新论集萃

"代表向选民述职"规范权力关系人大代表的当选,是选民选举和委托的结果,某种意义上其实也是选民对于自身权利的一种让渡;因此人大代表必须代表选民的利益,切实履行好代表的职责。人大代表向选民述职,既是对权力来源的应有     

人大代表应增强“选民意识”

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使管理国家权力。代表法明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”由此可见,增强“选民意识”,是各级人大代表认真履行代表职责,不辱使命,不负人民重托的前提和基础。但是,有些人大代表当选后,忘记了对原选区选民或者原选举单位和人     

人大代表应『常回家看看』

人大代表是选区选民派往国家权力机关行使管理国家和社会事务的光荣使者。选区或选举单位便是代表的“家”，是代表获得授权的渊源。为此，《代表法》规定：人大代表要与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。代表“常回家看看”是一项职责，更是一项义务。然而，一些代表自当选以来很少或从未“回家看看”，以致选民对自己选出的代表姓甚名谁都记不起来了。一个脱离了选区选民或原选举单位、对选民没有感情的代表，可想而知，怎么能寄希望其为民代言、维护选民利益呢？     

略论因应人大代表与选民关系变化的制度途径

“代表制的原则可简要地归结为 :一小部分人管理政府 ,这部分人对选举他们的选民负责 ,他们的权力都来自选民。”维护代表与选民之间和谐而稳固的关系是推行代表制的基础 [1] ,在这一关系中选民是主导方面。随着社会变革的加速 ,选民政治意识的增长、利益观念的分化、选民结构的复杂化和对政府管理要求的提高等等 ,都给人大代表与选民的关系带来了新的挑战 ,必须从制度上探讨相关的因应途经。　　一、人大代表与选民关系出现的新挑战　　 1 .选民结构的复杂化 ,对人大代表联结选民带来挑战。改革开放以来 ,我国社会经济的跳跃式发展引发了我…     

选民“审查”议案彰显代表意识回归

接受选民“审查”,最后依据“选民的最后意见”确定议案内容。面对这一“新生”事件,各界都积极发出声音,正在形成一种可贵的结论:代表们要认真履行好代表的职责,代表好选民的利益。这是一种代表意识的真正回归,而这正是“选民审查议案”大讨论背后的真正价值所在。一个开全国先河的选民要求2005年11月23日,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告送到了驻乡的县人大代表小组组长刘让贤的手里,报告内容十分新奇——要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求,驻岗东乡的县人大代表小组一致同意,决定通过张贴公告…     

美国议员是如何联系选民的

代议制是现代政治文明的重要成果,其中一项重要内容是选民通过选举产生能够代表自己利益和意愿的代表或议员,代表或议员直接行使管理国家事务的权力。议员既是立法者,也是连接选民与政府的桥梁,其核心作用是发挥代表的功能。因此,如何切实代表选民的利益或意愿,成为代表或议员行使权力的重要原则。议员的代表活动主要表现为:在国家立法活动中反映选民的要求和意见:为本选区的选民谋取利益;监督行政部门及其官员的活动;帮助选民排忧解难等。议员要切实履行上述职能,必须与选民保持密切的联系。代表或议员联系选民由此也成为一项重要的制度。代表或议员联系选民制度是指代表或议员在任职期间,为了履行职责采取各种方式与选民、选区进行交流沟     

人大代表也要接受监督

人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表能否积极认真地履行代表职责，直接影响到国家权力机关的效能和威信。从实践中来看，多数人大代表能够做到一心一意为人民群众说话办事，受到人民群众的拥戴。但也有个别人大代表把代表职务作为一种待遇和荣誉来看待，“代表活动不参加，会议审议不发言，选区选民不联系，群众意见不反映”，只满足于“开开会”、“举举手”。     

基层人大代表直接选举的调查与思考

2012年,海南选民第一次直接选举基层人大代表.调查发现,基层人大代表直接选举遭到普遍漠视,选民冷漠化、代表内定化、程序过程化现象严重.造成这些问题的主要原因是代表的利益缺失、权力缺失与责任缺失.因此要按照十八大报告提出的“权力公平”“机会公平”“规则公平”等原则,推进基层人大代表直接选举的科学化.     

