对西方政府治理新模式的思考及启示

2 0世纪 70年代末 80年代初 ,西方政府兴起了以“新公共管理运动”为主要内容的治道变革。其目的是要建立一种新的治理模式 ,来解决日益严重的问题。这场影响深远的治道变革 ,引发了“中国官僚制变革 ,治理新模式同中国适应性”等重大问题的思考 ,同时对中国的行政改革 ,建立新型治理模式有着深刻的启示     

政府公共服务的能力建设刍议

在新公共管理思潮和全球政府治道变革影响下的中国政府改革．正在进入由“建设型政府”向“公共服务型政府”转型时期。在公共服务改革进程中，中国政府只有在指导思想上把公共服务的市场化、社会化纳入行政改革规划．才能建立起以公众满足为标准的、充满竞争和活力的政府公共服务新体系。     

治道变革理论：一种分析地方政府改革的框架——以石狮市政府改革方案为例

中国地方政府改革所处的环境不同于西方,这必然决定了其改革实践需要新的理论分析框架,治道变革理论正是开发地方政府改革本土化理论的一种尝试。石狮市政府改革的途径,从一个侧面反映了中国地方政府改革的怪圈。治道变革理论为地方政府改革和创新提供标准。     

当代西方国家行政改革：概况与启示

几乎与我国开始改革开放伟大进程同时，英、美等西方国家，为了适应时代变革的需要．掀起了一股被称之为“新公共管理运动”的行政改革浪潮，其深刻性、广泛性、持续性十分引人注目。通过改革，西方各国公共管理部门发生了较大变化．公共行政效率明显改善，公共服务质量显著提高。他山之石．可以攻玉。了解、分析西方国家的行政改革，对于搞好我国政府机构改革和职能转变有着现实的借鉴意义。     

当代西方政府绩效与绩效管理理论研究综述

政府绩效改革是西方国家在新公共管理思潮影响下风靡起来的一项管理改革举措,旨在提高政府机构的效率和公信力.近年来,西方国家公共管理的理论界对政府的绩效结构、绩效管理等进行了较为深入的研究,为政府绩效的改革运动提供了有价值的借鉴.本文将综述西方理论界在近几年的相关研究,为我国政府绩效改革提供参考.     

政府公共关系与回应性的价值契合

政府回应性是伴随着西方政府治道变革而产生，并在新公共管理理论中得以提升，逐渐成为当代各国政府所共同认可的一种政府治理模式。它提倡以公众为服务的核心，积极回应公众需求。这也正是政府公共关系所需关注的焦点。回应性的提出，对政府认识自身的位置，提高公共产品和公共服务的质量都具有相当大的影响，对政府公共关系也具有积极的意义。     

治理理论、新公共管理与中国治道变革

本文首先论述了20世纪70年代以来西方治道变革所主要涉及的两大最新理论及二者之间的关系,在此基础上,对中国治道变革的必然性和驱动力进行分析,阐述了中国治道变革的路径选择和治理及新公共管理理论对中国的借鉴意义。     

协作性公共管理与提升政府软权力

协作性公共管理的关注点是政府软权力。政府软权力在意识形态、文化与道德诉求等无形方面影响治理过程,达成治理目标。通过协作性公共管理的治道变革提升政府软权力,要打造健康的治理文化,应对不确定性的风险社会,适应市场发展的基本需求,推进政府治理的合理有效。借鉴协作性公共管理提升政府软权力,要提升协作民主的质量和效率,有效构建服务型政府,提升网络民主中的协作适应力。     

浅谈中国公用事业民营化改革中的政府责任

我国正在推行的公用事业民营化改革,旨在通过引入民间资本,以改变公用事业由政府行政性垄断经营所带来的弊端,从而破除社会经济发展的"瓶颈".但实践中民营化的顺利推进还存在着一些问题和障碍.政府作为公共产品和服务的提供者,应该为政府、企业、公众三方互动机制的良好运行提供制度保障.政府的"治道变革",政府在立法、管理和监督方面承担起应有的责任是民营化改革得以顺利推行的关键.     

整体政府治理视域下建设服务型政府的动力机制研究

在西方国家后新公共管理研究中,整体政府理论是重要的组成部分.文章对整体政府的形成背景、组织形态、运作模式和发展态势进行了研究,从行政机制与组织模式的变革、信息技术与信息系统应用的推动、修复新公共管理改革的缺陷、适应公民社会与政治参与的需求、改善组织文化和行政生态等方面分析了整体政府推动服务型政府的动力机制,并结合整体政府在我国行政管理改革中的应用与实践,提出了推进服务型政府建设的六个方面的基本要旨.     

