国家治理体系和治理能力现代化的中国逻辑

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。其在马克思主义的指导下,植根于中国的国情与实践,坚持理论性与实践性、普遍性与特殊性、党的领导和以人民为中心的有机统一,开辟出一条超越西方国家治理现代化的现实路径,保障和促进人的自由与发展权利的实现,最终实现"人民向往的美好生活"的价值旨归,使其真正成为具有鲜明中国逻辑的国家治理体系,为世界各国现代化治理提供了中国治理的新范式。     

中国式现代化的建构机理、时代精神与实践要求

中国共产党领导人民坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是由马克思主义现代化理论给予本质规定、中华文明优秀传统加以深厚滋养、人类现代化优秀文明成果提供有益养分、中国特色社会主义实践所催生的现代化。中国式现代化蕴含着鲜明的时代精神，包括以人民为中心为核心价值、以系统性的协同发展和整体推进为基本方式、以全人类共同价值为主要导向。中国式现代化的实践要求：在领导主体上，坚持和加强党的领导；在经济社会发展特别是经济发展上，以推动高质量发展为主题；在方法论上，坚持系统观念这一基础性的思想和工作方法；在风险防范上，统筹发展和安全；在人的发展上，扎实推进全体人民共同富裕；在人类进步事业上，积极推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。     

超越西方现代化：中国共同富裕的内在逻辑与现实优势

西方现代化是以资本为中心的现代化，这一现代化尽管促进了物质财富的快速增长，然而资本逻辑对经济、政治、社会的全面主导不仅造成难以遏制的两极分化，而且导致财富创造与人的发展相背离。中国式现代化作为后发国家现代化具有鲜明的反思与超越性，是在致力于摒弃资本主义现代化弊端的基础上，以社会主义创造人类文明新形态的现代化新道路。共同富裕作为中国式现代化的本质要求，以社会主义的制度规定、以人民为中心的价值取向和五大文明协调发展的文明形态，在制度、价值和文明三个层面形成了超越以资本为中心的西方现代化及其两极分化困境的逻辑。中国式现代化的领导力量、制度基础、发展战略和精神力量，为促进全体人民共同富裕提供了现实优势和根本保障。     

新中国成立以来中国共产党对中国式现代化的探索历程及其基本特征

新中国成立以来，中国共产党带领中国人民全力推进社会主义现代化建设。在这一过程中，我们党对中国式现代化的本质特征、实现步骤、战略重点等的认识愈发深入。我们党始终践行根本宗旨、坚持与时俱进、坚持问题导向把握中国式现代化的进程，从中国式现代化演进的历程来看，既有继承，又有发展。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这一重要论断体现了普遍性与特殊性的统一、共性与个性的统一，凸显了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一。     

新中国成立以来基层治理的“人民性”探索：历史视野与现代化面向

基层治理作为国家治理的基石，是践行“民心政治”的重要场域，是实现中国式现代化的微观载体。本文以基层治理中的人民性为研究对象，在横向上，从价值、制度、技术三个维度解析了人民性的逻辑框架和理论内涵；在纵向上，基于时间脉络对新中国成立以来基层治理人民性的探索历程进行了梳理，归纳其发展演进特征。此外，本文在国家治理现代化的背景下，将人民性与现代化逻辑相对接，基于社会与政治、整体与个体、主体与客体、统一与差异的多重辩证关系阐释了人民性的现代价值。     

共同富裕是中国式现代化的重要目标和主要特征

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是构建中国式现代化的本质要求，共同富裕目标的实现有其历史进路与现实逻辑，高质量发展是实现中国式现代化的基本路径。解决好社会主要矛盾是实现共同富裕的前提，人民群众美好生活是共同富裕的价值取向，是中国共产党百年历程的奋斗目标，全体人民共同富裕是中国式现代化的重要目标。共同富裕是中国特色社会主义的本质特征，必须推进新时代共同富裕的社会主义分配制度，始终坚持“以人民为中心”的新发展理念，凸显个人全面发展的中国式现代化理想境界。     

