启动实施单独两孩政策,促进人口长期均衡发展

正坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,是党的十八届三中全会提出的国家人口发展的重要战略决策,是我国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整完善。     

十八届三中全会学习问答

正为什么要启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策?答:《决定》提出,"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展"。第一,调整完善生育政策有利于我国经济持续健康发展。随着人口老龄化加速,赡养老人负担持续加重。如维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,势必严重影响我国经济社会发展活力和国际     

十八届三中全会民生改革十大看点

2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布，回应了社会关切和民生期盼。 启动国“单独二孩子” 看点：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。     

要加强计划生育中的思想政治工作

党的十八届三中全会开启了新一轮改革大幕,绘就了＂五位一体＂改革的壮丽蓝图,其中对新时期计划生育工作进行了战略部署：＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂实行计划生育是党和国家根据马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产应该相适应的原理,结合当时中国国情而制定的国策。     

＂单独二孩＂政策启动始末

十八届三中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这一被通俗称为“单独二胎”（人口学界一般将其称为“单独二孩”）的政策一经公布．立即在社会各层面引起强烈震动。     

“计卫整合”新探索

正党的十八届三中全会决定指出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"此项政策对于我们做好人口计生与"计卫整合"工作、实现"双降"目标具有极其重要的指导意义。镇远县金堡镇党委政府认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神及省州县计生工作文件要求,结合镇情,     

依法有序组织实施全面两孩政策

正党的十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2015年12月,经中共中央政治局会议审议通过,并以中共中央国务院名义印发了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(以下简称《决定》),要求各地区各有关部门制定实施方案,细化改革任务,明确实施步骤。北京市卫生计生委     

“全面二孩”标刻“十三五”温度

<正>十八届五中全会公报里强调:"坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"。一时间,"全面二孩"刷屏朋友圈,成为网友热议的话题。从1971年的"一个不少,两个正好,三个多了",到提倡"一个夫妇只生育一个孩子",再到单独二孩政策落地生根……计划生育基本国策,已经走过了三十余个春秋。时间指针的不断向前划动,也指示着人口问题新的变化。     

三中全会，如何改变我们的生活？

——出生：如果你和你的伴侣有一方是独生子女家庭，那么你将有可能组成一个四口之家，让你的孩子不再孤单。《决定》：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。     

采取综合措施稳定低生育水平

中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平的决定》中指出 :“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题 ,是制约我国经济和社会发展的关键因素。”为此 ,党和国家从我国国情出发 ,坚持把计划生育作为一项基本国策 ,把控制人口数量、提高人口素质作为社会主义现代化建设的一项重大战略决策 ,始终不渝地坚持一手抓物质资料的生产 ,一手抓人口的再生产。经过几十年的艰苦努力 ,人口与计划生育工作已取得了举世瞩目的成就。按全面开展计划生育工作的 1 971年生育水平推算 ,截至 1 998年底 ,全国少生 3 3 8亿人。…     

全面二孩政策对家庭伦理的影响

正随着我国老龄化社会的到来,我国计划生育政策不断进行调整。2015年10月,党的十八届五中全会指出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。2015年12月27日,全国人大常委会审议通过《人口与计划生育法》修订,全面二孩政策落地时间全国统一。中国将逐步进入全面二孩时代。本文将分析全面二孩政策实施的原因及对家庭伦理的影响,提出对策建议,从而     

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央站在中华民族长远发展的战略高度,基于我国人口与经济社会发展的形势,科学把握人口发展规律作出的重大战略决策,是继党的十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后,     

新中国60年人口政策回顾与展望

60年特别是后30年人口结构转变加速推进的基础,无疑是经济和社会的发展,同时以降低生育率为主旨的人口政策卓有成效地实施,则起到关键作用。然而学术界和社会上对中国的计划生育政策的未来走向有各种猜测,有的甚至以讹传讹,需要澄清。当前,步入低生育水平“转变后”人口的变动,重又走到十字路口,人口政策面临新的决策选择。当前我国处在人口发展战略第二步。如何走好这一步？其指导思想和基本任务可表述为：在以人为本的科学发展观指导下,控制入口数量、提高人口素质、调整人口结构相结合,“控制”、“提高”、“调整”协调推进,使人口与资源、环境相适应,促进经济社会的可持续发展。当前我们要在继续控制人口数量增长的同时,加大提高人口素质、调整人口结构的力度,为实现向以质量提高和结构调整为主的转变创造条件。就数量控制而言,笔者提出以下生育政策决策选择：其一,全国不分城乡,双方均为独生子女者结婚一律允许生育两个孩子。其二,无论是城镇还是农村,一方为独生子女者结婚,允许生育两个孩子,农村可以现在开始实施,城镇可从“十二五”开始实施。其三,在有效制止三孩及以上多孩生育条件下,农村可不分性别普遍生育两个孩子。     

