和平稳定难临阿富汗

10月7日,美、英开始空袭阿富汗塔利班控制区内的防空力量和机场、重要军事设施、拉丹训练营地等“硬件”,反塔北方联盟在美、英空袭配合下,又得到俄罗斯、伊朗、印度、中亚国家后勤补给方面大力援助,在战场上节节推进。为保持有生力量,塔利班先放弃了马扎里沙里夫、塔卢坎等北方城市,11月13日又主动撤离喀布尔、东部城市贾拉拉巴德、西部城市赫拉特,北方联盟当日进驻喀布尔。目前,北方联盟外长阿卜杜拉和国防部长法西姆意欲建立塔吉克族主导下的“后塔利班政权”,美、英则推动联合国出面加紧筹建“过渡政府”。阿富汗能否从近23年的战乱走向和平?笔者认为,和平尚难降临,内战将持续的可能难以排除。     

塔利班崛起的背景及面临的挑战

1994年10月,奥马尔创建并领导的逊尼派原教旨主义武装塔利班在阿富汗南境异军突起;1996年9月占领首都喀布尔,把拉巴尼总统赶下台,建立塔利班政权;1998年8月攻陷反塔利班的“北方联盟”的神经中枢马扎里沙里夫,控制了阿富汗90％以上的国土。此后,双方僵持对峙,直到去年7月塔利班在阿北部发动凌厉攻势,于9月5日攻克北方     

"9·11"后美国联盟战略的调整

"9.11"恐怖袭击事件使美国的安全环境和安全战略发生巨大变化,布什政府随之对美国的联盟战略加以调整,依靠"反恐联盟"、"意愿联盟"、"任务联盟"等非正式联盟来实现美国的战略目标。美国之所以调整联盟战略,是因为传统的联盟战略已不能适应新形势,美国与传统盟友的关系需要调整,而更重要的原因则是新保守主义的"帝国论"对美国外交思想产生重要影响。布什政府的联盟战略虽取得了一定成效,但并不能保障美国单极霸权的实现。     

准联盟外交探析

准联盟外交是国家间在非正式安全合作协定基础上开展的安全合作,它具有隐蔽性、动态性和开放性等特点.此外交模式的运作不依靠盟约,而依靠领导人互访、口头承诺、非正式安全协定或对外援助.当获得外部战略资源与保持外交自主性在决策者心里达成一种平衡时,准联盟外交就会比联盟外交和中立外交更具吸引力.实证研究表明,无论是中立国家还是结盟国家都推行过准联盟外交,这为中国开展准联盟外交提供了理论依据.     

布什政府的新联盟战略思想

“9·11事件”强烈冲击了美国的传统联盟观念。布什政府利用全球反恐形势 ,引入“集体安全”理念 ,将其改造为能统合全球各种力量的新一代联盟体系的思想基础。这种开放式的大联盟战略 ,不仅扩展了传统联盟概念的外延 ,而且重新界定传统盟友关系的内涵 ,突出“暂时联盟”的作用 ,以构筑美国主导下的“利于自由的新力量平衡”。新联盟战略的实施 ,将为新世纪美国推行对外战略提供新的平台。     

浅析西方对俄白联盟发展的影响

苏联解体后 ,俄白两国关系发展顺利。自 1996年两国开始联盟进程至今 ,已近 7年有余。俄白联盟框架下的俄白经济、军事一体化建设已经取得了不小的成果 ,但很多不利因素导致俄白联盟发展很不稳定。这其中有俄白经济发展水平不齐、政治、历史等客观因素 ,但更多的阻力是来自西方及其扶持的俄白反对派政治力量。本文认为 ,尽管西方及其追随者对俄白联盟发展的负面影响很大 ,但俄白联盟仍有较大发展余地。     

联盟总统制与巴西的政治困局

巴西现行政治体制的核心安排是联盟总统制。再民主化以来,巴西碎片化政党格局导致总统所在的政党永远处于国会少数。历届巴西总统必须构建和维系一个多党执政联盟,才能在国会中取得多数支持,保障体制运转和政治稳定。就形成基础而言,执政联盟依赖于围绕一系列特殊"产品"形成的利益交换;就结构而言,执政联盟的主要特点是成员所属政党数量多、意识形态差异大和内部权力分配不均衡。执政联盟能否平稳运转,往往依赖于总统的个人协调能力和政府当前的表现。这种状况折射了联盟总统制的内在脆弱性。该国近年爆发的经济政治危机进一步凸显联盟总统制的局限性:浓厚的庇护色彩、易于滋生政治腐败和包含大量的政党"否决者"。巴西正面对这样一种政治困局:一方面,以修正和完善联盟总统制为主要内容的政治改革势在必行;另一方面,长期存在的保守政治格局阻碍了上述改革的启动。这种困局无疑将使巴西的政治走向变得愈加不明朗。     

