纷纷扰扰话“二胎”：辩证看待生育权

“两会”之前，人口政策就已经成为社会关注的热点。人口老龄化、性别比例失调、独生子女问题，促使人们去反思以只生一胎为核心的计划生育政策是否需要调整和完善，而这也早已是学术界、舆论界关心的问题。浙江、河南等省的人大代表在今年的“两会”上联名向大会提交议案、提案，建议完善现行计划生育政策，适度放宽二胎限制。一时间民众议论纷纷——     

为什么『两高』报告这么受关注

每年“两会”雷打不动的六大报告中,最有看点、最有争议、最有悬念的就是“两高”的工作报告.2015年“两会”,“两高”工作报告曾收获2000年以来最佳“战绩”.今年的“两会”,首席大法官和首席大检察官刚刚作完工作报告,各方面对“两高”的关注就已开始急遽升温.“两高”报告为什么如此受关注?笔者从十年的旁观经验,初步分析有以下三个原因:     

人口迷局：二胎政策呼之欲出？

过去的30年被称为中国的“人口红利”期，但如果不调整人口政策，不断加速的老龄化，将对经济社会发展构成严峻挑战，“人口红利”将慢慢变成“人口负债”。     

地方两会透露出哪些发展新信号

从1月上旬河北省人大政协两会率先登场,到最后三个省份即广东、海南、吉林省人大会议2月9日开幕,2015年全国31个省、自治区、直辖市的两会均已举行. 依惯例在每年1、2月间陆续开幕的地方两会,历来是地方各级政府向民众报告施政成果与制订施政方向的“窗口”,也是3月初全国两会的先声.透过那些“出镜率”最高的话题和热词,今年的地方两会,透露出哪些发展新信号?     

国家卫生计生委迅速传达学习贯彻全国“两会”精神

3月16日上午,国家卫生计生委党组召开中心组集体学习会议,传达贯彻全国“两会”精神。党组书记、主任李斌主持会议并讲话,党组中心组成员出席会议,委机关各司局、各直属联系单位主要负责同志列席。会议指出,今年的全国“两会”是在推进“四个全面”战略布局的关键时期召开的一次重要会议。会议批准的《政府工作报告》对2015年政府工作作     

为出台《反就业歧视法》奔跑的法律人

“可以预计的是,随着全面二孩政策的实施,女性的平等就业权将更加难以保障.”2016年全国两会期间,全国人大代表、中华女子学院女性学系教授孙晓梅告诉记者,自己将继续为《反就业歧视法》的出台鼓与呼.早在2015年两会上,她联合了重庆代表团的36名全国人大代表联名提出了一份关于建立《反就业歧视法》的议案,并得到了我国人力资源和社会保障部的答复:已被该部列为重点工作目标.     

新闻法制定要重视立法程序

2015年“两会”期间，第十二届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、清华大学新闻与传播学院院长柳斌杰在接受采访时透露，全国人大正在研究新闻传播立法，有望提交本届人大审议。     

反腐倡廉：需要“天罗地网”

今年“两会”召开前．在人民网推出的《你最关注的十大热点问题是什么》、新华网推出的《2010年“两会”热点调查》中,“反腐”这一话题均在数万网友投票中排名三甲之内,成为民众对2010年“两会”的期待之一。     

教革元年，中国教育“再出发”

全国“两会”召开在即，中国又将进入一年一度的“政治季”，各种焦点话题会在这个时候，通过“两会”这个超级平台持续发酵。如果说去年“两会”的一大焦点是“新医改”的话，可以预计，今年“两会”最引人关注的焦点无疑是“新教改”，有媒体已经将2010年称为“教育改革元年”。     

『一把手』眼里的依法治国

2015年两会期间,全国人大代表、重庆巴南区委书记李建春一口气提了5份带“法”字的建议:尽快制定个人信息保护法、修改社会矫正法、完善未成年人保护法…… 受十八届四中全会启发,李建春把自己的两会关键词从去年的“民生”转为了今年的“依法治国”.就在春节前,他所在的巴南区刚完成“依法治区”的部署.去年,巴南区区长陈刚也成为重庆主城区第一位出庭应诉“民告官”案件的区政府“一把手”,他出庭还有一个目的,“想扭转近年来群众‘信访不信法’的尴尬局面”.     

