人民法庭工作机制改革报告

基层人民法院的派出人民法庭处于化解和调处矛盾纠纷的前沿,是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带,是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。在全国法院审结的一审案件中,人民法庭审结的数量占到40%以上。最高人民法院历来重视人民法庭工作,不断采取措施促进人民法庭的发展,2004年起最高人民法院主     

认真学习贯彻习近平法治思想全面推动新时代人民法庭工作实现新发展

人民法庭是人民法院最基层的单位,是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线,是推进社会治理、促进乡村振兴的最前沿,是巩固基层政权、维护社会稳定的重要主体.做好新时代人民法庭工作,事关经济行稳致远,事关社会安定和谐,事关人民美好生活,对于立足审判职能推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化、开启全面建设社会主义现代化...     

群众观语境下的人民法庭功能审视与再定位

新时期,人民群众司法需求越来越多,司法需求的多样性与人民法庭职能定位不适及发挥不充分之间产生了显性矛盾。在群众观语境下,应重新界定人民法庭职能,充分发挥其在案件审理执行、指导调处矛盾纠纷、开展法制宣传教育、参与辖区社会治理体系和治理能力的现代化建设等方面的作用。     

加强人民法庭研究 深化司法体制改革

我国现行的人民法庭制度是根据1954年《人民法院组织法》建立的。60多年来，根据司法为民、便民、利民宗旨和原则建立的人民法庭，为化解基层社会矛盾纠纷，维护基层社会秩序，推动社会经济、政治、文化发展，发挥了不可估量的作用。特别是改革开放以来，人民法庭坚持“面向农村、面向基层、面向群众”的原则，坚持既便于人民群众诉讼，又便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权，为推动农村经济改革、维护基层社会稳定，发挥了很大作用。     

人民法庭为人民

我们沣峪人民法庭,共有四个审判人员。为了扭转案件多,结案率低的被动局面,一九八二年以来,我庭审判人员走出法庭,到农村巡回办案。去年,共巡回办案101件,占全部审结案总数的76.7％,初步改变了群众告状难、法庭积案多的被动局面。群众称赞我们,“真是人民法庭为人民”。     

人民法庭工作方式的传承与创新——江西省上饶市法院人民法庭工作方式转型的实践探索

今年5月9日,《人民司法》杂志社与江西省上饶市中级人民法院联合举办了人民法庭司法模式的传承与创新研讨会。来自江西、重庆、浙江、江苏、河北等地具有丰富司法实践经验的法官代表,以及长期从事司法制度与民事诉讼法学研究的法学专家,紧扣研讨会主题,并结合上饶市法院人民法庭工作方式转型的实践进行了深入研讨,对处于社会变迁中的人民法庭如何转变工作方式、及时回应人民群众的司法需求、推进乡村社会的法治建设达成了许多共识,其中也不乏理论上的交锋、碰撞。本期刊登江西省上饶市中级人民法院院长江涛在研讨会上所作的主题发言"人民法庭工作方式的传承与创新———江西省上饶市法院人民法庭工作方式转型的实践探索",希望能给读者以启发和思考。     

我们是怎样普遍增设人民法庭的

我们地区原有人民法庭少,辖区大,纠纷多,群众“打官司”难,盼望增设人民法庭的愿望长期未能实现。去年,中共中央五号文件下达后,我院立即召开会议进行学习。大家感到,文件中提出的“加强基层工作和基础工作,是长治久安的根本措施”这一指示非常正确。为     

加强人民法庭的建设

人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分。基层人民法院根据需要和可能,按照地区、人口和案件情况,设立一定数量的人民法庭.既可便于人民群众就近进行诉讼,也便于人民法院调查案情,收集证据,及时处理案件。目前,全国已设立了一万四千一百七十八个人民法庭。这些人民法庭,不仅承担着大量的一般民事案件的审判任务,而且也承担着相当部分的简易经济案件和轻微刑事案件的审判任务,工作是十分繁重的。约四万余名审判人员工作在人民法庭这个岗位上,代表国家行使审判职权,为维护社会秩序和法律尊严而辛勤忙碌着。     

关于审理刑事自诉案件的几个问题的探讨

近年来,随着公民法律意识的不断增强,人民法院在群众心目中的地位不断提高,自诉案件的数量也不断上升。据我省不完全统计,1985年全省共受理自诉案件1138件,1986年为1734件,上升了52.4％,特别是今年第一季度,自诉案件更是成倍增长。前不久,我省召开了“审判刑事自诉案件座谈会”,对审理自诉案件的若干问题作了探讨: 一、关于自诉案件审理的分工 自诉案件可否由人民法庭受理,在审判实践中做法不很一致。我们认为,人民法庭可以受理其辖区内一般的刑事自诉案件。因为,根据《人民法庭工作试行办法(草案)》的规定:人民法庭的任务之一就是“审理一般民事案件和轻微刑事案件”。同时,从审判实践看,人民法庭审理自诉案件,便于群众就地参     

人民法庭参与乡村诉源治理的定位、困境与出路

诉源治理的重点在基层,人民法庭贴近人民群众,参与诉源治理具有天然优势,是乡村诉源治理的重要主体,其与政府等主体在地方党委的领导下,共同参与诉源治理。在人民法庭参与诉源治理的过程中,存在着“案多人少”的矛盾突出、乡村纠纷化解难度大、复合型的乡村法官短缺以及诉源治理合力不足等问题。有必要通过将治理理念融入司法裁判、协调人民法庭和其他主体的关系、加强智慧科技手段的使用以及加大立法供给等方式来提升诉源治理的成效。     