欧亚联盟——后苏联空间俄罗斯发展前景

2012年1月1日,俄、白、哈统一经济空间投入运行,将为欧亚联盟的建立打下坚实基础。俄罗斯拟于2013年1月1日前推出欧亚经济联盟条约文本,但各国对统一货币的时间和方式尚存争议。欧亚联盟是全球化背景下俄罗斯为自己勾勒的发展前景,是俄罗斯恢复大国地位、发挥对盟国影响的关键一步,其前景是区域性经济-政治-外交协同组织,目的是在世界政治格局中真正成为一极。鉴于中亚国家是欧亚联盟未来争取的重点,俄罗斯必将以能源和军事安全为筹码来巩固欧亚联盟,俄罗斯、中亚与中国之间的双边和多边关系将不得不受到欧亚联盟的影响和制约。关注欧亚联盟的实质性进展和多边关系的变化将变得更为必要和复杂。     

斯里兰卡在南亚区域合作联盟中的地位与作用

1985年12月,南亚七国的政府首脑破天荒地在达卡聚会,一致通过了《南亚区域合作和联盟宪章》,庄严宣告了南亚区域合作联盟的成立。这表明南亚各国人民和政府领袖们还是能顺应全球一体化经济的历史潮流,排除种种干扰,聚合起来,共谋南亚次大陆的发展大计。联盟成立十多年了,其成就虽然不完全令人满意,但毕竟还是取得一些进展。南亚各国在地理、人口、资源、历史、文化、经济社会发展水平存在差异,它们在联盟中的地位和作用就有所不同。本文先拟就斯里兰卡在联盟中的地位和作用谈些看法。一、斯是联盟的积极倡导者南亚是世界古代文明的发祥地之…     

“北约亚太化”：联盟转型还是联盟扩员

近年来,北约对亚太地区的介入不断加深,呈现“北约亚太化”态势。“北约亚太化”主要受到地缘政治环境、美国对华竞争战略、欧洲盟国协调等因素影响,突出表现为以应对“中国挑战”为战略目标、以强化与亚太伙伴国家关系为主要手段、实现亚太与跨大西洋的安全联动。当前,对于“北约亚太化”的认知分歧主要聚焦于其属于联盟转型还是联盟扩员。通过比较分析联盟转型与扩员的条件,可以发现“北约亚太化”的实质是北约将联盟空间拓展至亚太地区,推动联盟转型。尽管北约积极加强与亚太国家间关系,但是双方之间的信任程度和互利水平有限,这使得“北约亚太化”难以发展为在亚太地区的联盟扩员。“介入亚太”已经成为北约的长期任务,会对中国周边安全、亚太地区局势与大国战略竞争造成不容忽视的影响。对此,中国需要加强与欧洲国家的经贸合作、巩固与亚太国家的务实合作、推动建立与完善包容性的地区安全机制,妥善应对“北约亚太化”。     

法语联盟在中国

“一个世界性的网络”,当你知道有1074个法语联盟分布在五大洲136个国家时,你也许会问,在中国有吗?在中国的哪个省份?告诉你,不仅有,而且已有几十年的历史了——翻开法语联盟的大事记,我们对戴高乐总统于1958年12月2日在联盟成立75周年纪念日时说的一句话不能忘怀:“没人能够抵     

欧亚经济联盟对外自贸区建设的进展与方向

欧亚经济联盟是欧亚地区重要的区域经济一体化组织,成立之初正遇乌克兰危机,美国对俄罗斯的经济制裁使其陷入困境.为摆脱危机,欧亚经济联盟积极加强对外自贸区建设.目前,欧亚经济联盟与越南、伊朗的自贸区已经生效,与新加坡、塞尔维亚的自贸区已经签署,与印度、埃及、以色列的自贸区谈判也已经展开.经过5年多的实践,欧亚经济联盟对外自...     

俄白联盟国家发展的新情况、原因及前景

苏联剧变后，俄白两国在短期内又重新走到一起，在过去10年中，俄白联取得了不少实质性的进程，但是，近来，由于内部和外部的原因，特别是俄白两国对联盟国家发展的形式产生了严重分歧，这使俄白联盟的发展蒙上了一层阴影，不过，从长远看，这并不会使联盟国家彻底破产。     

萄海争端准联盟化探析

2011年5月以来,南海争端风起云涌,东南亚各国加紧行动,不仅加强了内部沟通,还极力进行外部协调,内外联动不断推动域外各国在南海争端上形成一个针对中国的准联盟。他们采取协调立场、联合军演、共同开发以及共同施压等诸多方式,对抗中国在南海问题上的权益主张。该准联盟因多重动机汇聚而成,旨在通过多边主义、议题联系对中国进行软式制衡。不过考虑到其内在局限以及东亚一体化的积极进展,中国对该准联盟不必过激反应,但也应注意该准联盟对中国在国家形象、周边关系及地区合作上的负面冲击。     

