第五次国际产业转移中的中国与东南亚:比较优势与政策选择

在多重因素影响下,近年来以制造业为主的部分在华企业逐步将产能转移至生产成本更具优势的东南亚国家,由此开启了第五次国际产业转移的序幕.对比发现,尽管当前东南亚在人力和物料成本方面较中国具有一定竞争力,但仍存在诸多短板.鉴于域内国家经济水平和承载能力有限,未来产业转移如何影响地区整体产业发展与经贸合作,在很大程度取决于中国与各国的互动模式.可以预见,新一轮国际产业进程将在后疫情时代的亚太经济复苏中延续,并为地区乃至全球经济复苏持续发挥重要作用.对于参与其中并扮演关键角色的中国而言,应当审慎评估区域发展合作形势并精准施策,在不断完善国内营商环境的基础上,充分发挥"一带一路"平台优势,深化同东南亚国家基于优势互补的产能合作,着力构建更具风险抵抗能力、集约化和协调性更强的区域产业集群,促进产业转移良性发展并惠及各方.     

产业升级、区域生产网络与中国制造业向东南亚的转移

2018年以来,中国制造业向东南亚转移的现象便引起各方关注,这与此轮中国制造业转移的大规模和高质量带来的深远影响有关.中国制造业向东南亚转移本是受东南亚与中国经济关系、全球工业化扩散等中长期因素影响的正常经济现象,但中美贸易争端和新冠疫情暴发等多种外部因素叠加,可能会加速制造业外移,使中国面临"产业空心化"的局面.而中国经济以及制造业在应对疫情中的良好表现,又使对局势的判断和应对进一步复杂化,为中国进行内外调整,借助"一带一路"倡议推动制造业有序转移,强化与东南亚国家之间的产业分工关系创造了"窗口期".     

东南亚在国际产业转移中的困境与机遇

从对国内产业结构的分析出发，本文展示了东南亚发展中国家被动依靠国际产业转移推进本国产业发展的“天花板”现象：制造业劳动生产率难以突破区域前沿水平的40%,且随着人均收入的提高，越来越难以实现制造业生产规模与技术水平的提升，转而依靠低端服务业的繁荣来吸收大量富余劳动力。历史经验表明，要突破产业升级“天花板”并维持制造业增长，需要政策制定者超越简单吸引外来投资的政策安排，转而战略性地利用融入全球生产的机会以发展本土制造业。但是，跨国企业与东道国之间的权力不对称限制了相关政策供给，而更具竞争性的政体与分散的国内利益结构又抑制了对相关政策的需求。与一些批评相反，来自中国的全球治理参与、跨国产业合作与经济理论创新为东南亚发展中国家提供了新的制造业发展动力。     

国际产业转移的新浪潮与东亚发展中国家(地区)面临的挑战

通过承接国际产业转移带动国内产业成长和经济发展,是东亚发展中国家(地区)启动现代经济增长和创造发展奇迹的本质所在。但是,这条道路也面临诸多制约,隐藏着不容忽视的风险。新一波国际产业转移浪潮的到来,既给东亚发展中国家(地区)带来了持续增长的机遇和空间,也使得原有的问题与矛盾凸显。本文分析国际产业转移的新趋势,探讨东亚在新一轮产业转移浪潮中面临的挑战和应对的策略。     

构建长三角一体化“产业地图” 打造具有全球竞争力世界级城市群

长三角地区是中国经济最发达地区之一。2018年中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记提出,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放。发展战略高度的提升,促使各方站在国际和国家的层面看待长三角区域发展,加速构建具有全球影响力及竞争力的世界级城市群。建议用"产业地图"的方式统筹长三角城市群产业发展规划,实现城市产业协同发展,增强经济发展总体竞争力。     

日本对东南亚的公共外交:资源、行动和结果

社会资本理论对公共外交具有启发意义,日本在开展公共外交的过程中,特别重视动员社会资源和构建社会关系网络以获取社会资本。在具体操作上,日本对东南亚的公共外交在对象上区分不同层次的社会资源,开展有针对性的公共外交,构筑国家间的社会关系网络。日本此举对增强国际信任、塑造良好国际形象、推进国际尤其是与东南亚各国的合作,实现其国家利益都起到了潜在的、巨大的推动作用。日本作为后起的发达国家,其处理与东南亚社会关系的经验对目前中国开展与"一带一路"沿线国家的公共外交实践具有一定的借鉴意义。     

