电子政府发展与政府决策体制创新研究

电子政府是信息网络技术背景下迅猛发展的一种新的政府架构,是政府再造的理性选择。电子政府的发展为创新政府决策体制提供了新的空间。电子政府能促进政府决策组织系统的完备化变革、决策权力体制的合理化调整、决策信息系统的互动化运转以及决策文化的现代化变迁。     

论行政决策民主化与公共服务型政府的构建

公共服务型政府的构建是我国政府职能转变和政府管理模式转型的必然选择。实现行政决策的民主化对公共服务型政府的构建发挥着重大作用，可以更加充分地反映社会公众的公共诉求，促使政府机关提供优质高效的公共物品与公共服务。行政决策民主化的实现机制包括民主决策机制、公民参与机制、决策监督机制和法治保障机制。     

论我国地方政府决策行为的优化

地方政府决策的优劣对地方经济、社会乃至全国的发展至关重要，社会的发展对地方政府的决策行为提出了高的要求，而当前我国地方政府决策行为中还存在不足，为更好推动社会发展，需要地方政府优化决策行为，提高地方政府的决策水平。     

加快建设法治政府

法治政府是现代政府管理体系的基石，是国家治理现代化的主要内容和重要标志。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要“深入推进依法行政，加快建设法治政府”。法治政府应是政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身并用法律加以固定。     

改革完善政府决策机制研究

中西方的决策环境不同，发展阶段也不同，但是决策将始终面临利益扭曲、不完全信息和不确定性等共性因素。现阶段，我国政府的科学决策意识差，决策权过分集中，决策受个人利益、部门利益、地方利益影响严重；专家论证制度、公众参与制度、决策的监督评估追责制度、信息处理制度刚刚起步，还不完善。应该从以下角度推进政府科学决策：严防利益扭曲，克服认识局限，关注决策原则、决策制度和决策程序的执行，推动决策论证深入开展，评估决策风险，防止包括自身在内的各种决策模式的弊端。     

改革与完善政府决策机制的探讨

本文认为 ,改革与完善我国政府决策机制的内容与对策是 :健全政府决策体系 ,为政府决策科学化提供组织保障 ;加强政府决策制度建设 ,为政府决策科学化提供制度保障 ;完善民主集中制 ,建立起规范的政府领导集体议事制度 ;公开政府决策过程 ,使政府决策工作能受到广大公众的有效监督 ;建立与完善公民广泛参与选拔决策者的制度 ,实现对上与对下负责的统一 ;建立起政府决策法治化管理制度 ,使政府依法决策能落到实处。     

突发公共事件的传言与政府诚信建设

传言纠缠着许多复杂的社会心态和破坏因素，正在成为侵蚀政府权威和社会秩序的一股灰色力量。本文以“SARS”疫情、松花江水污染等公共突发事件中的各种传言为分析对象，分析传言盛行与政府诚信缺失的因果关系，并提出努力提高政府决策的科学化、民主化水平，加强政府诚信制度建设，及时向公众发布突发公共事件的信息详情，完善政府新闻发言制度，提高政府驾驭社会舆论的能力等几点建议，达到建设诚信馥府、减少和降低传言滋生的目的。     

政府决策失误的责任追究探讨

政府决策是政府行使国家管理职能的有效工具和手段,它在国家政治、经济、文化、外交领域发挥着巨大的作用。然而“政府决策失误”一旦酿成,轻则会给国家和人民造成重大财产损失,重则会造成人员伤亡。有权力即有责任,问责“政府决策失误”是建立责任政府和构建和谐社会的必然要求。     

政府决策失误的责任追究探讨

政府决策是政府行使国家管理职能的有效工具和手段,它在国家政治、经济、文化、外交领域发挥着巨大的作用。然而“政府决策失误”一旦酿成,轻则会给国家和人民造成重大财产损失,重则会造成人员伤亡。有权力即有责任,问责“政府决策失误”是建立责任政府和构建和谐社会的必然要求。     

从学习型政府走向研究型政府

近年来,在“学习型组织”理念滥觞的话语背景下,“学习型政府”也成为流行一时的新概念。相对于“长官意志”和“论资排辈”而言,“学习型政府”无疑具有进步意义。但“学习型政府”仍存在着被动学习、目标不明、学用脱离、成本高昂等局限性。为了提高各级政府的科学管理水平和政策驾驭能力,政府管理在理念上需要从“学习型政府”走向“研究型政府”,并通过推进政府信息公开、完善决策咨询机制、建立政府与学者互动机制,建构具有前瞻性思维和追求卓越境界的政府运行新体制。     

