新时代基层民主选举与民主治理的均衡发展——以四川省基层民主发展的路径演化为例

在农村基层民主的发展初期,民主选举蓬勃兴起并得到了长足发展,但重选举而轻治理的基层民主实践造成了选举与治理之间的绩效脱节。近年来,随着基层治理的绩效日益凸显,当前的基层民主实践却显露出重治理而轻选举的不良倾向。民主选举是民主治理的前提和基础,民主治理是民主选举的深化和保障,应当避免两者之间的脱节和失衡。因此,新时代深化我国基层民主建设必须实现民主选举与民主治理的均衡发展。其中,发挥农村基层党组织的领导核心作用,提高农村公共物品的供给能力和深化农村基层协商民主建设,是推动二者均衡发展的可行路径。     

农村基层党内民主选举制度建设的思考

农村基层党内民主选举是实现农村基层党内民主的基本形式和重要制度 ,是提升基层党内民主治理水平 (即农村基层党内民主决策、管理和监督的总称 )的关键起点 ,是推动基层党内民主和基层民主政治进程的重要环节。农村基层党内民主选举制度建设必须先确立选举的基本原则和功能作用。保障和落实农村党员民主选举的基本权利需要创新的制度化建设 ;加强和改进农村基层党内选举制度需要进一步的规范化建设 ;健全和完善农村基层党内选举机制需要严密的程序化建设。     

农村生态治理现代化:重要性、治理经验及新时代发展途径

农村生态治理现代化是新时代我国广大农村地区经济社会可持续发展的基础和前提。农村生态治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分,是乡村振兴的重要内容,是实现农村现代化发展的需要,是构建城乡融合发展的重要保障。近年来,我国在农村生态治理方面探索了众多切实可行的经验:强化了党对农村生态治理工作的领导,建立了农村生态环境补偿长效机制,将科技最新成果推广运用到农村生态治理中,多渠道提升了农民的生态意识,倡导绿色农业、走绿色发展道路等。在我国经济社会发展进入新时代的当下,实现农村生态治理现代化要始终坚持党对农村生态治理的领导不动摇,要坚持全面治理与创新建设相匹配,要进一步强化生态治理中的科技运用,要健全农村生态文明法规制度建设,要强化生产方式变革、进一步完善绿色良性生态循环等发展方向,实现我国农村生态治理现代化的可持续高质量发展。     

村级党组织民主选举问题研究——对H省Q市11个村支部换届实证观察的综合分析

本文通过对H省Q市11个村党支部换届选举过程的实证观察与综合分析,初步探讨了农村党组织民主选举的社会历史方位状况和影响因素.文章认为村级党组织推行民主选举并不会动摇党执政的基础,农村的社会历史方位也对基层民主政治特别是党组织的民主选举提出了新要求,只有顺应形势发展变化不断改革基层党组织的选举形式,提升民主水平,才能提高执政能力、巩固执政基础.     

如何推进新形势下的农村民主政治建设

如何扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村庄真正当家作主,充分行使自己的民主权利,是关系农村发展、稳定的重大现实问题,也是我国社会主义民主政治建设的重大课题。20多年来我国农村民主政治建设在取得巨大成就的同时,也存在许多亟待解决的问题,需要按照建设社会主义新农村的要求进一步研究探索,并积极付诸实践。一、农村民主政治建设的现状(一)村民民主选举程序不断完善。各地坚持用民主选举的方式决定村级班子人选,村委会干部都由村民直接选举产生,直接民主选举已成为农民群众政治生活的重要组成部分。经过不断探索和实践,选举工作日趋…     

从新型村治模式看村民自治走向——以绍兴市村级民主治理创新为例

党的十七大报告在把“基层群众自治制度”提升到四大政治制度新高度的同时，提出要进一步扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，为村民自治的进一步发展指明了方向。本文以绍兴市推进村级民主治理的探索和创新为例，探讨了在民主选举之后，如何推进村民自治的课题。本文认为，选举性民主和经常性民主是相辅相成的，进一步推进经常性民主是村民自治运动今后的重要走向。     

全过程人民民主视域下职工代表大会制度的三维透视

职工代表大会制度是职工参与企事业单位的民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的制度保障,在全过程人民民主实践中具有提升基层治理效能、扩大职工有序政治参与、利于社会和谐稳定的重要功能。但是,职工代表大会制度仍存在立法保障不健全、运行机制不明晰、参与主体民主观念不强且能力不足、有效监督不足等发展困境,同时缺乏与新就业形态运作模式的有效衔接。要通过完善职工代表大会制度的相关法律、理顺其实践运行机制、提升参与主体的能力和意识、加强监督保障、营造良好的外部环境等举措,更好地发挥职工代表大会制度在我国全过程人民民主建设中的重要作用。     

乡村治理视阈下村规民约的完善路径

作为村民共同制定遵守的行为规范,村规民约是村民自治的制度化体现,是基层民主的产物。在农村社会建设的新形势下,强化村规民约的自治性、约束性有助于基层民主完善和平安农村建设,而推进村规民约的法治化则是改善乡村治理机制、提升乡村治理能力的重要路径。面对村规民约"价值显然、问题突出"的现状,亟需通过相关措施来应对解决存在的问题,以充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用。     

社会主义协商民主刍议

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"。协商民主正式写进党代会报告,是十八大的重大历史贡献。协商民主制度是中国特色社会主义民主的重要形式。我国的经济社会发展的实践证明需要健全和完善协商民主制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。     

党内民主选举现状与发展对策

民主和专制是对立的,而选举制则是和任命制对立的.如今,民主选举已完全成为现代政治文明的重要标志,代表了人类政治文明的发展趋势.我们党要实现中国特色社会主义物质文明、精神文明及政治文明的稳固发展,就一定要提高党的执政能力及执政水平.在新形势下要进一步改革与完善党内的民主选举制度,用更为完善的制度来保障党内民主的全面实现,并进一步推进党的建设的伟大工程.文章阐述了民主选举制度对于党内民主建设的重要意义,分析了当前党内民主选举的现状,并提出了发展党内民主选举的相应对策.     