中国式现代化的政治伦理意蕴

中国式现代化蕴含着深刻的政治伦理意蕴。在政治价值理念上，中国式现代化坚持“人民至上”，实现了对西方式现代化的价值性超越；在政治制度伦理上，中国式现代化将正义作为建构和完善政治制度的根本标准，彰显了中国特色社会主义制度的巨大优势；在政治组织伦理上，中国共产党始终加强执政正当性和有效性建设，锻造了中国式现代化的坚强领导核心；在政治主体伦理上，中国式现代化持续推进社会主义精神文明建设，人民道德水准和文明素养不断提高。全面理解和运用中国式现代化的政治伦理意蕴，有助于揭示和把握中国式现代化取得成功的内在机理和根本锁钥，有助于贯彻落实中国式现代化的本质要求，确保以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴行稳致远。     

中国式现代化的公安治理逻辑与创新

中国式现代化道路是全球现代化发展体系内形成的具有中国发展特色的体系,以公安治理的现代重建实现国家现代化发展进程中的转型,能够为公安治理逻辑和方法创新提供价值引领和精神动力。各级公安机关确立以“人民为本”的公安治理和现代化建设,重视“科技强警”和“改革强警”,以“现代性危机”的批判和反思为警醒,将“政治建警”作为道德文化基础。     

中国式现代化的话语叙事分析北大核心

从叙事基础来看,中国式现代化的话语叙事以马克思恩格斯列宁的现代化思想为源初语境,以中国共产党历届领导人现代化思想为直接来源,以中华优秀传统文化为本土底蕴。中国式现代化有其独特的话语叙事逻辑,对其进行全面的话语叙事分析,可以总结出其叙事主线为“以人民为中心”,叙事主题为全面建设社会主义现代化国家,叙事结构为历时与共时的时空叙事、一般与特殊的比较叙事、宏大与微观的方法叙事。中国式现代化的话语叙事,对于正确理解和大力推进中国式现代化、坚持马克思主义对现代化的指导、强化中国式现代化的学理特质具有重大意义。     

中国式现代化道路蕴涵的人民特质探析

人与劳动相斥产生以资本为逻辑的西方现代化道路，人与劳动相同产生人民至上的中国式现代化道路，可见人民特质成为中西方现代化道路的本质区别。中国式现代化道路蕴涵的人民特质，主要体现在其理论逻辑与实践逻辑当中。一方面，把握历史唯物主义基本立场和观点，从人民性、民族性和世界历史性三重维度出发，阐释中国式现代化道路的丰富内涵，构成了中国式现代化道路的理论逻辑。另一方面，以中国共产党领导为根本保证，以保障和改善民生为价值导向，以人民成为最终的评判者，构成了中国式现代化道路的实践逻辑。     

中国式现代化本质要求的四重维度

中国共产党领导的社会主义现代化，为中国式现代化道路界定本质属性；坚持以人民为中心，揭示中国式现代化道路的主体力量；以“五位一体”统筹推进为实践要求，指明中国式现代化道路的发展路径；以构建人类命运共同体推动世界共同繁荣发展，创造人类文明新形态，彰显中国式现代化道路的世界贡献。从属性维度、主体维度、实践维度、世界维度四重维度来领会和把握习近平关于中国式现代化本质要求的丰富内涵，对于以中国式现代化推进中华民族伟大复兴具有至关重要的意义。     

构建大学治理共同体：新时代党建引领大学治理能力现代化的实践路径

大学治理能力现代化作为我国治理体系和治理能力现代化的重要支撑点和着力点，必然遵循中国共产党领导的中国式现代化逻辑。党建引领大学治理能力现代化，要以新时代治理导向和实践路向为指引，注重运用共同体思维，在深入分析当前大学治理能力现代化面临的精神困境、融合困境、行动困境的基础上，着眼坚定人民立场、强化领导核心作用、注重文化价值引领、坚持学习型政党本质四个方面，坚持以师生为本实现源头治理、构建“一轴多元”大学治理格局提升治理合力、树立新时代大学精神激发治理活力、推进大学改革创新增强治理韧性，创新推进大学治理共同体建设，切实提升大学治理效能。     

党和国家制度体系的现代化构建问题：基于政党-国家-社会关系的考察

现代政治制度体系是复杂而巧妙的国家机器的具体体现，其有效运转的逻辑在于通过现代政党的中枢作用，实现对制度与组织及人的统合能力。党的十八届三中全会后，中国共产党为有效破解现代国家-现代政党-现代社会三者关系问题，基于人民性、法治性、发展性和效率性等价值追求，从强化政治制度体系的价值归属、制度化水平、统合能力与发展能力等方面出发，综合构建了以现代化为取向的多层次、联动化、体系化的党和国家制度体系，主要包括人民、政党、国家和政府有机统一的国家政权关系，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合的治国理政关系，总揽全局、协调各方的党的一体化统领关系和分工协作、整体合力的党和国家中心工作统筹化推进关系。为推进执政党领导国家现代化的历史进程，需要通过理论引领、决策引领、人事引领和组织引领四大方式来实现国家现代化发展模式的塑造、国家现代化发展战略的制定、国家现代化发展责任的担当以及国家现代化发展动力的构建等重大目标。中国式现代化的深层动力构建，有赖于中国共产党以自我革命的主动精神不断创造党和国家制度体系的发展绩效与发展文化。     