伊拉克战争对美巴联盟的重构

“9. 11”事件后 ,美国出于反恐需要 ,恢复与巴基斯坦的联盟关系 ,但随着美国在阿富汗反恐战争的完成 ,联盟出现裂痕。伊拉克战争的爆发不仅缝合联盟裂痕 ,而且促进联盟继续发展 ,但这种发展态势是有条件的、暂时的。     

美国准联盟战略初探--以伊拉克统一战线为例

冷战结束后,美国谋求世界霸权靠的不仅是遍布全球的联盟体系,还包括为一时或一事而临时组建的准联盟体系。同正式联盟相比,准联盟具有灵活性、易变性和便利性等特点,因此准联盟战略是美国政府实现其对外目标的重要手段。2003年美国构建的伊拉克统一战线形成后,其功能几经变化,可分为“终结萨达姆的统治”阶段、“稳定伊拉克局势”阶段和“民主改造伊拉克”阶段。伊拉克统一战线功能的变化导致统一战线成员的变化。同时,它折射了美国准联盟战略的基本特征,也在一定程度上表明:美国的安全战略开始从倚重联盟战略向倚重准联盟战略的方向发展。     

印度数字图书馆联盟的发展及启示——以UGC--INFONET为例

数字图书馆联盟是信息资源共享的新形式。印度UGC一仆删ET数字图书馆联盟以向读者提供电子资源服务为目标，以分层管理模式和自上而下的管理机构为基础，选择合理营销策略提高资源利用效率，成功构建了印度最大的数字图书馆联盟；借鉴其发展的经验与教训，对促进我国数字图书馆联盟发展具有积极意义。     

古代中原王朝统一与崛起时期的联盟安全经验与启示

古代中国是多元一体的国家,中原王朝的每次完全统一和成功崛起往往是基于对联盟体系的有效管理。中国疆域之内的部族、疆域之外的政权或行为体,均可能成为中原王朝每次崛起的强大阻力和安全威胁。为确立在东亚体系中的主导权以及建立稳定而持久的朝贡体系,朝廷选择联合一部分盟友,为其提供安全保障,并且与之合作击败那些威胁中原的游牧部落或其他行为体。羁縻关系和宗属关系的重要作用之一是中原与边疆政权之间在安全上的相互支持。与今天美国的基于价值观一元化的联盟体系不同,古代中原王朝的联盟政策是基于对道义原则的遵守,包括守信、慎战、强恕。它一方面恪守对盟友的安全保护承诺,另一方面对破坏区域和平的政权尽量不采用武力方式解决问题,而是怀柔远人、弘扬道义,公平公正地调节周边政权之间的矛盾。在上述手段无法奏效的情况下,朝廷会选择联合盟友消灭主要敌人。唐朝是中国古代最强盛的王朝之一,建立了最为成功的联盟体系,具体表现为它与北方草原和朝鲜半岛各行为体之间确立了羁縻关系或宗属关系,保证了边疆的稳定和安全。类似地,其他几个主要王朝在崛起时期,也是通过联盟保证政权安全和实现统一,进而提升在体系中的地位,这大体上是一个贯穿于中国古代历史多数时期的规律。相对于研究美国的联盟体系,研究中国古代中原王朝对联盟体系的管理经验,对于今天中国的国家安全同样具有启示和借鉴意义。     

国际关系中"准联盟"现象初探 --以约翰逊时期美以关系为例

约翰逊时期,美以关系是国际关系中的一类特殊的安全合作关系。美以这一时期的合作既有“硬”基础,也有“软”基础,双方在军售、援助、情报、外交等领域的合作表现出明显的联盟特点。但是按照传统的联盟理论,美以不属于“联盟”关系,是“准联盟”关系,即双边或多边心照不宣的、未签署正式联盟协定的安全合作关系。联盟与准联盟在是否签订条约、成员间根本利益是否一致方面有差别。     

俄“欧亚联盟”战略及其对中俄关系的影响

从苏联解体迄今20年来,独联体内部呈现两种不同的发展趋势,一方面是独联体组织四分五裂,另一方面是不同成员国在不同领域和不同层次上重新组合、加强一体化建设。普京提出在俄、白、哈关税联盟和欧亚经济共同体基础上逐渐建成具有综合性质的欧亚联盟,使之成为促进独联体地区一体化的新组织,以及俄追求"世界强大一极"战略的依托。俄着力推进欧亚联盟可能对中俄关系及中国与欧亚地区其他国家关系产生一定影响,并对上合组织产生冲击。