美国联邦政府公务员养老保障制度

美国现行的养老保险制度是一个包括政府社会保障养老金、公共部门养老金、雇主养老金和个人退休账户养老金在内的多支柱的养老保险体系。其中 ,第一支柱社会保障养老金计划 ;是一个普及全民的强制性养老计划。与该计划相联系的“社会保障号” ,在美国几乎具有身份证号的地位 ,因此被认为是美国养老保险制度的基石 ;第二支柱包括公共部门养老金和私人养老金计划两个部分 ,其中前者是指联邦、州和地方政府为其雇员提供的各种养老金计划 ;第三支柱即个人退休账户养老金是一个由联邦政府通过提供税收优惠而发起的、个人自愿参加的补充养老金计划…     

澳大利亚:国民策略提倡“健康地老化”

"富也难,穷也难"澳大利亚是较早开始实施"养老金制度"的国家之一,经过100多年的实践,其养老制度已经相当完善与成熟。与所有发达欧美国家的体系相似,澳大利亚也是所谓的"从摇篮到坟墓的高福利国家"。澳大利亚养老金体系主要由三部分组成:一是雇主必须为雇员支付的部分养老金。按照澳大利亚相关法案规定,所有雇主必须为员工提供至少税前     

韩国养老保障体系:构成、制度特点及启示

韩国在经济高速发展的同时,人口老龄化的发展也极为迅速,老年人口的养老保障问题日益突出,为此韩国政府逐渐建立和完善了老年养老保障体系。韩国养老保障体系由多支柱的养老金计划构成相互补充,并按职业分设国民养老金与特殊职业养老金计划。国民养老金计划是韩国最主要的养老金计划,具有全民覆盖、缴费率低、再分配功能强、全国统筹管理、养老基金市场化投资运营等特点。韩国养老保障体系及其改革历程为我国养老金体系改革提供了有益的借鉴:构建多支柱养老金体系以保障老年人基本生活;养老基金市场化投资以确保养老资产保值增值;在进行养老金制度改革的同时,提高生育率,扭转人口年龄结构,减轻养老负担。     

澳大利亚社会养老保障制度考察报告

2009年5月由国家社保中心、农保司、农民工司等组成的考察团，对澳大利亚的社会养老保障制度进行了全面的考察和了解，澳大利亚的养老保障制度始于1909年的公共养老金制度，至今形成了三大支柱体系（即公共养老金制度、强制性年金制度、自愿年金制度），建立了公共管理服务联络中心和养老基金投资管理制度。然而，其制度设计与制度运行中也存在着不少问题，需要改进，了解澳大利亚的养老保障制度，能为我国提供很好的借鉴。     

养老金法律制度模式比较研究

从世界范围看,养老金法律制度大致可概括为传统型模式、国家统筹型模式和强制储蓄型模式。三种模式各有利弊,各国应根据本国的实际情况在借鉴三种模式合理因素的基础上确定本国养老金法律制度。一、传统型养老金法律制度模式传统型养老金法律制度模式又称为与雇佣相关模式或自保公助模式。该模式主要是通过立法强制雇主和雇员参保,保险费由雇主和雇员负担。在筹资方式上实行“现收现付”,以支定收,事先确     

在老龄化社会实现共同富裕

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为,人口老龄化带来的基本养老金支付压力加大,将会对实现共同富裕产生不利影响,为此,必须加快发展多层次多支柱养老保险体系. 业内习惯用"三大支柱"来描述养老保险体系.第一支柱是基本养老保险、第二支柱是企业年金补充养老保险、第三支柱是商业养老保险.基本养老金制度是一个...     

答好时代之问 交好民生答卷——学习党的二十大报告关于社会保障工作论述的几点思考

<正>党的二十大报告在总结过去五年工作时,充分肯定社会保障体系实现历史性跨越,基本养老保险覆盖十亿四千万人,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。的确,作为老社保人,我们真真切切地感受到,党的十九大以来,是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。一是制度体系不断健全。国家开展养老保险顶层设计,机关事业单位养老保险制度改革启动实施,实现了与企业养老保险制度并轨;城乡居民养老保险制度统一确立;企业养老保险基金中央调剂制得以建立,全国统筹开始实施;职业年金、个人养老金制度陆续出台,填补了多层次、多支柱养老保险的制度空白。二是覆盖范围持续扩大。围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标,全民参保计划实施,精准推进重点群体参保。三是待遇水平稳步提升。综合考虑物价变动、职工工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素,企业和机关事业单位退休人员基本养老金连续同步同办法调整,基本养老金待遇确定和合理调整机制不断健全。四是公共服务更加精细。经办服务标准化、规范化、信息化建设进一步加强,窗口适老化与智能化服务并行,群众社保事务一窗办、线上办、就近办朝着多渠道多样化趋势发...     

