政党政治与政党制度论

政党政治和政党制度是政治学或政党学中两个不同层次的概念。政党政治是指由政党影响国家政权 ,并在国家和社会生活中处于中心地位的政治 ,是政治类型的划分 ;政党制度则是指一个国家关于政党结构及其活动规范的总称。政党制度又可以区分为基本制度和具体制度 (体制 ) -运行机制。作这两方面的区分 ,有利于把政党现象纳入人类社会政治发展过程中来考察 ,也便于人们从政治发展和政治管理的角度 ,认识政党地位的取得、党政关系、政党关系的科学界定及政党运作的科学管理。     

思想政治教育的现代性与现代化

思想政治教育现代化是思想政治教育自身发展的必然逻辑。与“现代性”的内涵相适应,思想政治教育现代化的本质在于,在当前社会政治、经济、文化背景下,思想政治教育以对传统的扬弃为基本起点,以思想政治教育目的的现代化为核心的过程创新。传统的思想政治教育秉承“社会本位”(具体表现为“任务本位”)的目的观。马克思主义则要求对思想政治教育目的的认识必须回归主体自身,完成由“社会本位”到“主体本位”的转换,即以促进入的现代化为根本目的,并将人的主体性和开放性作为人的现代化的核心精神。思想政治教育现代化的进程及其测度,需要在主体路向和科学化路向上同时进行。     

自主性与适应性视角下的政党自我提高能力分析

将政党的"自我提高"能力置于政治发展的研究框架之中。通过自主性与适应性视角,分析了政党"自我提高"能力的内涵、目标指向、原则遵循和重要途径。中国共产党将"自我提高"作为政党的重要政治能力来对待,具有丰富的中国特色的政治内涵,体现了社会转型时期的时代要求。必须将作为政党能力绩效检验的"自我提高"置于适应社会需求的现代政治文明的轨迹之中,才能防止改革发展走上停滞乃至倒退的道路,实现马克思主义执政党能力的战略性跨越发展。     

政党建设与社会稳定——基于中国共产党维护社会稳定的视角

维护社会稳定是政党的基本职能,政党建设与社会稳定有内在关联.中国共产党自身建设与社会稳定的关系,有其客观规律需要我们去认识和把握.对这一规律的深刻认识与自觉遵循既是政党执政的基本要求,也是政党能力建设的重要标志.以维护社会稳定为价值指向,以增强中国共产党治党理政能力为核心内容,以实现党的建设与社会稳定的科学发展为目标追求,思考中国共产党提升维护社会稳定能力的基本要求及其实现机制问题,是中国共产党自身建设问题研究的一个新领域,其重要意义在于为中国共产党在新的社会历史条件下加强和改进党的建设提供价值导向和理论支持.     

政党执政权力的产生和实现——基于国家与社会关系的研究视角

政党执政是指政党通过一定方式进入国家体系并通过国家体系实现政党意志的政治行为,所反映的是政党外部的政治关系及其运作;在法治条件下,执政党要在国家宪法和法律的框架下行使执政权力;政党执政权力来源于社会,是社会权力的一种实践形式;政党是国家与社会的桥梁,国家与社会关系的状况与政党执政权力的实现有密切关系。非政府组织的蓬勃发展给国家与社会关系带来的新变化,向政党执政权力的职能定位和实现方式提出了更高要求。     

中国共产党政治能力与中国式现代化：政党中心主义的新发展

社会形态的变迁具有内在规律性，现代化道路的选择也不是机械的线性演变结果。中国式现代化是政党基于历史与现实联结而构建和选择的结果，明显地体现了“政党中心主义”的理论特征。中国共产党在历史与现实、传统与现代、中国与世界，以及理性与情感的互动中，形成了以“政治判断力、政治认知力、政治引领力、政治整合力与自我革命力”为主要内容的强大政党政治能力，实现了国家建构、制度建设，以及与经济文化社会等方面的协调发展，有效地规避了后发国家现代化进程中面临的国家失败、政府失效、市场无序和社会涣散的弊端。中国共产党的政治能力是在总结党的政治优势经验和世界各国发展教训的基础上形成的理论创新，进一步丰富和发展了政党中心主义的理论范畴。     