冷战后德国对东南亚地区的公共外交探析

两德统一后,鉴于自身实力进一步增强,德国开始在亚太地区加大外交战略部署和投入。为使国家利益最大化,德国在亚洲各国大力经营公共外交战略,特别是在冷战后经济高速增长、地缘政治地位凸显的东南亚国家。德国积极开展与东南亚的公共外交首先是出于自身经济利益的考虑,其次是想通过插手东南亚事务提升国际话语权与制衡中国影响力。德国对东南亚地区的公共外交主要表现为以下几个特点:通过履行企业社会责任传播企业文化;通过国际教育合作培养亲德人才;通过落实对外援助措施彰显大国担当。德国对东南亚开展公共外交势必对中国产生影响:加剧东南亚地区形势的复杂性;增大"一带一路"倡议推进的压力,且有可能损害中国与东南亚国家之间的战略互信。对此,中国需要借鉴德国经验,加强在东南亚的软实力建设,并注意谋划与德国有共同利益的外交活动,促进中德间的良性互动以及在东南亚各国更深层次的合作。     

追随战略的“黄昏”:基于东南亚国家对中美两国战略取向的分析

随着中国的崛起与亚太地区权力转移的推进,东南亚国家在崛起国中国与霸权国美国之间的战略取向也越来越清晰。"制衡"不可取,"追随"代价大,更多的东南亚国家如缅甸和菲律宾从"追随"域外大国的阵营加入"大国平衡"的阵营,"大国平衡"逐渐成为更多东南亚国家维护战略利益的最优选。领土争端、政治体制、贸易相互依赖程度以及霸权盟友的可获得性是影响东南亚国家对崛起国和霸权国战略取向的四个单元因素,它们塑造了东南亚国家可能的战略行为,其中的任何一个发生变化都可能改变其战略取向。但是,考虑到次地区层次上面临的安全风险以及体系层面的战略环境,任何战略取向的改变都需要一定的地区和体系条件。在东南亚具体的次地区环境中,东盟逐渐成熟的地区安全机制以及域外大国的竞合型关系为更多东南亚国家逐渐放弃"追随"战略转而偏好"大国平衡"战略提供了可能。     

当前东南亚民族分裂背后的美国因素

本文主要分析和论述美国因素在东南亚国家民族分裂中的影响.本文在第一部分总结东南亚各国民族分裂的现状,分析民族分裂活动共同的特点,通过事实说明美国确实与东南亚各种民族分裂势力存在联系.第二部分从国际格局和具体国家具体分析两个层次入手,深入剖析美国因素如何发挥影响,并辅以佐证.本文通过这一部分的分析得出一个显而易见的结论,即美国的干涉是东南亚民族分裂活动愈演愈烈的重要原因之一.东南亚国家迄今没有如美国所期望的那样变得四分五裂的原因是它们对美国的干涉行为进行了坚决的卓有成效的抗争和抵制.本文在第三部分总结东南亚国家抵御美国强权干预、维护民族国家统一的有效措施.同时,这些颇有成效的措施可以给中国一些有益的启示,以应对台独、藏独、疆独等问题,维护国家统一.     

从国内、国际政治的角度解析东南亚环境的困境与机遇

本文旨在从国内政治和国际政治的角度探析东南亚环境困境的根源与出路。东南亚曾被认为是全球环境的模范区,但如今的东南亚也是全球环境恶化浪潮下的重灾区。区域内国家重发展、轻环保的决策思路,以及普遍存在的腐败与行政低效率是导致环境恶化的国内原因。而国际市场对源自东南亚的、以消耗资源为主的产品的高度需求,以及需求国政府有意、无意地忽视过度消费资源类产品对东南亚环境的负面影响,则是导致东南亚环境恶化的国际原因。因此,解决东南亚环境困境仍需要内、外两方面的努力——发达国家为东南亚发展中国家提供必要的资金与技术援助,区域内国家在决策中注意环保,并遏制腐败、提高行政效率,这些都有助于改善东南亚的环境困境。     

新世纪日本对华直接投资与中国产业结构升级

从日本开始对华直接投资以来,两国在这一领域的合作就不断加强。进入新世纪后,中国经济实力的增强以及入世后明朗的发展前景,对日本新一轮对华直接投资产生了很大的吸引力。本文通过分析20世纪90年代以来日本对华直接投资的产业分布特征以及新世纪日本对华直接投资的产业转移趋势后,提出了优化日本对华投资产业结构的对策,旨在吸引更多的日资,使其在中国经济增长和产业结构升级中发挥更大作用。     

东南亚国家与台湾关系的现状特点及发展趋势

东南亚国家与台湾关系的现状特点及发展趋势乔之随着冷战的结束和国际格局的变化，各国都在调整对外关系。东南亚国家与台湾对双边的关系也作了重大调整，对此，我们不能不引起重视和注意，本文拟对东南亚国家与台湾关系的现象、特点及发展趋势作一个分析。一、东南亚国家...     

