实施农村管区警务战略新探

管区警务战略是指公安机关对一线警力科学布局、合理使用、使其发挥最大效能的一种警力资源的布置与调配。它由基础保障体系、警务运行体系、视频监控体系、运作监督体系等构成。它的科学构建与实施极大地整合了社会治安资源,能够促进警务思想观念的转变,提高公众防范犯罪的积极性与自觉性,强化基层基础工作,转变民警的工作作风和提高公安机关的战斗力,从而极大地促进农村社会治安形势的稳定。     

新形势下提升基层公安队伍警力和战斗力的改革途径

当前,公安机关普遍存在警力紧张问题,这一直是长期制约和困扰公安事业发展进步的"瓶颈性"难题,也是构建现代警务运行机制的"短板"和"软肋",更是多年来基层公安机关反映强烈的突出问题。必须坚持以务实创新的精神,本着实事求是的态度,向能力建设聚焦、向体制机制着力.从对增加编制警力的过高期待,转移到深化警务体制机制改革、推动警务转型升级的现实努力上来.向改革要警力要战斗力,努力实现"警力无增长改善"的内涵式发展。     

“智慧公安”条件下警务活动绩效评估研究

绩效管理是国内外已经得到广泛应用的科学有效的管理手段之一,绩效评估是绩效管理的核心环节。为更好地适应"智慧公安"条件下警务活动模式变化所必然催生的组织变革,公安机关需要采用更科学高效的手段来提升管理效能,为公安工作的高效运行、可持续发展提供更坚实的人力资源保障。开展警务活动绩效评估是实现警务活动全面绩效管理的基础,是开展警务流程再造和现代队伍管理的有力抓手,对于提升上海公安的战斗力具有重要的现实意义。     

试论“三台合一”的可行性及应注意的问题

"三台合一"是公安机关服务、执法职能的延伸和警务改革的深化,"三台合一"对于推进"执法为民",盘活现有警力资源,实现警务效能的最大化具有重大的意义。     

借鉴“放管服”改革理念 助推公安机关“情行一体化”

"情行一体化"是警务情报工作与警务行动一体化的简称。持续推进政府职能转变,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,是政府自身的一场深刻革命。各级公安机关要充分借鉴"放管服"改革"简化环节、优化流程、转变作风、提高效能"核心理念,站在国家安全大局和公安工作全局的高度,从促进战斗力生成模式转变、提升核心战斗力出发,全力推进"情行一体化",简化优化"情行一体化"运行流程,减少环节、转变作风、提升效能,真正把情报研判成果转化为现实战斗力,实现打击、处置、管理、服务最大化,让党和政府、人民群众满意。     

公安警务内涵式发展的理念问题探讨

公安警务内涵式发展是坚持以提升警务效能为目的,以公安机关内部挖潜为途径,以警务机制创新为重点,以警务制度管理为保障,以深化公安管理体制改革为动力,全面提升公安队伍战斗力。这是公安管理体制改革的必然选择。总结近年来公安改革的实践经验,提炼警务内涵式发展遵循的理念,有助于推进公安改革。     

江西省县（市）级公安机关警力配置现状、问题及对策

县（市）级公安机关警力的科学配置是公安机关能力建设的基础性环节。县（市）级公安机关的警力的配置与其职能定位、机构设置、警务工作岗位分类、警务运行模式、警务工作量、警务保障、教育训练等因素密切相关。科学配置县（市）级公安机关警力的基本策略是“五优化一提升”：调整警务职能，优化警务机构；改革运行模式，优化勤务机制；改革管理模式，优化激励机制；改变警务战略，优化警务信息；改变警务装备，优化警务科技；创新教育训练机制，提升警察素质。     

我国公安机关管理体制存在的弊端及其改革思路

文章具体分析了当前我国公安机关在管理体制、运行机制、警力机制、经费保障、激励机制方面存在的弊端 ,剖析了这些弊端产生的原因 ,并提出了在“有利于理顺关系 ,有利于警力合理配置 ,有利于落实责任制 ,有利于增强公安队伍整体素质和战斗力”的原则下 ,针对性地对公安体制、运行机制、警务模式等方面提出了具体改革方案。     

科学配置警力的基本原则与对策建议——以江西省警力配置现状分析为视角

目前我国警力资源的配置还存在诸多不合理之处。警力资源的不足和浪费现象并存、机构设置不规范、流动机制不畅、绩效考评机制失效等问题．一直困扰着公安工作。通过以江西省公安机关警力配置现状的调研及分析为视角．在公安实际工作的基础上．结合现阶段我国公安体制改革的大趋势,科学配置警力的基本原则是职责确定原则、能位匹配原则、互补配置原则、竞争激励原则和动态优化原则。科学配置警力的对策应为：从数量和质量入手,改善与开发警力资源：完善公安机关的管理体制,明确公安机关的职能定位,提高警务使用效能;深化公安机关内设机构的改革．整合警务资源：创新警务工作模式,优化警务配置;深化公安机关的人事制度改革,加强绩效考核,完善激励与约束机制,充分调动警察工作积极性;从开发辅助警力入手,挖掘社会潜力,充分利用民力资源。     