是“社会本位”还是“党政本位”——对当前创新社会管理诸多理论分歧的思考

当前学术界在围绕社会管理创新问题的研究上所使用的主要是"国家-社会"关系的分析框架,在研究取向上呈现出"社会本位"与"党政本位"两种明显分歧。"社会本位"观点主张社会管理创新应高度重视社会自治与公民社会的发育,"党政本位"则主张在社会管理改革问题上应更多地发挥我国的政治优势和制度优势,做实党的群众工作。事实上,从历史传统和我国基本制度基础来看,在国家与社会的关系上中国呈现出与西方国家所不同的另一种图景,"党政因素"与"社会因素"是可以交互通约的。胡锦涛同志围绕我国社会管理创新问题的几次讲话就是立足国情实际,将"党政主导"与"社会主体"二维融合的全新思考,指明了我国社会管理创新完善的基本方向。     

自主性与适应性视角下的政党自我革新能力分析

将政党的"自我革新"能力置于政治发展的研究框架之中。通过自主性与适应性新的视角,分析了政党自我革新的内涵和主要原则,认为政党"自我革新"能力的关键在于使政党的自主性和适应性得以良好的相互促动与互动循环。中国共产党将"自我革新"作为政党的重要政治能力来对待,不仅具有丰富的中国特色的政治内涵,还体现了社会转型时期的时代特点。为了将改革整体推进到能够不断积极地自我创新的可持续发展境界,执政党务必要重视累积和提升自身变革的动力机制、行动力、系统维持的导向性和持续性,不断提升党的"自我革新"能力。     

当代新社会运动对西方政党执政方式的影响及其启示

西方新社会运动是当代西方社会结构和阶级关系变动的产物。这一运动强烈地冲击了传统的政党政治,萌生了去阶级化的“中性政治”。这种“新政治”迫使以阶级政治为基础的西方主流政党因应形势,采取中性化的改革措施,转变执政理念和执政方式。西方政党的新变化对我们加强对改革开放以来我国社会结构变化的研究,探索在社会主义现代化的新的历史条件下进行社会建设的新思路,强化执政方式的民主性、参与性和人民性,富有启示。     

民主建设的大视野:党权、政权、民权的消长与互动问题

与社会、国家、政党三个基本概念相联系,客观上存在从理论上如何界定"社权"(民权)、"国权"(政权)、"党权"和在实践中如何处理三者之间关系的问题。在我国,由于共产党是执政党,它所拥有的权力之大、之多,对国家和社会发展的影响之重大、之深远,在世界上绝无仅有。因此,在当代中国,研究和探讨民主问题,不能不涉及中共的"党内民主"即"党权"问题。在新的历史时期,"党权"与"政权"、"民权"的关系问题日益凸显。执政党的"党权",简单地说就是"政治领导权"。执政党、国家、社会三者之间的关系是:党始终处于社会(人民)"之中",既不是在其"之外",更不是在其"之上",也不是在国家"之中"。改革的基本取向应该是:从根本上改变"党权高于一切"的状况,逐步实现"党还权于政"、"党还权于民"以及"政还权于民",实现由"国家本位"到"社会本位"的转变。在这个进程中,必然伴随着民权与政权、政权与党权之间的良性互动和此消彼长的动态变化以及如何平稳健康地使这种动态变化得到有效实现。这是对决策者的执政能力和领导能力的一大考验。     

构建善治型政府

正加强和创新社会管理的关键是转变政府职能和促进行政改革,以构建以社会本位为价值取向的政府与社会的新型关系,这就必然要求建设一个适应社会管理需要的善治型政府。(1)善治型政府应当是一个适度型政府。一方面,应当准确定位和全面把握政府职能,在"宏观管理、市场监管、社会管理、公共服务"的职能体系中,更加强化政府的社会职能;另一方面,应当建立政府与社会的关系准则,保持政府管理的适度。(2)善治型政府应当是一个服务型政府。     

中国新型政党制度的比较优势

中西政党政治的治乱对比,展现出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相对于西方政党制度的比较优势。具体表现为:从领导核心看,中国共产党集中统一领导与不断自我革命,展现出卓越领导力;从党群关系看,中国新型政党制度强调真实持久代表最广大人民利益,而不是代表少数人利益;从党际关系看,中国新型政党制度强调多党间肝胆相照的合作,而不是党派之间的恶性竞争;从党政关系看,中国新型政党制度强调负责任的治国理政,而不是利益集团导向的施政。中国新型政党制度增加了人类政治文明发展的多样性和可能性,是中国对人类政治文明的一大贡献。     

政党社会的分析范式:一种理论尝试

政党社会是相对于公民社会而言的、以政党组织为主要利益表达渠道的那部分社会。国家制度因素、政党结构和政党意识形态、政党政府因素等会对政党社会产生重要的影响。政党社会由意愿聚合、利益实现和结果反馈等三个领域构成。政党社会的实证模式可以粗略整理出三类:西欧的紧密共生模式、北美的有限合作模式、东亚的政党主导模式和双重虚弱模式。     

