精准化 科学化 规范化——《民政部国家统计局关于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见》解读

一、《意见》出台的背景科学核查农村低保申请家庭经济状况,是准确认定低保对象、合理确定救助金额、及时发放救助金的前提,是贯彻落实《社会救助暂行办法》的内在要求。民政部、国家统计局联合印发《关于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见》(以下简称《意见》),其目的就是为了进一步规范农村低保对象认定工作,确保农村低保制度持续稳定健康发展。自2007年国务院部署全面建制以     

地方政讯

辽宁省人民政府办公厅印发了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》(辽政办发[2004]89号)。《办法》规定,凡辽宁省行政区域内,持有本省农业户口、共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的农村困难居民,均可申请享受农村低保待遇。农村低保所需资金以市、县财政筹集为主,省财政对困难地区予以适当补助。《办法》对"三无"人员、有一定家庭收入的困难家庭和保障对象中的优抚对象、重度残疾人、高龄老人     

广州市民政局关于公布申请低保低收入困难家庭财产限额标准的通知

<正>GZ0320150121广州市民政局文件穗民[2015]269号各区人民政府,市有关单位:为进一步规范我市居民申请低保、低收入困难家庭认定的财产审核工作,根据《广州市最低生活保障办法》相关规定,经市政府同意,现就申请低保、低收入困难家庭认定财产限额标准通知如下:一、家庭财产限额标准本市居民在申请低保、低收入困难家庭认定审核或复核时,其家庭财产总额不得超过以家庭人数及结构确定的以下标准:     

上海市民政局关于印发《上海市最低生活保障审核确认办法》的通知

<正>(2019年8月29日)沪民规[2019]7号各区民政局:现将《上海市最低生活保障审核确认办法》印发给你们,请认真按照执行。上海市最低生活保障审核确认办法第一章总则第一条(目的与依据)为进一步规范本市最低生活保障(以下简称低保)审核确认工作,切实保障困难群众基本生活,根据《社会救助暂行办法》《城市居民最低生活保障条例》《上海市社会救助条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条(适用范围)本市低保的申请受理、调查核实、审核确认、资金发放、动态管理及其监督等适用本办法。     

地方政讯2007.7

贵州省人民政府印发《关于全面建立实施农村居民最低生活保障制度的意见》(黔府发[2007]15号),明确从2007年7月1日起在全省范围内全面建立和实施农村居民最低生活保障制度。《意见》对建立农村低保制度的基本原则、总体目标、保障标准、保障范围、申请审批程序、申请对象家庭收入核查和补助水平的确定、低     

地方政讯

贵州省人民政府印发《关于全面建立实施农村居民最低生活保障制度的意见》（黔府发[2007]15号），明确从2007年7月1日起在全省范围内全面建立和实施农村居民最低生活保障制度。《意见》对建立农村低保制度的基本原则、总体目标、保障标准、保障范围、申请审批程序、申请对象家庭收入核查和补助水平的确定、低保金发放、保障对象的管理以及保障资金的筹集管理作出了明确规定。     

社会救助和社会福利

广西百色市出台《关于在全市建立农村居民最低生活保障制度的通知》，对建立全市农村低保制度的重要意义、指导思想、基本原则，科学确定农村低保对象和标准，规范农村低保对象的申请、审批程序和保障金发放办法，以及如何等措农村低保资金等进行明确规定。从2007年1月起，将符合低保条件的农村特困群众全部纳入保障范围。     

上海市民政局关于发布《上海市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》的通知

<正>(2019年3月29日)沪民规[2019]4号各区民政局、市居民经济状况核对中心:现将修订后的《上海市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》予以发布,自2019年4月1日起施行,请遵照执行.上海市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则     

山西省民政厅关于印发《山西省最低生活保障审核审批办法(试行)》的通知

<正>晋民发[2013]72号各市民政局:现将《山西省最低生活保障审核审批办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。山西省民政厅2013年12月31日山西省最低生活保障审核审批办法(试行)第一章总则第一条为规范城乡居民最低生活保障(以下简称低保)审核审批工作,依据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发[2012]45号)、《民政部关于印发〉最低生活保障审核审批办法〉(试行)的通知》(民发[2012]220号)、《山西省人民政府关于切实加强和改进最低生活保障工作的意     

短讯

社会救助和社会福利广西百色市出台《关于在全市建立农村居民最低生活保障制度的通知》,对建立全市农村低保制度的重要意义、指导思想、基本原则,科学确定农村低保对象和标准,规范农村低保对象的申请、审批程序和保障金发放办法,以及如何筹措农村低保资金等进行明确规定。从2007年1月起,将符合低保条件的农村特困群众全部纳入保障范围。(百色市民政局)湖北省当阳市民政局对城乡困难群众生活情况进行调查,主要调查各地困难群众生活情况,     