发展替代产业 推进澜沧江——湄公河次区域合作

本文论述了澜沧江———湄公河流域国家面临的毒品问题及其对次区域合作的负面影响，探讨了发展替代产业对遏制毒品泛滥和推进次区域合作的作用和意义，介绍了有关各国发展替代种植、替代产业的情况，并从国际环境、地理、人文、经济互补性等方面分析了当前发展替代产业所具备的有利因素，最后就次区域发展替代产业的资金引进、合作机制、合作范围、发展层次等问题提出了建议     

德国的国防产业

德国的国防产业已经完全实现了现代化 ,能生产多种常规武器 ,为世界军火生产和出口大国 ,武器在国际市场上富有极强的竞争力 ,销往世界五大洲。德国的国防产业之所以比较兴旺发达 ,得益于德国长期把国防产业作为国家的战略支柱产业 ,实行寓军于民的产业模式 ,积极扩大军火出口 ,不断促进军工企业的合并与集中 ,加强军工科研与生产的国际合作。     

中国对东南亚教育援助论析

东南亚是中国国际教育援助的重点区域之一。近年来,中国对东南亚国家国际教育援助的广度和深度不断拓展,在华文教师和志愿者派遣、来华留学生奖学金、职业教育和人力资源培训等方面取得不俗成绩,同时也存在不少和瓶颈。在新的国际和地区形势下,中国对东南亚的援助不能仅仅停留在物质层面的合作,而是要更多地寻求价值层面和精神层面的交流和认同。因而,中国对东南亚的国际教育援助具有更多发挥作用的空间和机会,作为中国经济权力资源转化为软实力的政策工具,可以对促进与东南亚国家的民心相通起到积极的推动作用。     

台湾产业转型的轨迹及目前面临的问题分析

自20世纪50年代以来,台湾的产业结构由农业为主发展到轻工业、重化工业、高新技术产业及服务业为主。进入21世纪,台湾产业转型面临高新技术产业快速外移、研发和品牌营销遭遇发展瓶颈、服务业国际竞争力不足等问题。本文从投资环境、资本、技术、人力资源、消费需求等角度对以上问题进行了分析。     

＂十二五＂时期河北电子信息产业加快发展的思路

近年来，河北省电子信息产业保持快速发展，经济效益持续提高，产业规模不断扩大，产业结构日益优化，产业聚集效应凸显。加快发展电子信息产业，对促进我省转变经济发展方式，优化调整产业结构，构建现代产业体系具有重要的战略意义。     

《面向21世纪的东南亚:改革与发展》国际研讨会综述

１９９９ 年９ 月１９ 日至２１ 日，在广州南湖宾馆召开了《面向２１ 世纪的东南亚：改革与发展》国际研讨会。会议就面向２１ 世纪东南亚国家的改革与发展等问题以大会发言和小组讨论相结合的形式，展开了热烈的讨论。经过充分的讨论，与会代表达成共识：东南亚国家的改革不可逆转，但发展道路是曲折的。     

嬗变中的东南亚伊斯兰教育

伊斯兰教育是东南亚国家教育体制的一个重要组成部分.长期以来,伊斯兰学校在传承伊斯兰宗教文化、维系东南亚伊斯兰社会方面发挥着重要的作用.20世纪以来,随着东南亚国家向现代化与世俗化的转变,东南亚伊斯兰教育也从传统的宗教教育逐渐向以宗教教育与世俗教育并重的教育体制转变.近年来,随着伊斯兰极端主义势力在东南亚地区的复兴,以瓦哈比派教义为中心的原教旨主义思想也逐渐蔓延渗透到东南亚的伊斯兰学校,有的伊斯兰学校甚至成为传播伊斯兰原教旨主义意识形态的基地与中心,严重威胁该地区的稳定与安全.当代东南亚伊斯兰教育的发展及其政治走向,已经引起学术界与国际社会的普遍关注.     

美国经济趋缓对东南亚国家经济的影响

美国经济增长放缓和美元的持续贬值正冲击着东南亚国家经济的稳定发展.尤其是美国对东南亚国家出口产品的需求萎缩影响这些国家的出口和经济增长,这些国家货币升值直接影响到出口产品的国际竞争力,国际能源价格不断上涨也使东南亚石油进口国财政负担进一步加重.然而,东南亚国家正采取一系列措施应对不利的外部经济形势.由于这些国家经济基本面还比较好,对外经济关系的多边化已取得明显进展,对美国的依赖程度较过去减小.只要美国的经济困难没有演变成全球性的经济衰退,东南亚国家通过积极的财政政策,扩大国内消费和投资,是能够克服目前所面临的困难的.