完善村级治理机制 推进农村产权制度改革

农村产权制度改革是成都市今年为破解"三农"难题、统筹城乡发展所作的重要探索。随着农村产权制度改革的推进,对农村的管理方式和治理机制提出了新要求。作为农村治理基本制度的村民自治制度,存在着某些制约产权制度改革顺利推进的突出问题,亟需破解。本文以实地调研为基础,理论联系实际,对如何健全和完善党组织领导下充满活力的村民自治制度提出了相应的对策建议。     

农村物权资本化改革的实践及启示

2009年4月以来,寒亭区在坚持多年统筹城乡发展、加快城市化工作的基础上,抓住潍坊市被确定为山东省深化经济体制综合配套改革的发展机遇,在全省率先启动城乡户籍管理一元化配套改革中,通过明确成员权、扩大处置权、保障平等权,加快推进以农村物权资本化改革为主要形式的农村产权制度改革.从明确农村集体经济组织成员权利、扩大农村物权处置权利、保障农村居民享有基本公共服务的平等权利等三个方面大力推进城乡户籍管理一元化配套改革.     

以改革创新精神全面推进农村党的制度建设

把重视农村工作的立足点放在为农村改革发展提供制度保障上，是党的十七届三中全会最突出的亮点和特色。它要求农村党的建设不能游离于农村改革发展六大制度建设和创新这一主题，而是以改革创新精神全面推进农村党的制度建设，为推进农村改革发展提供党的建设制度保证。这既是中央全会的精神和要求，也是农村党的建设的主线和重点。为此，必须以改革创新精神完善党领导农村工作体制机制；以农村工作改革为契机推进农村基层党的建设制度创新；加强农村党风廉政制度建设。     

关于城郊村居集体产权制度改革的调查与思考——以济南市历下区为例

农村集体产权制度改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是保障农民财产权益、发展壮大集体经济的重要举措,也是扎实推进乡村振兴战略实施的重要任务。为切实增强人民群众的幸福感和获得感,加快和完善首善之区建设,济南市历下区坚持问题导向,结合历下实际并借鉴省内外农村集体经济产权制度改革的先进经验,积极推进城郊村居集体产权制度改革。     

关于农村产权制度改革问题的思考

农村产权制度改革是继家庭联产承包责任制后解放和发展农村生产力的又一重大变革,是解决"三农"问题、统筹城乡发展的迫切需要,是激发农村活力、繁荣农村经济的现实选择。本文在明确界定产权、农村产权内涵的基础上,分析了农村产权制度改革的提出背景、取得的成效、面临的困难及阻力,从机制体制、产权交易体系、产权融资配套、产权益实现方式、政策法规支撑等方面提出推进农村产权制度改革的对策。     

“三围绕”推进农村党建工作

农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。推进农村改革发展，关键在党；推进农村党建工作，关键在方法。以科学方法推进农村党的建设，最根本的是要继承党在长期实践中积累的成功方法，特别是矛盾分析、调查研究、统筹兼顾、系统思考、突出重点整体推进、抓两头带中间等方法。     

国外合作社对我国农村集体产权改革的启示

为推进农村社会的发展,我国正进行农村集体经济组织产权制度改革,各省积极尝试,成绩与不足并存。国外虽基本经济制度不同,但同样有许多合作社,这些合作社在合作社管理、收益分配、监督、金融支持等方面都有许多值得借鉴的经验。通过比较分析发现,我国农村在产权改革过程中,必须坚持集体所有制。国家应当赋予社区经济合作社法人地位,确立三会模式,并提供资金信贷支持。     

确保实现“十二五”农业农村工作良好开局

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。我们要准确把握当前形势，明确新形势下做好农业农村工作的总体要求；坚持兴水强滇，全面掀起水利基础设施建设新高潮；突出重点，创新举措，抓住农业农村改革发展的重大问题，力争取得突破；加强领导，转变作风，狠抓落实，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。     

农村改革开放三十年的回顾与前瞻

1978年到2008年三十年以来，我国农村在生产关系、上层建筑和社会关系（主要是城乡关系）三个层面迈出了重要的步伐。中国改革看农村，农村改革看山东。山东省30年来农村改革的基本经验是政策稳健，连续性强；嫁接结合，善于创新；落实扎实．重视县城等等。在山东农村改革中，农业良种工程、农业产业化、农业国际化和注重县域经济四大亮点是举国公认，最令人信服的。30年改革成绩巨大，但也存在人多地少、效益递减和农民在激发农业发展新动力中诱发农业发展新矛盾等隐优。为更好地促进“三农”问题的有效解决，必须以农民增收为目标，面向农村实施积极的就业政策；以提高农业效益为目标。引导加快土地流转；以选好配好基层领导班子为目标，引导和加快推进基层民主建设等等，进一步深化农村改革。     

推进农村流通现代化

党的十七届三中全会明确提出：开拓农村市场，推进农村流通现代化。这不仅是解决农村流通不畅的关键之举，也是发展现代农业和加快形成城乡一体化格局的重要任务。推进农村流通现代化，必须加大农村流通设施建设的支持力度；坚持政府引导和农民自愿；实现连锁化、网络化、信息化；做好网点的选择和规划；做到城乡统筹相互促进；建立相应的考核监督制度。     