推进中国式现代化必须坚持以人民为中心的发展思想

马克思主义是人民的理论,人民性是马克思主义的灵魂,推进中国式现代化必须坚持以人民为中心的发展思想是马克思主义强大生命力的生动体现;坚持以人民为中心的发展思想体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,是对党奋斗历程和实践经验的深刻总结;坚持以人民为中心的发展思想契合于我国社会主要矛盾转化的现实状况,符合新时代党的建设新的伟大工程和解决社会治理具体矛盾问题的现实需要,是推进中国式现代化的基本价值遵循。     

法治现代化需要一部“百科全书”

依法治国与国家治理是相互作用、相辅相成的关系。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径，而推进国家治理体系和治理能力现代化，核心是要推进国家治理法治化。坚持和实行依法治国，可以从宪法、法治、立法、依法执政等多方面推进国家治理现代化和法治化。为此，应当根据推进国家治理现代化的改革总目标，强化法治权威和良法善治，加强人民代表大会制度建设，完善法律体系，加强宪法和法律实施．推行法治建设指标体系，在加快建设法治中国进程中推进国家治理现代化。     

理解中国式现代化道路的三重维度

中国式现代化道路是中国共产党在领导革命、建设、改革开放和新时代进程中探索出来的崭新道路，蕴含着我国追求和推进现代化的特殊规律，也体现了世界现代化发展的一般规律。走自己的路是党的全部理论和实践的立足点，为探索中国式现代化道路提出了明确的原则要求。科学理解中国式现代化道路，从理论逻辑来讲，探索中国式现代化道路是马克思主义中国化时代化的理论观照；从历史逻辑来讲，开创中国式现代化道路是中国共产党肩负使命任务的历史必然；从实践逻辑来讲，坚持中国式现代化道路是发展中国特色社会主义的实践要求。     

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的三重论域北大核心

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，从认识论角度看，标定了中国式现代化作为实现民族复兴的道路选择，明确了民族复兴作为中国式现代化的根本目标指向；从价值论角度看，中国式现代化不仅为中华民族走向繁荣富强提供了根本遵循，还为后发国家迈向现代化提供了中国方案，同时为世界社会主义实现复兴作出了原创性时代例证；从方法论角度看，要以党的领导为根本保证，以中国特色社会主义为道路选择，坚持以人民为中心的根本立场，聚焦深化改革开放推动高质量发展的重点任务，激发敢于斗争善于斗争的精神力量，从而筑牢以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的坚实保障。     

为国家治理体系和治理能力现代化提供深厚的文化支撑

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题的决定》,在对推进国家治理体系和治理能力现代化做出的重大部署中特别强调:“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”,为我们在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践中,进一步发挥好社会主义先进文化的作用指明了方向与路径。     

党的建设与国家治理现代化协同推进的实现机制

基于中国共产党在缔造新型现代国家和推动现代化建设中的领导地位,中国形成了政党与国家相互嵌入、政党主导型现代国家建设模式。在该模式中,“政党建设”和“国家治理”的协同推进以中国共产党的历史主动性与现代化国家建设的历史必然性之间的相互促进为内在机理;以不断增强党的政治领导力、执政能力和全面从严治党能力来提升国家治理现代化的统筹规划功能、系统推进功能和激励凝聚功能为互构联结的整体呈现;以实现社会公平正义、增进人民福祉、实现国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴为同向同行的价值目标。三者共同彰显了中国特色治理框架下的独特互动逻辑。     

坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

党的二十大报告从全面建设社会主义现代化国家的全局高度对坚持全面依法治国、推进法治中国建设的历史必然性和重大意义进行了深刻阐释,揭示了全面建设社会主义现代化国家的法治逻辑,郑重指出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,法治是中国式现代化的制度根基和重要保障,必须坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,推进国家各方面工作法治化。