社会科学发展和谐发展率先发展提供了坚强组织保证。     

创新党组织设置方式，构建城乡统筹基层党建新格局——永川：“网格化”激活基层党组织

——组织设置的内涵就是建立党的组织机构和职能分工，它是基层组织建设的框架基础。近年来，我市创新组织设置方式，各地涌现出“产业型”、“联合型”、“三缘型”等多种类型的新型党组织，实现党建工作与经济工作的同频共振，构建起城乡统筹基层党建的新格局。     

构建城乡统筹的基层党建新格局

党的十七届四中全会提出了“构建城乡统筹的基层党建新格局，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的目标要求，为基层党建的创新发展指明了方向。广安市广安区委组织部深入贯彻落实四中全会精神，顺应城乡一体化发展趋势，加快构建城乡统筹的基层党建新格局，不断增强基层党组织的生机与活力。     

建立城乡基层党组织联建新机制

莱芜市在基层党建工作中，以科学发展观为指导，围绕促进统筹城乡一体化发展这条主线，以建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制为抓手，扎实推进基层党建工作，努力建立城乡基层党组织联建新机制，为统筹城乡一体化发展提供了坚强的组织保障。     

城乡“六联” 和谐发展——南川区开展城乡党建连线共建活动侧记

2007年9月，南川区被市委确定为创建城乡统筹基层党建示范区试点区。为整合城乡党建资源、激发党员活力，区委选择100个机关事业单位党组织、100个企业党组织与100个村级党组织开展城乡党建连线共建活动（又称“三百工程”）。同时，根据城乡特点，按照资源共享、功能互促和优势互补的原则，南川区委首创了组织机构联建、组织生活联过、脱贫致富联帮、劳务技能联训、产业发展联手、服务群众联动的“六联”工作机制。     

以“四百工程”构建基层党建新格局

近年来,铜陵市委坚持科学发展,围绕城乡统筹发展,构建城乡统筹的基层党建新格局,把基层党建有机地融入农村工作各个环节、各个方面,积极探索构建以城带乡、城乡互动的城乡一体党建工作新格局。一、构建城乡一体化党建工作新格局的探索及成效1、初步形成了城乡一体基层党建新格局。实现了联合党组织市域全覆     

“五化”创建服务型党组织

围绕“五化”建设，创建服务型党组织，实现创新社会管理。遵义市委把服务型党组织创建作为提高基层党的建设科学化水平的总抓手来定位，作为创先争优活动和创新社会管理的一项具体工作实践来落实，按照“建强队伍、完善机制、创新服务、做强品牌”的总体要求，重点围绕“五化”建设：推进服务平台信息化；推进党内政治民主化；推进城乡党建一体化；推进基层党建区域化。不断拓宽领域、深化内涵，为加快推进全市经济社会发展历史性跨越提供坚强保障。     

加强基层党建要抓住重点难点薄弱点

当前，基层党建工作的重点，突出表现为扩大基层党组织的覆盖面、推进基层党组织活动创新、加强基层党组织书记队伍建设、构建城乡统筹的基层党建新格局等；难点，王要是如何切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，     

建立城乡基县党细织互帮互助机制的创新实践

近年来，丹东市振安区委着眼于建立和完善城乡基层党组织互帮互助机制的要求，在城区开展了区直部门党组织联系社区党组织、机关党员联系社区党员群众的“双联”活动，实现了区直机关与社区党建资源优化整合、双赢互补，提高了区直机关和社区的党建工作水平：     

创新机制促发展——原州区“手拉手共建新农村”活动侧记

近年来,固原市原州区委为了促进社会主义新农村建设,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动,形成资源共享、优势互补、城市支持农村的工作机制,他们紧紧围绕新形势下党建新要求,积极创新基层党建工作新机制,在全区城乡基层党组织中深入开展“手拉手共建新农村”活动,形成了以工促农、以城市带动农村发展的新格局,实现了党建工作与农村经济工作的共创双赢。