把加强人民法庭建设作为法院工作的重点来抓

人民法庭是基层人民法院派出机构,处于法院审判工作的第一线。从宁波市62个人民法庭看,承担着76％的民事案件、40％的经济纠纷案件和大多数自诉刑事案件的审判任务,同时还要指导人民调解委员会工作,参与农村社会治安综合治理,以及处理农村发生的大量诉讼外民间纠纷。人民法庭工作做好了,就     

析调解的社会功能

<正> 调解的和解功能已为人们熟悉,而其社会功能却不被人们所重视,本文想谈谈调解的社会功能问题。一、调解的社会功能的内容 1.促进四化建设。从社会的角度看,调解的目的除了体现在当事人之间的消除争议与和睦相处外,还表现在调动人民群众发展生产和进行四化建设的积极性上。调解工作抓得好,民间纠纷能得到及时解决,能为生产力的发展和四化建设创造条件。     

切莫形成新的“告状难”

目前,许多基层人民法院在乡、镇、街道设立了人民法庭。其重要目的就是为了更好地贯彻执行“便利群众诉讼、便利法院审判”的原则,解决群众“告状难’的问题。但有些人民法庭在工作中过份强调发挥群众调解组织的作用,有的甚至要求当事人起诉前都得先经过基层调解组织和司法助理员调解,否则不受理。这虽然使一些纠纷解决在基层了,减少了法院的诉讼,但却给当事人带来了麻烦,形成了新的“告状难”。     

“水壶庭长”

这里我们选登了一组来自人民法庭的报道。全国在人民法庭工作的审判人员有7万余人,约占法院干警总数的30％。正是因为有了这支活跃在基层,日夜为民排忧解纷,辛辛苦苦、无私奉献的法官队伍,人民法庭才赢得了人民群众的信任和爱戴。在平凡岗位上做出不平凡事迹的法庭干部千千万,由于篇幅所限,只能介绍其中的几位。 在新的一年里,我们谨向广大法庭干部致以崇高的敬礼,并表示亲切的慰问。     

强化司法便民 创新社会治理 以深化司法改革为契机 谱写人民法庭工作新篇章——以深化司法改革为契机推动人民法庭工作再上新台阶 访最高人民法院副院长奚晓明

7月8日，第三次全国人民法庭工作会议在山东省济南市召开。这是时隔9年后，全圜法院再次就人民法庭建设进行总结、部署。最高人民法院院长周强在会上强凋，各级人民法院要紧紧同绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民公正司法工作主线，以改革为动力，以便民利民为目的，坚持因地制宜，加强监督指导，全面加强人民法庭建设。     

创建文明法庭 推动人民法庭工作全面开展

人民法庭工作的好坏、执法水平的高低，直接关系到一方的平安和人民法院在群众心目中的形象。在世纪之交，如何开创人民法庭工作的新局面，推动人民法庭各项工作全面开展，是摆在人民法院面前的重要课题。近年来，我市各级人民法院一直把人民法庭工作摆在重要的议事日程。...     

我国人民法庭工作面临新的挑战

在我国司法制度发展的历史中,人民法庭这一基于中国国情而产生的创举,可谓极具中国特色。其悠久历史可追溯到抗日战争和解放战争时期。当时为便利人民群众诉讼,便利人民法院审理案件,就在根据地和解放区,开始建立巡回法庭和专门法庭。新中国成立以后,人民法庭建设更有了大的发展。1953年第二届全国司法会议决议提出,县人民法院逐步普遍建立巡回法庭。1954年人民法院组织法进～步规定,基层人民法院根据地区、人口和案件的情况可以设立若干人民法庭,作为基层法院的组成部分。1963年最高人民法院下发了《人民法庭工作暂行办法（草案）…     

对因民间纠纷激化导致犯罪的粗浅认识

近年来,特别是严厉打击刑事犯罪活动以来,社会治安明显好转,使四化建设有了一个较为安定的社会环境,极大地调动了广大人民群众的社会主义积极性。但是,随着敌对分子犯罪活动的减弱,因民间纠纷激化引起犯罪的问题相对的突出起来。这类犯     

牟卫良：贴近群众是减少涉诉信访的根本

黑龙江省抚远县地处中国最东端,辖4镇5乡69个行政村,辖区面积6262.48平方公里,村落分布广泛,居住人口分散。法院只有两个派出人民法庭,远远不能实现乡镇法庭全面覆盖。最远的乡镇、村屯距离两个法庭100公里有余,加之人民法庭基础设施跟不上群众诉讼需求、县域交通不便等条件影响,导致群众产生纠纷不愿意到法院诉讼,而是求助于地方乡镇党委政府。处理纠纷实属无奈之举,加之党委政府工作人员掌握法律知识有限,理解上有偏差,处理纠纷难度较大,矛盾化解效果不佳,上访事件频发。     

论和谐社会理念下人民法庭的弱司法化

在我国,人民法庭是一定历史阶段的产物,它在成立之初及以后相当长的时期内,在很多方面均发挥了重要作用.但随着社会的发展同,人民法庭工作也面临着困境,集中表现在纠纷的解决与规则之治之间出现了矛盾和背离,"两便"原则并未带来预期效果,人民法庭的特殊功能难以发挥等.和谐社会的丰富内涵隐寓着完善的社会纠纷解决机制,在构建和谐社会的大背景之下,根据我国当前及今后一段时间内的司法实际,为了更好地发挥人民法庭的特殊功能,寻求纠纷解决与通过法律达到规则之治之间的统一,应适时改变人民法庭的传统角色定位,将其从完全的司法性质改造成弱司法性质的简易纠纷处理机构,并通过相关制度的构建加以实现.