绩效评估:西方国家政府改革的重要措施

20世纪70年代以来,世界范围内掀起了一场规模浩大的行政改革热潮,传统的政府行政理念和以官僚制为基础的行政模式受到了严厉的批判,西方国家开始把私营部门的管理理论、方法及技术运用到政府公共部门之中。这种以引入市场竞争机制、提高公共管理水平及公共服务质量为特征的“新公共管理”实践,成为当代西方政府改革最基本的趋势。以绩效为本的政府绩效评估,正是这场改革运动中所普遍采取的一项重要措施。西方国家把绩效评估方法和工具引入到公共管理领域,使绩效评估在政府管理中得到了广泛应用和发展。西方国家的政府绩效评估实践始于20世纪…     

当代中国行政改革中的政府仿企业化问题浅析

危机孕育变革,变革呼唤理论.始于20世纪80年代的行政改革浪潮催生了旨在改变政府行为范式的新公共管理理论,政府仿企业化是西方众多行政改革理论中的一种.为了考察政府仿企业理论之于当代中国行政改革的意义,本文首先考察了其在中国行政改革中的定位问题,同时对政府仿企业化理论的一般阐释方式作了批判性的再思考,最后本文还对政府仿企业化理论作了发展意义上的反思.     

美国“重塑实验室”运动:新公共管理的得失与对中国的启示

克林顿政府曾发起一场美国历史上历时最长的政府改革运动,其中"重塑试验室"运动成为有效推进整个改革进程的有效尝试,并成为西方新公共管理理论的一次重要创新实践。作为各政府机构的全新组合,重塑实验室强调顾客至上的服务理念,并引入市场化运作机制,力图探索提供公共服务的新途径。重塑实验室在改革进程中扮演着尖锐批评者的角色,不断总结、归纳和吸取着改革实践中的宝贵经验和教训。重塑实验室的运作以其深受高层支持、透明性、开放性和商谈伦理而备受赞赏,在重塑政府改革运动中居功至伟。作为处在转型时期的中国,现实境遇决定了我们借鉴新公共管理理论的立场和态度,决定了我们政府改革的策略选择方式。     

当代西方国家政府管理创新的价值取向论析

政府管理创新既是一种理论,更是一种实践。自20世纪70、80年代以来,世界各国特别是西方主要发达国家普遍发起了政府管理创新运动,这场运动通常也被称为"新公共管理运动"、"政府再造"或"政府重塑"等。不管人们从何种角度来审视和界定这场运动,其实质都涉及到政府管理创新的价     

大都市公共服务人才结构优化研究

一、问题提出 随着西方新公共管理理论的兴起，“小政府”、“服务型政府”、“高效政府”等理念逐渐成为现代政府运转的主要指导思想。在这些观念的指导下，我国政府职能、政府活动领域均发生了战略性转变。尤其是加入世界贸易组织以后，我国的社会公共需求发生了许多重大的变化，对政府公共服务提出了许多新的紧迫要求，公众要求政府提供系统性、制度性、公平性、可持续发展性的公共服务。政府的基本职能是满足社会公共需求，     

当代西方公共管理运动对我国政府改革的启示

上个世纪七十年代末期西方国家掀起的公共管理运动产生了新的政府管理理论与实 践,创建了新的政府管理的模式。随着我国加快融入全球经济一体化浪潮的步伐,需要 我们对西方国家新的政府管理模式和当代西方公共管理理论进行全新的审视。     

当代西方政府改革理论对我国服务型政府建设的启示

20世纪70年代以来，西方发达国家为适应变化了的环境需要，启动了一场重塑政府的运动。对重塑运动产生深远影响的政府改革理论主要包括新公共行政理论、新公共管理理论、多中心治理理论和新公共服务理论，这些理论创新为我国目前的服务型政府建设提供了价值取向、组织变革、制度创新及管理工具等方面的经验借鉴。     

西方新公共管理理论述评

20世纪80年代以来,伴随全球化、信息化、市场化与知识经济时代的到来,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代,作为这场改革运动的标签与口号,新公共管理迅速成为公共行政学研究的新领域。本文在借鉴中外学者研究成果的基础上,总结和概述了“新公共管理”理论的主要内容以及对其的评价。     

治道变革背景下中国政府信息公开的价值取向

世界范围内治道变革的兴起和中国政府体制改革的开启,促使我们必须以治道变革为背景思考中国的政府信息公开。治道变革背景下中国政府信息公开的价值取向主要表现为政府经济信息公开的效率性、政府政治信息公开的人本性、政府文化信息公开的开放性、政府社会信息公开的服务性和政府政务信息公开的公正性。     

新公共管理理论对先富区域继续发展的适用性——基于东莞市寮步镇的启示

20世纪80年代以来,西方各主要发达国家依据公共选择理论、委托代理理论以及治理理论,掀起了政府改革运动,被称为新公共管理运动。改革的基本主线是重新界定政府与市场的关系