我国基本养老金运营及监管权责机关

2015年8月23日,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,规定养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营.养老金入市的政策终于放开.鉴于此,我们应积极且审慎地完善相关运营及监管制度以保障养老金的入市投资.而运营及监管措施之核心就是相应权责机关的明确.只有运营及监管机关的明确,基本养老金的入市投资才会有制度的保障.社会保险法具有公法之属性,其最为核心的问题就在于权责机关及程序保障问题.而我国社会保险法对于相关权责机关及其权责关系,以及实施程序问题都规定不足,难以起到对基本养老金的制度保障.我国基本养老金的监督管理体制仍不健全.     

浅析中国养老金入市所面临的法律问题

《基本养老保险基金投资管理办法》已经在我国正式颁布实施,这标志着我国养老金正式进入资本市场运营。面对人口老龄化在我国"未富先老"国情下提前出现、通货膨胀率持续居高不下以及养老金空账运行的现实情况,实行养老金保值增值和养老金入市已势在必行。本文针对这些问题分析了我国养老金入市中存在的法律问题,并提出养老金入市风险防范的相关建议。     

韩国养老保障体系:构成、制度特点及启示

韩国在经济高速发展的同时,人口老龄化的发展也极为迅速,老年人口的养老保障问题日益突出,为此韩国政府逐渐建立和完善了老年养老保障体系。韩国养老保障体系由多支柱的养老金计划构成相互补充,并按职业分设国民养老金与特殊职业养老金计划。国民养老金计划是韩国最主要的养老金计划,具有全民覆盖、缴费率低、再分配功能强、全国统筹管理、养老基金市场化投资运营等特点。韩国养老保障体系及其改革历程为我国养老金体系改革提供了有益的借鉴:构建多支柱养老金体系以保障老年人基本生活;养老基金市场化投资以确保养老资产保值增值;在进行养老金制度改革的同时,提高生育率,扭转人口年龄结构,减轻养老负担。     

风险治理语境下基本养老金投资的法律规制

在深化改革背景下,基本养老金投资的本质乃是进一步发挥市场对于资源配置的优化作用,以实现基本养老金的保值增值。当前我国基本养老金的市场化投资与管理面临外部经济风险和内部监管风险的重叠,且在风险的法律分配上存在明显失衡,《基本养老保险基金投资管理办法》在对基本养老金投资风险的防控与分担方面仍存在诸多疏漏与不足。要全面应对多元化投资带来的市场风险,实现对基本养老金市场化运营风险的有效规制,还需在今后出台的实施细则与配套规定中进一步明确参保人在我国基本养老金信托投资法律结构下的受益人地位,同时健全基本养老金投资过程中的资金担保机制,并完善相应的监督机制,以促进基本养老金的可持续发展,更好地发挥基本养老保险制度的社会保障功能。     

我国基本养老金运营及监管权责机关

正2015年8月23日,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,规定养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营。养老金入市的政策终于放开。鉴于此,我们应积极且审慎地完善相关运     

养老基金入市,如何为其设置“安全锁”

随着养老保险基金统筹和入市工作在市场各方期待中稳步推进,养老金入市安全受到关注。要保障养老金入市后的安全,应控制入市比例、完善分红制度、降低投资管理成本、坚持定量投资监管。     

养老金入市“破冰”叫好更要叫座

有着国家队之称的全国社会保障基金理事会（社保基金）迎来新的活水。经国务院批准，社保基金受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元，将更多配置固定收益产品实现保值增值。备受市场关注的养老金入市终于破冰，市场分析认为，养老金入市对股市是重大利好。     

北京市财政局 北京市经济和信息化委员会关于印发《北京工艺美术发展基金管理办法》的通知

<正>京财经一[2015]543号各有关单位:为贯彻落实《北京市传统工艺美术保护办法》,规范工艺美术发展基金管理,引导各类社会资金共同改善工艺美术发展环境,我们制定了《北京工艺美术发展基金管理办法》,现予印发,请遵照执行。特此通知。附件:北京工艺美术发展基金管理办法     

辽宁省医疗保障基金监督管理办法

<正>辽宁省人民政府令第344号《辽宁省医疗保障基金监督管理办法》业经2023年1月4日辽宁省第十三届人民政府第194次常务会议审议通过,现予公布,自2023年3月5日起施行。省长李乐成2023年1月15日第一条为了加强医疗保障基金监督管理,保障基金安全,促进基金有效使用,维护公民医疗保障合法权益,根据《中华人民共和国社会保险法》和国务院《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。     

积极稳妥地开展企业年金工作——访福建省劳动保障厅江作梁副厅长

最近,福建省劳动保障厅下发了实施《《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法3》的意见。为此,就企业年金有关问题,本刊记者采访了福建省劳动保障厅江作梁副厅长。记者:5月1日《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》(以下简称"两个办法")实施,有人称为企业年金是养老险的第二支柱,那么到底什么是企业年金?它能代替养老保险、年终     

姜堰市五项措施推进退役士兵自谋职业

一是建立安置基金,完善安置保障资金征收渠道.采取三个"三分之一"的办法筹集安置保障基金:财政拨款.市财政每年将退役士兵待安置期间的生活补助费纳入财政预算,实行全额拨款;有偿转移.     