公民旁听：任重道远的政治参与

2010年1月,湖南、四川等省的“两会”会场上，出现了一个特殊群体：来自社会各界的旁听代表。他们不仅旁听了大会的开、闭幕式及大会发言，而且还将自己关心的话题撰写成建议送交了大会秘书处。一位旁听公民表示，邀请旁听代表参加“两会”，是民主政治进展中的一大创新，关键是让普通公民有了表达自己意见新的渠道。公民旁听再次成为社会各界关注的焦点。     

从生育政策到生育权:理论诠释、规范再造及功能定位

新中国成立以来,生育政策经历多次调整。进入新时代,生育政策基调已由限制生育转向鼓励生育和保障生育,生育行为的权利属性愈加突显,生育权才是不断变迁的生育政策的底色。总之,在“少子老龄化”和“人口负增长”的时代背景下,生育政策的主旨必然转向政策的法定化与生育的权利化。生育权作为公民与生俱来的应然权利,应当上升到宪法位阶进行理解和诠释,明晰生育自由作为生育权的“核”,重视生育权中的“育”,发挥生育权的“能”,实现生育权“生”和“育”的有机统一。通过生育权再构,不仅可以破除部门法藩篱,统合规范个体的权利和义务以及国家的权力和责任,还能够在引导人口政策、推进人口法治以及服务人口发展国家战略层面发挥权利的法政策功能。     

六大挑战考验中国“关键之年”

2010年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”时期发展打好基础的重要一年。如何做好全年经济社会发展工作，是全国两会商讨的重要内容，各界关注。展望未来，希望与困难同在，机遇和挑战交织。     

何勇：认真学习贯彻“两会”精神为推动2010年经济社会发展任务的落实提供保证

本刊讯3月16日，中央纪委、监察部机关召开会议传达“两会”精神。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话，他强调，要认真学习贯彻“两会”精神，全面履行纪检监察职责，为推动2010年经济社会发展任务的落实提供保证。他指出，“两会”是党和国家政治生活中的一件大事。贯彻落实“两会”精神，提高服务大局的主动性和自觉性，     

辩证看待生育权

两会之前,人口政策就已经成为社会关注的热点。人口老龄化、性别比例失调、独生子女问题,促使人们去反思以只生一胎为核心的计划生育政策是否需要调整和完善,而这也早已是学术界、舆论界关心的问题。浙江、河南等省的人大代表在今年的两会上联名向大会提交议案、提案,建议完善现行计划生育政策,适度放宽二胎限制。一时间民众议论纷纷     

2015两会,总理带头对“任性”说不

如果盘点2015年度“两会”热词,排在首位的非“不可任性”莫属. 自李克强总理在政府工作报告中说了“大道至简,有权不可任性”这句话后,“任性”这个网络热词进入“高热”状态. 自2014年开始流行的“任性”一词,多数时候出现在“有钱就是任性”这种句式里——从描述有钱人随意花钱的行为发展为泛指一切随意行为.此次现身政府工作报告后,“任性”这个热词和“公权力”发生了联系.     

今年“两会”，我们关心什么？

冬去春来,春来风动,风动心动,心动行动。不知不觉,一年一度的“两会”又悄然行动了。所谓“两会”,就是身处全国各地的全国人大代表、政协委员聚首京城,共商国是。其实,关心国是、热心国是的人不仅仅是参会的人大代表与政协委员,还有许许多多普通百姓、专家学者、政府官员乃至富商巨贾。作为社会法律服务工作者、作为市场中介组织、作为法律共同体中不可分割的一员,广大律师自然而且必然也关心每年春天的“两会”,关心“两会”的热点、焦点、难点,关心“两会”的内容、主题、成果。我国律师制度恢复重建25年来,律师工作取得了有目共睹的成就…     

还原历史真实铁帽子王

2015年全国两会首场新闻发布会上，发言人吕新华的一句“铁帽子王”，红遍大江南北。一时间，“铁帽子王”成为权力不受约束的代名词。和大多数网友想象不同的是，真正历史上的“铁帽子王”，“不仅没法任性，而且权力很小”。近日，中国政法大学法律史学研究院副教授、清史专家李典蓉接受《中国青年报》记者采访，为读者解读历史上铁帽子王的真实面貌。     

两会“意外”事件观察

2009年的政治盛宴——全国及地方两会已经落幕，在应对国际金融危机的大背景下，除了保增长、保稳定、教育、医改等意料之中的宏大叙事，此次两会前后也爆出不少“意外”事件，它们或因打破“政治惯例”而成两会“亮点”，或因遭遇现实阻力而留下遗憾。笔者特选取一些典型“意外”事件为鲜活样本，观察两会政治的现实生态，并思考民主政治的未来改善空间。     

信息动态

全国两会已落下帷幕。每年两会都有热词传播，比如去年被广泛提及的“尊严”和“低碳”等。热词之热，在于契合民意。今年两会．不少代表委员、新闻媒体都在热议“幸福感”，这又是民意的涌动。两会是共商国是的盛会．不但要重“国计”,也要重“民生”。让人民感受更多的幸福，已经成为两会代表委员的自觉行动。