河北省公安机关推进“三基”工程建设廊坊、沧州现场会剪影

2006年8月18日至21日,河北省公安厅为使全省公安机关“三基”工程建设向纵深发展,召开了全省公安机关推进“三基”工程建设现场会,在全省公安机关推广廊坊、沧州的经验。并从事关全局的警力下沉、正规化建设、警务机制改革、信息化建设、警务保障、战斗力提高等六个方面提出了20项重点工作的突破。河北省公安机关推进“三基”工程建设廊坊、沧州现场会剪影     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前,很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实,短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力,用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是:"机关化"倾向依然存在、警务运行机制存在时空上的"盲区"、警力要素配置不合理、非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置,需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置"关键少数"警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

关于公安机关警力下沉的若干思考

基层基础工作是公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。抓基层基础的核心问题就是要实现公安整体工作的重心下移,只有确保警力下沉,才能提高基层队伍的战斗力。因此,顺应经济社会快速发展的环境变化和人民群众要求,优化警务服务的新要求,裁减机关,下沉警力,建立反应灵敏、工作高效的警务新体制,就显得尤为重要。阐述当前警力下沉的必然性,介绍"警力难沉"问题的主要表现,分析制约警力下沉的因素,并对推动警力下沉提出思考与探索。     

信息化条件下的缉私合成战研究

近年来,由于区域经济发展不均衡、海关监管制度存在漏洞、走私犯罪日趋集团化和专业化以及缉私警力相对紧张,我国的反走私形势依然严峻,不容乐观。在此背景下,缉私合成战应运而生。缉私合成战是在信息化条件下适应走私犯罪变化的一种侦查工作形式,既是科学整合现有缉私资源,提升警务效能的必由之路,又是创新警务模式,提高打击走私犯罪核心战斗力的主要途径。     

基层派出所警务效能状况评估与结果应用

在当前社会治安形势严峻而警力又相对紧缺的情况下,科学合理配置现有警力资源、转变警务方式,对于提升警务效能显得尤为重要。持续提升警务效能的对策主要有:树立成本意识,探索社会化道路,注重人力资源开发,注重警务模式创新等。     

关于警力改善问题的思考

警力不足是长期以来困扰公安机关的重大问题。近年来不少公安机关根据深化公安改革的要求和公安队伍建设发展的需要,针对当前社会维稳形势和人民群众安全需求,结合各自公安工作,围绕盘活警力资源,提高警务效能,实现警力改善目标,进行有益的探索与实践,其取得的许多经验,值得各地公安机关学习借鉴     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

建设创新型公安机关：意义与路径

创新型公安机关是把解放思想、改革创新作为自己的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，各项警务活动体现时代性、把握规律性、富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展、迈出新步伐的现代新型公安机关。建设创新型公安机关是贯彻落实科学发展观的具体表现，是应对经济全球化挑战的客观需要，是提高公安警务效能的重要途径，是提升公安机关打防战斗力的强大动力，也是公安机关促进和保障民主政治建设的战略选择。     

贵州警务体制机制改革成效探析

在贵州省委、省政府的高度重视和大力支持下,贵州公安不断创新思维并积极践行,在警务体制机制改革方面取得了些许成效:注重警务模式创新,警务效能明显提高;切实践行"执法为民"理念,大力推行服务型警务;重视并推动警力下沉,基层警力配置与基础工作得到加强;施行科技强警战略,公安工作现代化水平明显提升;注重队伍建设,民警执法素质大幅提升;打防"双拳组合"出击,社会治安形势根本好转。     

全面实施“一体化警务” 努力推进公安工作转型发展科学发展

"一体化警务"是运用"一体化"的理念规划指导警务工作的产物,其实质就是通过转变公安战斗力生成方式,推动警务模式从传统警务向现代警务转型发展的一次变革。嘉兴市公安局提出并实践以情报信息一体化、城乡防控一体化、专业合成一体化、网上网下一体化、训练实战一体化为主体框架的"一体化警务",带来了警务理念的冲击,推动了警务模式的转型,促进了警务效能的提升,赢得了警务品牌的认同。进一步把握"一体化警务"的建设方向,一要牢牢把握整体治理这一指导思想,二要积极运用主动警务这一基本策略,三要紧紧抓住信息科技这一核心要素,四要着力突出实战效能这一根本导向。     

加强警务实战教法库建设之构想

随着公安机关大练兵的深入开展,广大民警警务实战水平和能力的进一步提高,公安机关战斗力的持续提升,对公安院校、警察训练学校和训练基地警务实战教学水平提出了更高的要求。需要建立一套能很好实现教学目标,紧密联系实际,生动鲜活,有警务实战特点的可持续发展的教学方法和训练体系。