伊犁州人大确保低保工作有序进行

近日,伊犁哈萨克自治州人大常委会围绕自治区实施城市居民最低生活保障条例办法、伊犁州农村低保工作方案,对州直城乡低保执行情况进行了检查。     

解决农村低保现存问题的路径

<正>农村低保实施以来,大部分低于最低生活保障水平的困难群众得到了救助,但还存在一些不容忽视的问题。对此,笔者提出如下解决路径:1.在规范标准上想办法。可以尝试出台收入的核算标准。如抽取一定比例的低保家庭和普通老百姓家庭开展"日记账"工作,通过对比从整体上掌握低保家庭和普通百姓家庭的收支情况和生活水平。在获取详实的数据基础上,综合考虑地方经济发展水平和各     

云南省人民政府关于全面建立和实施农村最低生活保障制度的通知

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:为认真贯彻落实党中央、国务院关于解决农村困难群众生产生活问题的重要指示精神,切实维护和有效保障农村困难群众的基本生活权益,省人民政府决定从2007年起在全省全面建立和实施农村最低生活保障(以下简称农村低保)制度。现通知如下:一、充分认识全面建立和实施农村低保制度的重要意义农村低保制度是政府对家庭年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村困难群众,按照不低于最低生活保障标准给予差额救助的新型社会救助制度,是对农村特困群众救济制度的完善和发展,是解决农村特困…     

《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》解读

<正>为贯彻落实党中央、国务院决策部署,及时将符合条件的困难群众纳入低保等社会救助范围,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,切实兜住兜准兜好困难群众基本生活底线,近日,民政部会同中央农办、财政部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求,要加大低保扩围增效工作力度,规范完善低保准入条件,完善低保家庭经济状况评估认定,落实低保渐退政策,细化低保边缘家庭认定条件。     

省人民政府办公厅关于开展农村居民最低生活保障核查工作的通知

贵州省人民政府办公厅文件黔府办发[2008]32号各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步健全完善农村居民最低生活保障(以下简称农村低保)制度,省人民政府决定近期对全省农村低保工作开展一次全面核查。经省人民政府同意,现就核查工作的有关事项     

湖北省农村最低生活保障对象核定试行办法

<正>鄂民政规[2010]1号第一章总则第一条为进一步规范农村最低生活保障(以下简称农村低保)工作,准确核定农村低保对象,根据国家有关法规、政策规定,结合本省实际,制定本试行办法。     

福建省实施 农村居民最低生活保障制度试行规定

为认真贯彻落实《福建省人民政府关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》(闽政[2004]3号),切实保障农村特困群众的基本生活,进一步规范农村居民最低生活保障(以下简称"农村低保")工作,保证我省农村低保制度的顺利实施,现作如下试行规定:     

一桩“低保“诉讼案

[案情介绍] 2001年11月23日,为了享受城市居民最低生活保障待遇,家住青岛市北区大陆市场的刘某向威海路街道办事处递交了最低生活保障救助申请.街道办事处对刘某的家庭状况非常了解,所以接到刘某的申请后,认为他的情况不符合青岛市市内四区城市居民最低生活保障制度的有关规定,在没有取得有效证明材料的情况下,作出了不予批准其低保申请的决定.     

广州市民政局关于公布申请低保低收入困难家庭财产限额标准的通知

正广州市民政局文件穗民规字[2017]8号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为进一步规范我市居民申请最低生活保障、低收入困难家庭认定工作,根据《广州市最低生活保障办法》相关规定,经市政府同意,现就申请最低生活保障、低收入困难家庭认定财产限额标准事宜通知如下:一、家庭财产限额标准居民在申请最低生活保障、低收入困难家庭认定或复核时,其家庭财产限额标     

老百姓的"保命钱"急需细则指导

实施最低生活保障政策,给不少贫困家庭带来了福音,使这些家庭体会到了党和政府的温暖。但也有人钻政策的空子。有的申请户住着三层小楼,家里装着空调;有的申请户养着宠物;有的申请户有成年的孩子,但就是一直不找工作;有的老人有儿有女,也来申请最低生活保障费……由此可见,在“低保”工作中制定“低保实施细则”十分迫切和必要。理由如下:其一,没有实施细则,增加了民政部门工作人员的工作难度。目前,对“低保”户的认定是通过三级审核,动态管理。由于只有粗线条的政策,没有“实施细则”,实施起来难以把握;有些居民的隐性收入很难发现,他们虽然已经改变了收入状况,本应及时调整“低保”费,但是由于没有“低保实施细则”,工作人员无法拿出让人信服的条款来。造成了工作的矛盾,有时还可