污染环境者领刑的法治意义

记者从山东省淄博市临淄区环保局了解到．该区的王某因涉嫌重大环境污染事故罪被依法逮捕．另外3人也因涉嫌重大环境污染事故罪被立案侦查。由此，该省拉开了动用刑法查处环境违法犯罪行为的大幕（引自2007年11月30日《安徽市场报》）。     

刑事犯罪的受害人能否获得精神赔偿

赵某之子在车祸中受伤，经医院抢救无效死亡，驾驶员刘某因负交通事故的全部责任而被检察机关以交通肇事罪提起公诉。法院审理期间，赵某提起附带民事诉讼，要求刘某赔偿医疗费、丧葬费、死亡补偿费等损失。法院经审理，依法判处刘某有期徒刑，民事赔偿部分唯有死亡补偿费不予支持，理由是死亡补偿费是精神抚慰金的方式，根据有关规定，不属刑事附带民事诉讼部分赔偿范围。该案判决生效后，赵某又另行提出民事诉讼，要求刘某赔偿其精神损失．即死亡补偿费。对此应如何处理，产生了两种截然不同的意见。     

道路交通事故不明身份受害人的损害赔偿探析

受害人身份不明且死亡或者丧失民事行为能力，将给道路交通事故的损害赔偿带来困难。对于受害人死亡的，不能由交警等部门或机构代为收取赔偿金，而应按照民事诉讼时效制度，由死者亲属在知悉事故损害后自行索赔；对于受害人丧失民事行为能力的，应通过特别诉讼程序指定事故发生地的民政部门担任其监护人，代理请求和管领损害赔偿；对于伤者的抢救治疗费没有及时支付的，需要立法赋予医疗机构直接向事故责任入、保险公司或救助基金追偿的权利。     

关于深化司法体制改革

司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分．对构建社会主义和谐社会意义重大。在构建以“民主法制”和“公平正义”为主要特征的和谐社会的过程中．司法机关的作用是不可替代的。党的十六大作出了推进司法体制改革的重大战略决策，于2004年底提出了改革和完善诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱和刑罚执行体制、司法鉴定体制、律师制度、司法干部管理体制、司法机关经费保障机制、有关部门、企业管理“公检法”体制等10个方面35项改革任务，     

外国公益诉讼制度及特点

公益诉讼源远流长．通常认为。它是缘起于古代罗马法，是相对私益诉讼而言的。（古罗马法学家乌尔比安首先提出了划分公法和私法的学说．认为保护国家利益的法律属于公法．保护私人利益的法律属于私法．诉讼也因此而分为“公诉”和“私诉”两种。古罗马法学家认为．“公诉”是对有关国家利益案件的审查．是涉及国家和政府利益的诉讼：“私诉”是根据个人申诉对有关个人案件的审查．是涉及私人利害关系的诉讼。     

行政复议法离我们越来越近——行政复议法草案审议侧记

老百姓了解行政复议吗? 女学生王某多次被社会青年赵某拦截要求与其谈朋友,赵某遭到拒绝后纠集了几个社会不法青年,对王某进行殴打报复。王某的家长到派出所报案,要求公安机关保护其女的安全,但派出所以人手紧、案情小为由     

论NGO在环境民事公益诉讼中的路径选择与突破

随着环境保护不断受到重视，NGO在环境保护中的作用日益凸显。然而，在我国现行的法律框架下，NGO在环境民事公益诉讼中只能扮演诉讼支持者和诉讼代理人的角色，无论是关于NGO主体地位的规定，还是诉讼理论的限制，都极大地制约了NGO发挥更大的作用。NGO在环境民事公益诉讼中的作用要突破，不仅要在实体法层面赋予NGO原告资格，更要在程序法层面加以完善．从法庭选择、举证责任和诉讼费用各方面予以配套。     

浅谈消费者权益保护中的"公益诉讼"

建立公益诉讼制度保护公共利益不被侵犯已经成为我们当前面临的一个迫切任务。目前中国的民法和消法都没有公益诉讼的相关规定，但公益诉讼的实践从2005年开始在中国方兴未艾。鉴于现有公益诉讼的主体在经济上的问题突出，法律和政府部门的支持力度不够等问题，为推进公益诉讼的进一步发展，应该修改法律，放宽原告资格，修订诉讼费的分配规定，确立国家奖励制度，充分发挥律师作用。     

学校拒绝录取残疾新生是否属行政行为？

王某系G市某中学的应届毕业生，因年幼时患过小儿麻痹症，落下下肢残疾。他在参加高考时，填报的第一志愿为该市财贸专科学校。王某在这次考试中取得了456分的成绩，而财贸专科学校当年的录取分数线只有427分。但是财贸专科学校以该校计算机房在4楼，王某无自理能力为由拒绝录取王某。王某不服，在多次交涉无果的情况下，一纸诉状将市财贸专科学校告到法院行政庭，要求法院确认该校的这一行政行为无效，以恢复自己根据自身意愿接受教育的权利。     

美国专利侵权诉讼中证据关联性的适用--以美国联邦证据规则为分析文本

“证据关联性”的界定是保障当事人诉权以及诉讼效率的重要环节。专利侵权诉讼中的证据材料常涉商业秘密，当事人所持证据材料是否为关联性证据而被令提出，可能侵害当事人商业秘密，所以对证据关联性的判断尤为重要。美国专利侵权诉讼属于联邦法院管辖，原则上以适用联邦证据规则。有关证据关联性的内容主要涉及第401条、第403条及第407条。由独立研究单位所作的重复性实验所生证据是有关联性的。在专利侵权诉讼中经常使用的照片、模型等展示性证据，因其所证事实需经说明，陪审团可能因为展示性证据太具独特性而遭误导相信该争点十分重要，但其实该证据所证事实与本案有关而干扰陪审团的判断，所以在允许展示性证据时，应谨慎考虑不得以事后修正先前专利侵权活动，证明当事人的过失或产品瑕疵。     