国内·时政

●国家计生委:必须长期坚持计划生育1月14日,国家人口和计划生育委员会主任王侠表示,"必须长期坚持计划生育基本国策不动摇,把稳定低生育水平作为工作的首要任务。"全国人口计生工作会议列出的2013年四项工作中,"坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,逐步完善政策"是其中之一。●中国人民大学社会与人口学院院长翟振武:当前,我国人口增长势头虽然趋缓     

民生改革十大看点

"单独"家庭可生二胎坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。王培安(国家卫生计生委副主任):具体实施时间将由各省(区、市)根据实际情况确定,全国不设统一的时间表,但各地启动实施的间隔时间不宜太长。符合规定的"单独"夫妻需要等待户籍所在地计生部门修订相关条例后再提交"二胎"申请。同时,同父异母或同母异父的兄弟姐妹不在"单独"之列。对自觉实行计划生育的,要继续给予奖励扶助;对违法生育的,要依法依纪予以处理。     

国家卫生计生委：“全面放开二胎”暂无时间表

针对媒体报道“中国可能在两年左右时间后向所有夫妇放开二胎政策”，国家卫生计生委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。十八届三中全会后，我国决定启动实施单独二孩政策。但是，对于全面放开二胎，国家层面仍然持谨慎态度。今年7月10日，国家卫生计生委计划生育指导司司长杨文庄曾表示，如果现在普遍实施二孩政策，就会使中国的生育水平有一个很大的反弹，对于经济社会的发展会造成很大的影响，也会使国家制定的人口发展目标受到影响。     

农村妇女素质与人口质量

人口质量问题是涉及到经济和社会发展的大问题 ,当今世界 ,一个国家、一个民族如果没有高质量的人口 ,就将在激烈的竞争中被淘汰。中国的人口问题主要是农村人口问题 ,而农村人口质量与农村妇女素质有着最为直接的关系。农村妇女文化程度越高 ,素质越好 ,生育数量越少 ,其子女受教育程度越高 ,从事职业层次越高 ;反之亦然。而我国目前的计划生育政策存在着导向上的某些缺憾 ,即在提倡一对夫妇只生一个的大前提下对农村采取了让步政策 ,这实际上是放宽了低素质人口的生育数量 ,应当在适当时候调整上述政策。     

我国计划生育政策不能否定

2009年3月，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成教授提交了他《关于尽早着手调整我国生育政策的建议》的议案．这也是其自2008年以来连续第二年提交有关完善我国人口结构的议案。纪宝成教授在充分肯定了计划生育政策实施以来我国经济社会所取得的巨大成就的同时也明确指出．我国30余年的计划生育国策造成了人口老龄化和人口性别比失衡等严峻的社会问题．     

农村计划生育工作人员职务犯罪探析及预防对策

党中央、国务院把实行计划生育、控制人口增长、提高人口素质确定为一项长期的基本国策,自《人口与计划生育法》颁布实施以来,计划生育这一基本国策由过去的政策性行为走上了法制的轨道,进入了依法管理、优质服务的新阶段。当前,由于法律实施监督不力等因素,基层计生工作人员特别是农村计生工作人员职务犯罪时有发生,既破坏了国家计划生育法令和政策的实施,降低了党和政府在群众中的威信,又影响当地社会稳定。 一、农村计划生育人员职务犯罪特点 1、乡镇分管干部、计生干部、财务人员犯罪率上升,“联手”作案的现象严重。每一起犯罪事实,往往是由分管领导、主要负责人、具体实施人以及斡旋人来共同完成。他们共同利用自己手中的权力,分工协作,相互配合,以达到共同追求的非法目的。 2、违法犯罪手段多样化,主要有以下几种： (1)直接受贿或介绍贿赂,从中谋利。 (2)做假造假,从中谋利。相关村、乡(镇)计生工作人员伪造对象户的假证明材料,相关医生书写假病历,搞虚假准生手续,从中谋利。     

“单独二孩”：梦想照进现实

“家有二宝”是一段时间以来老百姓热议的话题。十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这是完善生育政策迈出的重要一步，它标志着执行了33年之久的独生子女政策即将退出历史舞台。