在政府管理视域下政府公信力的提升途径研究——以济南市为例

政府公信力主要是指人们对政府决策、行为等的信任、尊重、认同和自觉自愿的践行，包含政府的领导力和动员力，政府塑造公众信心的能力和政府的回应能力三方面的内容。改革开放以来，济南市经济社会发展的巨大成就，在很大程度上就是在政府推动下取得的。济南市采取提高政府公信力的途径和措施，有利于政府与公众良好互动关系的形成，有利于服务型政府的建设，对整个社会具有重要的凝聚激励作用。     

咨询顾问在政府决策中的影响力分析

随着我国决策科学化、民主化进程的不断推进,决策咨询体系也愈加完善。各级政府在做出公共决策之前都要开展咨询活动,展开调查研究,听取专家顾问的意见和建议,咨询顾问和咨询组织在政府决策中发挥着越来越重要的影响力。政府的各项决策咨询大多又是通过其体制内部的咨询顾问和研究机构做出的,因此,政府在完善决策咨询机制的过程中,更应加强自身决策咨询系统建设,加强对咨询顾问的管理,健全咨询顾问管理体系,推动咨询机构向自组织化管理发展。     

公共管理视阈下政府执行力的提升

政府执行力是政府组织不可忽视的核心要素,决定着政府执行有关政策决策时能力的高低。本文拟从公共管理的视角透视政府执行力不佳这一政府公共管理中的突出问题,并提出构建和提升政府执行力的价值取向。     

城市绿色治理中的地方政府决策困境与路径突破

推进城市绿色治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。地方政府作为城市绿色治理的政策供给者,其决策效果在一定程度上影响着城市绿色治理质量的优劣。新时代下,我国地方政府决策环境有了较大的改善,但还面临着核心价值理念游离、信息技术效果不彰、公民参与效度不高、协调合作能力不强、制度建设尚不健全等困境。为此,地方政府需从树立正确决策观念、发挥信息技术优势、构建合作治理机制、拓宽公民参与渠道、健全政府管理制度等方面入手,有效破解难题,让城市绿色治理真正有效运转起来。     

关于政府评价问题的几点思考

文章论述了政府评价的基本内涵、价值准则和主要方式等问题。认为政府评价应从国家的政治结构出发，其评价主体具有广泛性、多样性和层次性，评价内容涵盖政府活动的各个方面。政府评价的价值准则包括是否真正体现全心全意为人民服务的精神，决策是否科学合理，政策是否正确得当，方法是否先进有效，是否真正达到勤政廉政和依法行政的要求等。评价方式有政府工作报告的审议、各级政府及部门负责人的述职、社会评价、民意测验等。     

转型期公民有限参与政府决策分析

文章分析了公民有限参与的时代背景，阐述了公民有限参与政府决策的内涵和具体体现，总结出公民有限参与政府决策是具有转型期时代特征的公民参与形态，同时它也是一种需要修正和完善的公民参与形态。     

论提高政府执行力

提高政府执行力既是全面提升政府管理水平的内在要求,也是打造勤政为民、增强政府公信力的迫切需要。当前,一些政府及其部门存在着对上级的决策不执行、虚执行或乱执行的现象。全面提升政府执行力,必须完善政府决策程序、建立科学的政绩考评体系并健全执行监督体制。     

论政府决策失误防范机制构建

政府决策是政府行政管理活动的核心环节,决策的效果关系到国家经济的发展,社会的稳定和政府在人民心目中的形象。因此,政府必须努力提高决策水平质量,做到决策的科学性和民主性。但是,在政府的决策实践中,决策失误的例子比比皆是,给国家带来巨大的损失。本文分析了造成决策失误的原因,并提出了防范决策失误的对策。     

中美利益集团影响政府决策对象的比较分析

政府政策的制定具有双重性，它既可能造成对一部分利益集团的奖赏，也可能造成对另一些利益粟团的剥夺。因此，利益集团为了自身利益而竞相影响政府决策。通过从利益集团影响政府决策的角度对中美利益集团在政府决策中的影响对象进行比较分析，得出两者的利益表达的对象都是权威性决策机构，但政党在中美利益集团的利益表达中具有不同的意义，与美国相比，中国的利益集团与立法机构的结构性通道的稳定性和通畅的双向互动还有待于进一步完善。     

论电子政府与政府信息资源

电子政府建设的核心和实质就是构建电子政务 ,推动政府上网 ,实现政府行政职能的现代化、民主化和公开化 ,促进政府信息资源的开和共享 ,提高行政效率和决策水平。在网络环境下 ,政府信息资源的开发利用是各级政府面临的新课题。本文着重探讨电子政府给政府信息资源利用带来的影响和加强政府信息资源开发利用的新举措。