选民心志：选民心目中的人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员,是选民依据宪法和法律选举出来代表自己行使国家权力的使者,代表着人民的利益和意志。人大代表不仅是一种政治身份,更是一项法定职务。因此,人大代表在依法履职中,如何进一步充分发挥为     

代表选民利益是人大代表的首要职能

在我国 ,人大代表作为国家权力机关的组成人员 ,享有崇高的法律地位。代表作用能否充分发挥 ,代表职能能否有效履行 ,关系到人民当家作主能否实现。因此 ,明确代表职能 ,履行代表职能 ,是充分发挥代表作用的关键。在如何认识代表职能问题上 ,我们还存在一些认识误区 ,如认为代表是全民意志的代表 ,代表就是建言献策 ,代表是一种荣誉或待遇 ,这些看法有失抽象、片面 ,没有抓住实质。笔者认为 :代表职能是多方面的 ,而其首要的或者说根本的职能是代表选民利益 ;只有充分代表了选民的利益 ,才能最终真正代表人民的整体利益。　　 一、人大代表…     

人大代表的代表性问题

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(》以下简称“代表法”)第2条规定:“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”代表法的这一规范是我们正确认识人大代表代表性问题的法律依据。显然,据此规范,人大代表应当代表人民的意志和利益,对人民负责。但究竟应当对全体人民负责还是应当对选民负责,宪法及有关法…     

“我要对得起选民的信任!”——记陕西省白水县人大代表鱼王润

“我要对得起选民的信任,尽职尽责,努力做一名称职的人大代表”,这是白水县十五届人大代表鱼王润在2002年12月当选为代表时向选民作出的承诺。几年来,鱼王润以自己的行动兑现了这个诺言。鱼王润是一名农民企业家,平时事务很多,但他始终不忘选民的信任,积极履行代表职责。4年来,     

代表说话真管用

我是宜昌市叉车厂的一名高级工程师,1993年12月被选为宜昌市西陵区第三届人民代表大会代表,从此承担起代表人民参加行使国家权力的光荣职责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是国家权力机关的组成人员,能当选为人大代表是选民对我的信任。以前,我对人民代表大会制度和人大代表的职权、义务认识不清,存在着许多模糊看法。以为代表只不过一年开一次会,会上举举手罢了。通过当人大代表两年的学习和实践,使我对人民代表大会制度和人大代表的认识有了一个质的飞跃。在第二次人大会议召开前,常委会要求代表走访选民,广泛倾听和收集原选区选民对政府工作的建议、批评和意见。我认为这是代表的职责,抱着试试     

选民心目中的人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员．是选民依据究法和法律选举出来代表自己行使国家权力的使者，代表着人民的利益和意志。人大代表不仅是一种政治身份，更是一项法定职务。因此，人大代表在依法履职中，如何进一步充分发挥为民代言、参与国家事务管理的积极作用？记者随机采访了部分选民，听取了他们的愿望、要求和建议。     

人大代表激励相容机制构建研究

在人大代表制度中。代表与选民之间的关系也是一种委托一代理关系。在委托·代理关系状态下，可能出现人大代表激励不相容问题，即人大代表作为选民的代理人，其本人的需求或利益与选民的需求或利益并不完全一致。     

心里时刻装着人民群众的好代表——记景谷县第十五届人大代表 罗永

罗永代表是景谷傣族彝族自治县永平镇费奄村党支部书记兼主任。多年来，他始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以民为本、联系群众、反映民声、认真履行人大代表职责，为民办事、办好事，深受选区选民拥护和信任。选民们常说“我们就需要这样心里时刻装着人民群众的好代表”。     

人大代表是一种职务

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是国家权力机关的组成人员。他们在实施依法治国方略,推进我国民主与法制建设的进程中,发挥着重要作用。代表法规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力;在自己参加的生产、工作和社会生活中,协助宪法和法律的实施;代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务等等。因此,人大代表是一种职务,而且职责光荣而神圣。     

人大代表角色要规范

在我国人民代表大会制度中，本没有“行业人大代表”这样一种角色，尽管在选举过程中，可能考虑到行业的代表性。但是，一些人大代表被他所在的选区选民选举出来后，方才觉得自己是“行业代表”。类似这种情况和意识，反映着一种可能存在的“利益冲突”：人大代表的利益与选民的利益。     

人大代表:找回自己的坐标

在浙江,社会生活中涌动着一股新的潮流。人大代表接待室、代表热线办得火热。一些人大代表自发建立“工作室”帮助自己密切联系选民,更好地履行代表职责。他们非常珍惜、重视自己的“头衔”,从而体现出一种“归位感”:“代表”不仅是名义身份,更是实际角色;不仅是政治荣誉,还是职务责任。人大代表参与政治生活、履行代表职责的热情和责任心,使得平静的政治生活变得生动起来了,把人们处于潜意识状态的参政热情激发出来了。选民的热情也逐步升温,他们走进接待室,打进电话,向人大代表敞露心扉。     

代表履职网上公示好

打开大港区人大常委会网站，只要在“代表履职”栏目上轻轻一点。大港全区人大代表的个人基本信息、人代会会议、闭会期间所有履行代表职责的情况就会尽收眼底，这就是近日大港区人大常委会网上推出的“人大代表履职信息系统”。它实现了对人大代表履行代表职责情况及时、全方位地向社会公众、尤其是向全区广大选民的网上公示。笔者认为这一做法好。