戴相龙建议扩大社保基金延长退休年龄

全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙最近建议，为应对人口老龄化，应扩大全国社保基金，逐步延长退休年龄。戴相龙提出了扩大社保基金的三个建议：一是尽快进行顶层设计，争取到2030年基本建成由国家设立公共养老金、企业和职工设立补充养老金和个人养老储蓄组成的养老保障“三支柱”体系。     

地方政府城乡居民基本养老保险政策比较及其优化研究

2014年2月国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,之后全国31个省份都颁布了本地区方案,对本地区城乡居民基本养老保险政策作出了相应规定。在共同性方面,地方政府政策在目标任务与参保范围、基金筹集与个人账户的建立、养老金待遇与调整、养老保险待遇领取条件、转移接续与基金管理运营五个方面都进行了相关规定。在差异性方面,从政策颁布机构来看,主要以省级政府颁布为主,省政府办公厅、财政厅、人社厅颁布的较少;政策出台时间落实较好,出台时间相对集中在2014年下半年,但政策实施时间区别较大;从基金筹集来看,个人缴费方面包括与国家一致的分类模式以及特殊模式,后者占据多数;从政府补贴方面来看,补贴标准高于国家规定的省份占据主导;从养老保险待遇及调整方面来看,个人缴费中"特殊标准+鼓励标准"是省份最多的模式,在死亡丧葬费方面,大多数省份出台了补助标准;从基金管理与运营来看,多数省份基金管理在市县层次,省级统筹的比较少。建议政府加大对养老保险的财政投入,提高养老金待遇、合理划分中央与地方养老保险的财政责任、实现基础养老保险制度的全国统筹、形成社会保险与其他社会保障政策有序衔接机制。     

坚持以人为本推进养老保险事业持续、健康发展

养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分。近两年来,太原市社会保险中心认真贯彻中央和省、市养老保险改革的方针、政策,加快完善养老保险各项制度,加强养老保险基金的筹集、管理和发放,保持了基金的良好运行,全力确保了企业离退休人员基本养老金按时足额发放,维护了广大人民群众的切身利益,为太原市国企改革、经济发展、社会稳定做出了积极贡献。去年以来,太原市养老保险呈现出良好的发展势头。确保养老金按时足额发放工作继续巩固,全年扭亏为盈基本养老金15亿元,连续6年实现了确保发放率100%的目标;覆盖面进一步扩大,参加太原市养老保…     

劳资关系中的劳动者权利保护路径研究——以利益组织化为分析视角

劳动者在劳资关系中处于绝对的弱势地位,组织化程度低、利益表达分散、工会缺乏独立性和代表性,导致劳动者权益经常受到资方的不法侵害。从利益组织化的角度来看,实现劳动者的权利保护就是要实现劳动者的利益组织化。为此,应当在更新观念的前提下,优化劳动法律制度设计和安排,重点着力于:规范工会组织和用工单位之间的关系,完善工会代表权的构成与实现机制,促进雇主组织的行业性规范和自律,构建工会与雇主组织之间理性博弈、协商民主的劳资关系,健全劳工维权的司法和行政执法保障制度等,真正实现对劳动者的权利保护,奠定构建和谐社会的基石,保障和改善民生,体现社会的公平正义。     

450亿养老金如何保值

截至今年上半年. 我国养老保险金累积逾450亿元,这部分养老金如何保值?中外专家日前呼吁亟需拓宽投资渠道.我国去年开始在全国范围内推行社会统筹与个人帐户相结合的社会保险制性改革.养老保险制度改革正向市场统筹与个人帐户相结合转化.养老保险个人帐户基金对被保险者个人来说是完全积累式的.而且是决定个人未来养老金水平的主要因素.专家指出.随着养老保险覆盖面的不断扩大和个人缴费比率的逐步提高.保险基金积累将加     

养老保险制度的国际比较

社会保障制度的内容十分广泛。本文就我国当前社会保障制度改革中较为紧迫的养老保险制度进行国际比较，并提出我国在养老保险制度改革上的建议。一、养老保险的构成与运作方式德国：德国的养老金保险按工人、职员、矿山行业设立三个独立的保险系统，此外，还有公共部门职工、铁路职工、邮政部门职工的补充保险系统。除官员外，其他所有雇员都必须参加保险。德国养老基金的使用按“挪用法”原则。即：对退出就业活动者支付养老金是靠在业者交纳的保险费运转的，也就是所谓“两代人之间的契约”。雇员的保险费为投保人毛工资的明．7％，雇主…     

