"小案"在刑事侦办中存在的问题与对策

当前,以盗窃、抢夺、诈骗等案件为代表的"小案",在刑事案件发案总量上占据比例达到80％以上,此类案件已成为当前制约社会安定的焦点和热点问题.但长久以来受"严打"刑事政策的影响,公安机关大案思维根深蒂固,对"小案"往往存在着有案不立、消极侦办、工作推诿等问题.加之外部评价、激励奖惩及监督机制的缺乏,造成"小案"治理效果大打折扣.本文是在分析上述问题的基础上,提出"小案"侦办应当要转变侦查重心,充分利用大数据为突破"小案"治理的瓶颈创造条件,坚持民意主导警务,全面改进现行警务运行模式,依循系统性、全局性、整体性思路,提升社会治安的综合治理能力.     

打击犯罪新机制下“小案”现场勘查机制探究

公安部在2014年底的全国刑侦工作会议上提出了打击犯罪新机制。据相关数据显示,多发性侵财类"小案"在刑事案件中占比较大,但侦破、诉讼率偏低,主要是现场勘查存在问题,"小案"现场勘查对于"小案"的侦破和诉讼意义重大,亟需在打击犯罪新机制下对"小案"现场勘查机制进行探究,在立足"小案"现场勘查工作现状基础上,对"小案"现场勘查的影响因素进行探讨,进而从"小案"现场勘查的目标责任、技术设备、人才培养和管理、绩效考核、快速反应和预案等方面提出了相应的工作机制,最后建立了"小案"现场勘查机制模型,并对其运行情况加以简要说明。     

论打击犯罪新机制“更多地破小案”的理念及其意义

在打击犯罪新机制中,手段和方法固然重要,但更为重要的是理念的转变,即坚持以"更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案"这种理念为指导和目标,尤其是"更多地破小案",才能够发挥出打击犯罪新机制的真正效用。"更多地破小案"是公安机关打击犯罪的直接目标,是维护人民群众切身利益的现实需要,更是我们党和国家奉行的为人民服务的宗旨的根本要求。通过一体化合成作战、类案侦查和建设专业打击队伍等方式,坚持"更多地破小案",能够实现"更好地控发案",能够建立和谐的警民关系。     

小案侦查效益问题研究

小案侦查中存在的低破案率以及群众的消极反馈是当前案件侦查过程中亟待解决的难题。小案不等同于易破案件,在思想上必须要引起侦查人员的重视。有必要引入经济学中的效益观念,以侦查效益、侦查成本和侦查收益三者的动态关系来考量小案侦查的最终效用,以系统论的观点构建小案侦查系统,充分利用舆论导向为侦查工作服务,并加强小案的预警工作,保证小案侦查社会效益的最大化。     

论如何提高公安机关的“小案”侦破效率

在世界各国刑事案件的案发量统计中,"小案"的比例始终占七成以上,甚至更高。然而其极高的案发量和极低的破案率严重影响着社会治安的稳定和社会风气的和谐。通过刑事案件之间的关系和自然环境、社会发展等外部因素及作案人员的特征和侦查人员态度及办案方式等内部因素的问题分析"小案"多发且破案率低的原因,并针对其原因建立科学侦破机制,转变侦查人员的办案态度,运用高危分析研究案件特点和规律,寻找破案突破口,充分整合社会各阶层资源为侦查所用,并拓宽已有的侦查方式和办案方法,希望能够达到提高"小案"破案率的同时降低"小案"案发量的目标。     

侦破能力、小案管控及其常态化

随着新世纪中国犯罪结构的变迁,以及国家整体侦破能力的提升,公安系统近年来自上而下推动了各种"小案管控"运动,以回应民众对秩序与安全的强烈需求,进而提升国家绩效合法性与公安执法公信力。然而,各地公安机关的小案管控机制,却因为面临基层公安的资源瓶颈、小案的侦破难题等刚性约束,而被迫采取"运动型治理"方式。然而,运动型的小案管控,却带来了诸多政治法律困境。因此,国家必须矢志不移地加强公安机关基础建设,构建大数据背景下的常态化侦查模式,从而有效控制刑事小案的高发状态。     

破小案的合成侦查路径初探

文中所言的小案是指多发性侵财的小案。当前由于认识缺失、警力不足和小案本身的一些特点导致小案侦破效果不佳。合成侦查因为本身具备的节奏快、手段多和情报整合科学等优势成为小案侦破效益更高的方法。合成侦查侦破小案的整体思路是以情报信息为导向,通过一系列机制整合资源,实现小案体系化打击的目标。通过警力资源合成、情报信息合成和侦查措施合成,提升小案侦破效果。     

构建“案-件比”案件质量评价体系的影响因素与突破进路

"案-件比"案件质量评价指标是我国检察机关应对以审判为中心的诉讼改革的一项重要措施,是评价检察工作效率和质量的重要标准之一。"案-件比"指标的构建受到司法理念、案件的实然状态等主客观因素的影响制约。未来,检察机关应当以提升能力建设为抓手,优化管理方式,控制办案时限,提升办案质效,全面推进司法公信力建设。     

命案侦查取证问题研究

公安部提出"证据战"的要求之一,是用最严格的规范办理命案。命案侦查取证是分析命案案情的前提和先决条件,是判断、认定案件事实的基础。只有做好命案的侦查取证工作,才能为运用证据认定案件事实提供充分的证据材料,才能实现"多破案、快破案、办好案"的目标。转变"以侦查为中心"为"以审判为中心"的执法理念,严格按照要求开展命案侦查取证工作,是实现"多破案、快破案、办好案"目标的重要保障之一。     