何勇:深入推进村务公开民主管理工作 促进农村经济社会又好又快发展

全国村务公开民主管理工作会议在山西省运城市召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇指出,要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步完善乡村治理机制,着力解决农民群众反映强烈的问题,《深入推进村务公开民主管理工作,促进农村经济社会又好又快发展》。各级村务公开领导机构成员单位要各司其职、各负其责,相互支持、相互配合,进一步形成整体合力。     

农村视阈下的两委民主选举问题研究

作为具有中国特色的基层民主实践,村民自治基础上的两委选举制度是实现农民当家作主最重要途径。针对农村视阈下的两委民主选举问题进行专题研究,从营造民主氛围、加强民主教育、普及民主知识等方面提出对策,以期对提高我国农村两委民主选举有所裨益。     

论协商民主与国家治理现代化

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。协商民主与现代国家治理高度契合。推进协商民主制度化建设有利于完善国家治理体系和提升国家治理能力。当前,我国已经进入全面深化改革的新时期。我们一定要从国家治理现代化的高度,充分认识协商民主在国家治理体系中的重要地位和重大意义,切实加强协商民主制度化构建,以协商民主制度化推进国家治理现代化;在实现国家治理现代化进程中,推动协商民主与国家治理现代化互动发展,扩大协商民主的主体范围,推动协商民主向基层延伸,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。     

村务民主在探索实践中前行

在推进社会主义新农村建设中，发展基层民主是建设和谐乡村的重要内容。为此，中共中央、国务院等有关部门曾下发《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》等法规性文件。近年来，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村务民主得到落实与发展。     

检察院不包打官司

编辑同志:目前我国的乡村治理结构是由党在乡镇和村的基层组织,乡镇政府和村民自治组织,以及农民的新型经济社会服务组织共同构成的。加强农村民主政治建设,完善社会主义新农村的乡村治理机制,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是重要保障。那么,怎样做才能完善村民自治机制,切实维护农民的民主权利?昆明李荣     

我国乡村民主政治建设:成效、问题及对策

我国乡村民主政治建设在村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、基层党组织的民主化建设及以民主的方式化解矛盾等方面取得了突出成效 ,但也存在“乡政村治”的体制摩擦、“两委”关系的权责交错和村自治组织内部的机制障碍等不可忽视的制约因素。要解决这些问题 ,应从完善乡村治理体制、健全村民自治机制、创新乡村社会组织结构和加强农村党组织民主建设等环节寻求新的突破。     

乡村关系、两委关系及宗族派性关系探析--村级民主选举的视角

村民自治在我国农村已推行多年,并取得了一定成效,但在实践中仍然存在着许多不容忽视的问题。村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,其中民主选举居于首位。有必要根据当前村民自治中选举运行现状并分析乡村关系、两委关系、宗族派性关系对村级民主选举制度的影响,从制度和意识方面给出改善民主选举的基本途径。     

国家治理视角下基层党组织与基层协商民主关系研究

党的十九届四中全会再次强调要"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。协商民主作为国家治理的重要手段,在完善社会主义民主政治,实现国家治理体系治理能力现代化中的作用日渐重要。新中国成立以来,我国基层协商民主在基层党组织的领导下不断发展,但发展过程中在二者关系的处理上也暴露出诸多问题。因此,在实践中要吸引参与,提高基层民众参与水平;要完善机制,发挥协商民主制度优势;要加强监督,保障协商民主顺利推动;要注重实践,促进协商民主落实落细等,不断完善社会主义民主政治,推进国家治理体系治理能力现代化。     

农村基层民主协商的实现路径

随着改革开放的逐步深入,农村经济社会的发展得到普遍的改善和提高,村民自治经过多年的实践也获得了长足发展.然而,村民自治过程中的民主困境,在某种程度上,成为制约农村经济社会发展的一大障碍因素.当前,如何运用好民主的方式来调动各方的积极性,推进农村各项事业的纵深发展,是社会主义新农村建设中的一大课题.因此,党的十八大报告指出,“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展.积极开展基层民主协商”.文章提出通过明确的协商内容、丰富的协商方式、完善的协商程序、健全的协商机制等路径,确保基层民主协商的有效性和可持续性,确保村民自治健康有序发展.     

《村委会组织法》修订中的几个问题

在《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施的十多年当中，这部法律为我国农村村民自治提供了可靠的法律依据，同时也为我国的民主建设发展开创了新的局面。然而，在农村推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的同时，该法也存在一定的缺陷，以及在基层适用中存在较大争议。为此，必须进行修订和完善。