农村产权制度改革的思考——以资兴市为例

农村产权制度是农村最基本的经济制度,改革农村产权制度是党的十八届三中全会的明确要求,是推进新型城镇化的必然选择。资兴市是国家新型城镇化综合试点市,也是湖南唯一的县级综合试点。如何通过改革农村产权制度,加快建立农村产权交易流转市场,从而推进新型城镇化综合试点,本文对资兴近几年进行的大胆实践与探索进行了论述,分析了困难及原因,并提出了富有针对性的建议和对策。     

改革攻坚既需勇气也当正视积累问题

改革开放特别是党的十六大以来，我们坚持以改革为动力，用改革的办法破解发展难题，推动党和国家各项事业取得举世瞩目的新的伟大成就。近十年来，我国国有企业改革不断深化，多种所有制经济共同发展；以税费改革、集体林权制度改革为重点的农村综合改革加快推进；大型金融机构股份制改革、股权分置改革取得突破性进展；利率市场化、汇率形成机制改革不断深化，多层次资本市场加快发展，现代金融体系逐步健全；社会保障体系逐步完善，覆盖城乡的基本养老保险、基本医疗保险改革迈出重大步伐；收入分配体制改革加快推进，各种民生难题不断破解……这些改革进一步完善了我国基本经济制度，增强了经济社会发展的动力。     

从温饱到总体小康的历史跃迁——山东农村改革30年回顾与前瞻从温饱到总体小康的历史跃迁——山东农村改革30年回顾与前瞻

山东农村改革经历了30的历程，取得了巨大成就，积累了重要经验。但下一步改革面临着许多矛盾和困难。要加快推进山东农村的第二步改革，必须在发展农村土地规模经营，发育农村新型合作经济组织方面取得突破。同时，必须坚持农村改革的市场取向，推进农村生产要素的市场化。政府要加强对农业的支持和保护，为农业和农村经济发展提供制度保障。     

以和谐思想建设促进和谐农村的构建

农村和谐的前提，首先是农民的思想和谐。要坚持和谐思想建设的基础地位，实现经济与社会的和谐发展；以和谐思想建设促进干部作风建设，实现干部与群众的和平共处；以和谐思想建设规范农村公共道德体系，实现人与人之间的良性互动；以和谐思想建设推进民主法制建设，实现权利与义务的和谐统一。     

农村产权制度改革后的村级治理结构建设初探——以都江堰市农村产权制度改革试点为例

农村产权制度改革后，农村村级组织将面临现有的利益格局调整，传统的管理模式和工作方式变化的挑战，如何构建适应产权制度改革后工作需要的党组织领导下的新型村级治理模式，是一个崭新的研究领域，都江堰市作为成都市农村产权制度改革首批试点区县，经过半年多的探索与实践，取得了一定实效，可借鉴。     

积极探索建立有中国特色的农村宅基地市场——启动农村宅基地市场化改革研究

随着我国城市化和市场化深入发展,我国农村宅基地制度越来越不适应发展的要求,现有宅基地产权制度面临一系列深刻问题和矛盾。文章提供了启动农村宅基地市场化改革的具体思路,以期逐步调整和改革现有宅基地产权制度,建立具有中国特色的农村宅基地市场。     

发展新型流通业态 推进农村流通现代化

党的十七届三中全会明确提出，“开拓农村市场，推进农村流通现代化”。这不仅是解决农村流通不畅的关键之举，也是发展现代农业和加快形成城乡一体化格局绕不过去的重要任务。推进农村流通现代化，必须加大农村流通设施建设的支持力度；坚持政府引导和农民自愿；实现连锁化、网络化、信息化；做好网点的选择和规划；做到城乡统筹相互促进；建立相应的考核监督制度。     

路在何方:农村集体产权制度改革的持续推进——基于小天贡村的调查与反思

在乡村振兴大背景下,大力发展农村集体经济,振兴农村发展,成为题中之义。小天贡村作为山西省潞城改革样板,在政策帮扶下率先启动集体产权制度改革,并取得初步成效。但由于村庄政治经济的博弈:改革资金、村庄债务、集体经济管理机制、人才管理、改革意识等问题致使改革陷入僵局。通过资金开源、完善保障机制、变更治理结构、拓展人才引进渠道、唤醒改革内生动力实现农村集体产权制度改革的持续推进。     

农村集体产权制度改革股权固化需谨慎——基于S市16年的案例分析

农村集体产权制度改革在沿海地区先行试点的基础上,于2016年底开始在各省全面推行。时至今日,沿海地区以股权"生不增死不减"为内涵的股份合作制改革,已经实施了10多年。本文以G省S市为例,指出S市频繁发生的农村集体经济股权纠纷现象,本质上源于现行的股权固化与村社原有集体经济制度内涵之间的内生性矛盾。为了积极稳妥地推进农村集体产权制度改革,中西部地区有必要重视沿海地区已经广泛发生的股权纠纷,谨慎实施股权固化。     

加强农村党组织建设推进农村改革发展

党的十七届三中全会对新形势下推进农村改革发展作出了战略部署。农村党组织作为推进农村改革发展的推动者,必须大力加强自身建设,为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。