刑事政策演进视阈下的“破小案”

随着社会治安形势的发展,基本刑事政策由"惩办与宽大相结合"向"宽严相济"演进,随之具体刑事政策亦将由"严打"向"破小案"演进。考量法律的严肃性和执法的公正性,在刑事执法层面,警察机关应树立起"破小案"的工作理念。     

互联网在侦查中的应用

当今社会，互联网的突飞猛进推进了社会生活的全面进步，同时也给犯罪提供了发展延伸的新空间。新时期的侦查工作要想在这场网络的攻防博弈中抢得先机，获取主动，就必须要主动应对。在对公安网的不断构建和完善的同时，应将目光投向遗留有大量犯罪信息的互联网中，通过对互联网上犯罪信息的发现、梳理和提取，开拓出侦查工作利用互联网破获案件的新路径，构建起以公安网为主、互联网为铺的侦查信息化整体网络作战模式，推进侦查破案的进一步深化。     

论刑事案件信息系统

信息可以从主客观两个层面进行理解,客观上的称为原始信息,主观上的称为认识信息。对于侦查主体而言,犯罪过程是原始信息的产生过程,侦查是认识信息的产生过程。同时犯罪和侦查又都可以各自看做一个系统。侦查的过程就是对原始信息进行认识,认识的结果——认识信息与原始信息达到同一的标准是认识的目的。所以,以信息为桥梁,可以将犯罪看做犯罪信息系统,侦查看做侦查信息系统,它们共同构成刑事案件信息系统。     

新犯罪时空观指引下的关联信息侦查

信息化条件下侦查破案方式的探索,转变侦查观念是一个关键性的问题。在侦查破案中侦查人员应当建立新的犯罪时空观,以情报信息为切入点,围绕人、事、物等进行多方位侦查,充分发掘分析利用案件中的各种关联信息,及时发现侦查线索,查明犯罪事实,提高侦破效率。     

刑事犯罪情报信息管理系统研究

立足于高起点高效率的网络系统,刑事犯罪情报信息管理系统应包含刑事案件、违法犯罪人员、犯罪线索资料、通缉通报协查、秘密侦查工作的五大信息管理模块。     

论公共安全视频系统在侦查中的应用

公共安全视频系统具有覆盖面广，重点突出的特点，还具有对监控区域实时反映、客观记录其情况的属性。侦查刑事案件时．可以通过发现和查看犯罪现场周围存在的公共安全视频系统资料挖掘侦查线索、获取犯罪证据，随着案件侦查的推进，结合案件前期信息综合运用．还可以进一步借助涉案区域存在的视频系统发现犯罪嫌疑人的行踪去向，指挥案件侦查活动的实施，这是一种充分利用现实社会资源为侦查工作服务的侦查方法。     

论犯罪信息工作主导侦查破案的新机制

刑事侦查工作信息化是应对新形势下刑事侦查工作挑战的必然选择。构建犯罪信息工作主导侦查破案的新机制要求建设数量庞大、种类繁多、质量合格的犯罪信息数据库;设计开发科学合理的、具有多种功能的、切合侦查工作实际的系统结构;强化广大公安民警,特别是侦查人员刑事犯罪情报信息系统的利用意识;强化犯罪信息的培训工作;侦查人员应熟悉情报信息的利用方法。     

声纹鉴定技术在刑事案件侦查中的应用

声纹鉴定技术在刑事案件侦查中的应用是传统侦查手段与现代信息技术的紧密结合,是科技创新促进刑侦工作发展的具体体现之一,是信息导侦的有效途径之一。充分发挥声纹鉴定技术在刑案侦查中的作用将提高相关案件的破案效率,发掘新的破案资源,也必将推动、促进刑侦信息化进程。目前,声纹鉴定提供破案线索、审查证据的功能尚未得到推广与普及。     

坚定信念深化改革扎实推进现代刑侦警务机制建设

建设现代刑侦警务机制是一项系统工程。当前刑侦改革的重点就是通过扎实推进现代刑侦警务机制,促进刑侦队伍专业化建设;探索和强化“从人到案”的侦查模式;培育信息导侦、科技强侦的破案打击新的增长点。     

论讯问在刑事侦查中的价值再定位

传统的讯问是刑事侦查的一个重要环节和手段,它提供了大量的犯罪嫌疑人的犯罪信息,是我们破获案件、查清犯罪事实的重要依据。但随着刑事侦查科学技术的高度发展以及一些高科技仪器的运用,加之国际上对保障犯罪嫌疑人人权呼声的高涨、无罪推定价值观念的影响及沉默权、律师帮助权等配套制度的引进,给讯问的传统价值带来了很大的冲击。在现代刑事侦查中,讯问程序应是犯罪嫌疑人充分进行辩解以及与侦查机关进行理性和平等对抗的程序;应是对犯罪嫌疑人进行法制宣传和帮教转化的程序。     

犯罪现场心理痕迹分析的主要途径

面对日益复杂化、暴力化、智能化的犯罪案件,办案人员在寻找犯罪嫌疑人时开辟了多种信息渠道,其中之一就是用心理分析的方法,从犯罪行为人在犯罪现场遗留的痕迹中寻找犯罪人作案时的心理痕迹,为进一步确定侦查范围和方向提供帮助。