山西省财政厅 山西省残疾人联合会关于印发扶残助学项目补助资金管理办法的通知

<正>晋财社〔2023〕111号各市财政局、残联:为规范和加强扶残助学项目补助资金（以下简称补助资金）管理,保障财政资金安全,提高资金使用效益,根据《山西省财政厅关于印发<省级财政专项资金监管办法>的通知》（晋财省直预〔2021〕9号）等有关规定,并结合实际情况,制定了《扶残助学项目补助资金管理办法》,随文印发,请遵照执行。     

《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》第四十六条证券公司开展境外证券投资定向资产管理业务的适用意见——证券期货法律适用意见第6号

《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》（证监会令第46号，以下简称《QDII试行办法》）第四十六条规定，取得境内机构投资者资格的证券公司办理定向资产管理、专项资产管理业务，运用所管理的资金投资于境外证券市场的，参照本办法执行。鉴于《QDII试行办法》的规定主要是针对基金、集合计划等募集资金的理财产品，现就证券公司办理定向资产管理业务，运用所管理的资金投资于境外证券市场如何参照执行《QDII试行办法》提出以下适用意见：     

北京市财政局 北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市中小企业发展基金管理办法》的通知

<正>京财经一[2015]305号各有关单位:为贯彻落实《北京市促进中小企业发展条例》,规范中小企业发展基金管理,引导各类社会资金共同改善中小企业发展环境,我们制定了《北京市中小企业发展基金管理办法》,经报请市政府批准同意,现予印发,请遵照执行。特此通知。附件:北京市中小企业发展基金管理办法     

中国企业职工养老保险制度转变前后性别利益的比较分析

2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(简称《完善》)与1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(简称《统一》)比较,"统筹账户"和"个人账户"的筹资比例以及养老金支付办法发生了变化.本文主要分析这两项变化对女性养老金利益("养老金月收入"和"养老金收益率")以及男女两性养老金差距所发生的影响("月收入均值"、"总收入"和"养老金替代率").通过计算,我们发现,从《统一》到《完善》的转变,一方面使男女两性养老金利益都有所改善;另一方面,由于男性的改善速度高于女性,因此男女两性养老金差距有所扩大.     

基金制养老金制度的理论分析

基金制养老金制度是20世纪70年代以来全球养老保险制度改革的重要制度创新,并已经成为多支柱养老保障体系的重要组成部分。基金制养老金制度的兴起有重大的理论意义。从宏观角度来看,基金制养老金制度在尊崇社会理性的传统养老金制度体系中引入了个人经济理性,实现了制度的激励机制与保障功能的结合以及公平与效率的统一,在一个多支柱体系中充分发挥政府和市场机制的双重作用;从微观角度来看,基金制养老金制度基于雇主责任建立,是企业雇主激励员工和对员工进行补偿的一种制度安排。     

基金管理公司固有资金运用管理暂行规定

第一条为了规范公开募集基金的基金管理公司（以下简称基金管理公司）固有资金运用行为,防范固有资金投资风险,维护基金份额持有人的合法权益,促进基金业持续健康发展,根据《证券投资基金法》、《证券投资基金管理公司管理办法》等法律法规,制定本规定。     

养老金并轨,还要等多久?

近年来,养老金双轨制、延迟退休年龄、养老金缺口、养老基金投资体制等问题,一直都是社会关注的焦点。这其中,养老金双轨制被视为养老制度的最大不公。8月4日,《人民日报》刊发专访人力资源和社会保障部副部长胡晓义的文章,其中"养老制度的最终统一,也就是并轨,这个大方向是明确的,目前人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案"的一番表态,再次挑动公众的神经,引起热议。很多人不禁发问:养老金并轨离我们还有多远?并轨改革的具体设计是怎样的,所谓的并轨到底是如何并?     

国家将采取多项措施加快完善社保体系

劳动和社会保障部负责人表示,要把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,进一步加大改革力度,采取多项措施加快完善社会保障体系。我国的社会保障体系仍然存在一些亟待解决的突出问题,完善社会保障体系的任务十分艰巨。当前及今后一个时期,在完善养老保险制度方面,重点是进一步扩大做实养老保险个人账户试点范围,在全国逐步做实个人账户,并做好基金的管理和投资运营,实现现收现付向部分积累的制度模式转换;积极稳妥地做好养老金计发办法改革工作,逐步提高统筹层次,建立正常的养老金调整机制,鼓励有条件的企业建立企业年金,推进机关、事业…     

香港与内地养老金运营模式比较及其对内地的启示

本文以香港和内地为个案,分别从运营主体、运营方式及运营效益三个方面对两地养老金运营模式进行了比较。文中指出,香港的强积金运营主体模式是分散竞争式,内地的养老金运营主体模式主要是集中垄断式;香港的养老金运营方式具有投资工具多样化、方法科学化、管理规范化和投资风险可控化等特点,养老金运营目标为增值与保值并重,内地的养老金运营方式具有投资工具单一化、投资目标保守化等特点;香港养老金运营经历了从负收益到正收益的转变过程,养老金运营效益前景乐观,内地养老金运营效益乏善可陈。基于上述比较,文中指出,内地应以香港的养老金运营模式为借鉴,实现养老金运营主体由集中垄断型向分散竞争型、运营方式由保守型向积极型、投资工具由单一化向多样化的转变,以实现养老金的保值与增值。