公共保障金亟须系紧“保险带”

本文所指的公共保障资金,主要是老百姓的“养命钱”——养老保险金、“安居钱”——住房公积金和“救命钱”——医疗保险金。这是我国社会保障体系中三大支柱基金,也是关系到国计民生的保障金,牵一发而动全身,任何时候、任何情况下决不可掉以轻心,必须采取严密的监管措施,确保其绝对安全。然而,近两年,危及公共保障资金的案件频频发生,人们在惊愕之余不禁要问,进了“保险箱”的公共保障资金为什么没有想象的那样安全?公共保障金亮起“保险”红灯我国社保制度虽然建立时间不长,但由于人口多,国家、集体(企业)和个人三方按比例缴纳的养老金、…     

国家将采取多项措施加快完善社保体系

劳动和社会保障部负责人表示,要把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,进一步加大改革力度,采取多项措施加快完善社会保障体系。我国的社会保障体系仍然存在一些亟待解决的突出问题,完善社会保障体系的任务十分艰巨。当前及今后一个时期,在完善养老保险制度方面,重点是进一步扩大做实养老保险个人账户试点范围,在全国逐步做实个人账户,并做好基金的管理和投资运营,实现现收现付向部分积累的制度模式转换;积极稳妥地做好养老金计发办法改革工作,逐步提高统筹层次,建立正常的养老金调整机制,鼓励有条件的企业建立企业年金,推进机关、事业…     

企业年金基金财务风险分析与防范

在实行现代社会保险制度的国家中,企业年金已经成为一种较为普遍实行的企业补充养老金计划。我国正在完善的城镇职工养老保险体系,是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。企业年金是职工退休收入的重要来源,但由于企业年金基金的资产管理采取市场化方式,一旦企业年金基金发生财务风险,将影响到退休职工老年收入保障的稳定性,甚至影响社会的稳定。因此,加强对企业年金基金财务风险的分析与防范,对确保企业年金基金财产的安全完整、保值增值,保障年金计划受益人的权益,有着十分重要的意义。     

建立养老金中央调剂制度是在“反哺”

正有人认为养老保险基金中央调剂制度是"劫富济贫",不公平,实际上我们应该看到跨省流动就业人员为养老金富裕省份所做的贡献。从2018年7月1日起,企业职工基本养老保险基金中央调剂制度正式实施,标志着我国养老保险全国统筹迈出重要的一步。为何要建立养老保险基金中央调剂制度?在笔者看来,主要有两方面的原因。     

我国养老保险制度改革刍议

我国现阶段养老保险制度存在着企业欠缴养老保险金现象突出;养老金个人账户空账运行;养老保险基金规模小、缺口大以及管理缺乏独立性等诸多问题。这些问题的存在归根结底是由养老保险模式转轨所造成的。因此,改革中消化转制成本是解决问题的关键。而将养老金管理的改革和资本市场的完善联系在一起,实现养老基金账户资本化,使养老保险基金进入资本市场,以提高养老保险基金的投资收益率,确保养老保险基金的保值增值是我国养老保险制度改革的必由之路。     

近现代英国养老金制度的发展及启示

正养老金制度是社会福利制度的重要组成部分,是指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位后享有退休养老的权利,并依靠政府、单位和个人的养老保险基金,以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。养老金制度是国家社会福利中被保险人身份最稳定、享受时间最长、费用开支最大的项目,国际上常常以此来衡量一个国家社会福利的广     

中国股市是否加大居民财富分配差距——兼论股市制度设计

股市波动对居民财富的影响不可忽视。正在进行的分配制度改革,必须研究和促进股票一级市场和二级市场的制度建设。从金融经济学的原理出发,分析股市波动对居民财富分配的影响可以发现:从整体来看,中国股票二级市场增殖了财富;富人更多地参与了股市,且资产组合中股票资产比例更高;在股市参与者中,高财富净值居民的收益率高于低财富净值居民;股票一级市场加大了财富分配差距。政府部门应该从制度和政策方面对财富分配进行调节,比如改革高管减持的税收制度,从单一税率向累进税制转变;通过税收、佣金制度改革,鼓励资金从个人投资账户向养老金、共同基金账户转移;在投资者教育方面,可以考虑在高中教育阶段增加经济金融类课程,缩小投资者间理财知识的差距;保证中小投资者在信息获取方面的公正性,降低中小投资者获取信息的成本。