建立公益诉讼制度势在必行

公益诉讼是指国家机关、社会团体或个人认为行政主体实施的行政行为或行政不作为侵害社会公共利益．为维护公共利益而向法院提起行政诉讼．由法院裁判相应法律责任的诉讼制度。从制度设计上看．公益诉讼要解决的正是行政权力行使过程中的监督制约和人民参与国家事务的问题．     

我国代表人诉讼制度的局限性及其完善的构想

代表人诉讼制度较少被援用的原因是由于制度本身存在着缺陷 ,因此 ,只有对代表人诉讼的适用条件、代表人的权限以及被代表人权利保障、立法空白、“搭便车”等方面加以完善 ,并对我国代表人诉讼制度进行改进 ,才能满足司法实践的需要     

在人口管理上破解难题

北京市创造的“卫生部门与计生部门相联手，优质服务在新区”的经验，走出了一条政府领导．依托社区．计卫两个部门联手，资源共享、优势互补．工作互促、群众受益的工作新路。 北京是全国的政治、文化中心， 具有较好的社会经济条件、 较高的城市化水平和居民素质，较显著的科技、人才优势及深厚的文化底蕴。自执行计划生育政策以来，北京市已累计少出生６００多万人，实现了“低出生、低死亡、低增长”的现代人口再生产类型。在这样的形势下，北京人口面临的新课题是如何在人口管理上下功夫。 面对稳定低生育水平的压力，北京市计生委从人…     

从一棵银杏树看法律冲突及其处理原则

退休干部陈某，今年71岁，其老宅位于市郊的农村。在其宅前有一棵银杏树，已有百年树龄。1995年该市供电局经城乡建设规划部门批准，建设了一条负荷为90000KW的电力线路，以解决市区南部及相邻几个乡的用电问题。建成后电线的位置正好处于银杏树的正上方。近年来，陈某的银杏树越长越高，现已长成高约12m，直径约0．36m的大树。经有关部门测量，在气温25℃的情况下，树的高度与架空电线之间的垂直距离为1．8m     

论公益诉讼中的支持起诉

支持起诉在法律文本中虽然始终被表述为基本原则,但在私益诉讼阶段其实已经丧失了实际效用。随着公益诉讼程序的建立,这种状况得到了转圜,支持起诉得以在公益诉讼中复兴。从宏观、中观、微观维度考察支持起诉的历史可以发现,其经历了一个从私益诉讼到衰落和公益诉讼再到复兴的历史。以支持公益诉讼的主体为标准,其类型主要包括:行政机关支持公益诉讼、社会组织支持公益诉讼和企业事业单位支持公益诉讼,这三种类型各有其特点和适用范围。检察机关支持公益诉讼的特别规则主要包括:检察机关是支持公益诉讼的第一责任主体,检察机关支持公益诉讼的范围不受限制,检察机关支持公益诉讼的主体身份具有双重性等。     

不妨找找屡审屡犯背后的制度性成因

审计报告点名，或不点名，都会成为媒体关注的焦点。在新任审计长刘家义8月27日向全国人大常委会提交的他的首份审计报告中。有20个部门和单位被点了名。相比2007年度被审计的53个部门和368个单位，被点名的是少数。审计署负责人在接受记者专访时表示，不点名，或只有部分单位被点名．绝不是像有些媒体猜测的那样：     

运用多元机制处理家事案件

当前我国在处理家事案件方面存在的问题是:过分依赖于司法手段,导致诉讼与非诉讼比例失调;过分依赖于国家法律,导致民间习俗很难进入诉讼程序;缺乏诉讼与调解之间的有机融合,导致非诉讼解决机制缺乏应有权威.运用多元机制处理家事案件要发挥民俗习惯在诉讼与调解中的作用,实现国家法与民俗习惯的互动;要形成党委总揽全局、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的格局;要充分发挥调解在处理家事案件中的作用.     

武清区第14届学理论征文活动评选结果揭晓

由武清区委宣传部和市委党校《求知》编辑部联合举办的第14届学理论征文活动．从今年3月份开始，经过调研、撰写、评比等阶段工作．于8月上旬圆满结束。全区共有1663名党员干部参加征文活动，撰写文章1570篇，择优上报224篇。经市有关部门领导和理论专家组成的评委会综合评审．共评出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖20篇、优秀奖40篇。     

中国行政法发展三阶段

同在众多大陆法系国家一样．行政法在当代中国被看作是有别于民法的一个独立的法律部门。然而．权力不分、行政权居于主导地位的中国政治、法制传统不利于这种带有控权特征的部门法在中国产生和发展。在古代中国．县令既是行政官又是法官，承担着税收、治安、邮政、教育、     

改革制度 建立机制创新农村资本运营新模式——东丽区城市化改革中解决被征地农民后顾之忧的实践与思考

加快农村城市化进程．是党的十七大和市九次党代会提出的一项重要战略任务．也是加快天津现代化建设的一个重要内容。近年来．随着城市化进程的不断加速．大量土地被征收转为建设用地，如何妥善安排好被征地农民的生产和生活．就成为当前我们必须面对的一个崭新课题．为此．我们组织有关部门进行了深入的调查研究。