兼容性政党与马克思主义政党兼容性——兼论中国特色社会主义政治发展道路的优越性

二战之后西方一些政党为获得选举胜利,纷纷向兼容性政党转型,意大利自由人民党、英国保守党等均属此类政党。中国共产党是以马克思主义作为指导思想的政党,兼容性是我党在长期执政中形成的执政品质,是对中国特色社会主义政治制度的经验积累与创新。试从意识形态、利益整合、党员及组织结构、党际关系等方面比较兼容性政党与马克思主义政党兼容性间的差异,从中发现我党执政制度的社会契合性和坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自信。     

发挥多党合作制度 培育公民意识的功能

强大的政党制度应当具有高水平的政治制度化和高水平的群众支持。杨爱珍在《江苏省社会主义学院学报》2008年第5期撰文．分析了政党制度的发展与公民意识的关系．文章认为．政党是公民社会发展的必然产物．正是公众有了利益表达的诉求．才有公众对政党这种利益表达工具的诉求。当然,公民意识离不开成熟的公民社会培育．公民社会发育程度的高低．决定了政党现代化程度的高低。成熟的公民意识是政党制度发展的文化基础．同样．成熟的政党制度也具备培养公民提高公民意识的功能。我国政党制度能够有效地畅通政治权威系统与社会的沟通．实现政党之间互相监督．     

西方国家政党政治中的竞争与共识

在讨论中国的政治制度改革时,人们不时会拿西方国家的政党制度作为参照物,并对后者的那种多党竞争机制羡慕不已。可当我们考察一些正在践行西方的民主制度的发展中国家和地区的政治历程时,总有一种差强人意的感觉,因为我们不时会看到一幕幕由政党竞争演化出的政治闹剧以及由此引发的社会动荡。对此,人们往往以国情不同为辞来解释。的确,良好的政党制度有赖于适应体现国情的政治和社会生态。不过我倒认为,人们在看待那些运转良好的西方国家的政党制度时,往往过多地集中在了对其制度形式的理解上,而忽视了对一个重要因素的考虑:在西方国家政党…     

能力本位的现代调适: 强党视域下政党能力建设论析北大核心

党的十九大报告提出“毫不动摇把党建设得更加坚强有力”“长期执政能力建设”等重大命题,从根本上明确了新时代的强党目标。作为百年大党的中国共产党,必须持续增强政党能力以实现能力本位的现代化调适。“理想源流、使命源流、现实源流、问题源流”等四个方面决定了中国共产党“为什么要建设最强大的政党”,政党能力体系的理想构成及其基本要素揭示了“怎样才是最强大的政党”。新时代必须协同推进政党能力的科学调适以实现“建成世界上最强大政党”的宏伟目标。     

党章与政党治理

治理理论系统地构建了社会自治管理、社会与国家合作管理的理论体系,为社会参与管理环境构建提出了一系列原则。实际上是在指导社会参与管理、改革传统的管理思想的同时提供了一套衡量管理过程和效果的测评体系。治理理论对于政党自身管理有着重要的指导价值。政党治理主要的依据是党章。运用治理理论检视世界各国政党的党章,可以发现,世界上多数政党的章程是单一的组织章程,从一开始就注意对党的行为进行规范,对于政党的组织治理起到了良好效果。而中国共产党的党章是总纲加章程的形式。利用总纲实现政治思想的一致和维护党的团结是中国共产党在进行自身治理过程中的优势,而党的组织章程建设方面的不足导致了中国共产党治理过程中的一系列问题。以组织治理理论的基本原则为指导加强党的章程建设,对于完善中国共产党的治理将会有较大帮助。     

政党和谐是社会和谐的重要政治保障

十六届六中全会的主题是构建社会主义和谐社会,《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,“社会主义和谐社会既是充满活力的社会,也是团结和睦的社会。必须最大限度地激发社会活力,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,巩固全国各族人民的大团结,巩固海内外中华儿女的大团结”。在五大关系中首先提到了政党关系,因为政党、政党的和谐对于民主政治的建设,对最大激发社会的活力,对全面建设小康社会有很大的影响。和谐的政党关系是构建社会主义和谐社会的政治保障之一,因此我们应该深刻认识…     

略论孙中山政党思想及其影响

当现代意义的西方政党制度在中国近代社会甫一现身，中国社会便出现了历史上第一次也是最大的一次政党运动，中国政治由此进入了政党政治时代。在民初那段政党纷起的年代里，孙中山无疑是最具标志性的代表人物，他丰富的政党思想和政党实践及其绵延至今的重大影响，始终是我们无法回避和忽略的。