谈我国图书馆立法的必要性

1537年,法国颁布了世界上第一部图书馆法——《蒙特斐利法》,距今已有461年的历史了。我国图书馆立法起步较晚,是与我国近代图书馆同步产生的。1910年,颁布了《京师图书馆及各省图书馆通行章程》;1915年,颁布了《通给图书馆规程》。进入八十年代,先后颁布《省市、自治区图书馆工作条例》、《中国科学院文献情     

从国家利益看中国公共图书馆法

1982年，文化部颁布了《省（自治区、市）图书馆工作条例》。1990年，文化部开始启动《公共图书馆条例》起草工作，后因故中断。2001年初，政府提出启动我国《图书馆法》立法进程，于2008年11月决定正式启动《公共图书馆法》立法工作。今年初，全国人大科教文卫委员会宣布，《公共图书馆法》列入十一届全国人大常委会立法规划二类项目。中国公共图书馆立法进程何以如此之曲折？中国公共图书馆法应有什么样的基本制度安排？中国公共图书馆事业能有或有什么样的最终保障？笔者认为，从国家利益角度看，这些问题都能迎刃而解。     

我国网络安全立法问题研究

网络安全事关国家安全,加快我国网络安全立法是大势所趋。由于我国网络安全立法起步较晚,目前还存在着缺乏系统完善的法律,立法位阶较低以及立法滞后、内容陈旧等多方面的问题。我国应制定一部《网络安全法》,对我国互联网安全问题作出全面的规定,在此基础上,制定《个人信息保护法》等专门法律,修改完善现行法律关于网络安全的规定,注重国家立法和地方立法的配套,形成一个以《网络安全法》为基础的网络安全法律保障体系。     

美国学前教育多元立法对我国的启示

美国的学前教育立法资源丰富,形成了以《提前开始法》、《2000年目标：美国教育法》、《不让一个儿童落后法》等法律为主的多元化立法模式.中国的教育立法采取的是以《教育法》为主的一元化立法模式,但尚未将学前教育纳入相关的立法规定,因此有必要制定单独的《学前教育法》,完善法律体系,推动我国学前教育持续、稳定地发展.     

美国学前教育多元立法对我国的启示

美国的学前教育立法资源丰富,形成了以《提前开始法》、《2000年目标:美国教育法》、《不让一个儿童落后法》等法律为主的多元化立法模式。中国的教育立法采取的是以《教育法》为主的一元化立法模式,但尚未将学前教育纳入相关的立法规定,因此有必要制定单独的《学前教育法》,完善法律体系,推动我国学前教育持续、稳定地发展。     

中外图书馆立法的比较研究

进入21世纪世界图书馆立法正进入一个新的时期，图书馆立法较早的西方国家都面临着如何对过去数十年的图书馆立法经验进行总结和评估，以制定出符合形势需要的适用性图书馆法，从而使图书馆在新时期获得更新更大的活力。伴随着图书馆服务类型的多样化，计算机技术和网络的开发应用，图书馆合作的进一步深人以及图书馆专业地位的不断提高，使图书馆立法从确保图书馆的普及逐渐转入确保图书馆的生存。由于知识和文献市场的日渐扩大和多媒体技术的广泛应用，图书馆所面临的竞争挑战会更加激烈。通过研究国内外图书馆的立法问题对我国图书馆立法有积极的借鉴意义。2008年文化部启动了公共图书馆的立法活动，我国图书馆立法活动已步人快速发展的轨道。     

我国图书馆立法原则探识

我国图书馆立法原则探识德力格尔，乌兰娜制定和实施图书馆法，使图书馆管理纳入法治轨道，是我国图书馆事业深化改革、健康发展的迫切要求。图书馆立法，有诸多理论问题和实际问题需要探索研究，其中，确立和把握正确的立法原则，就是一个具有重要意义并需要加以切实解决...     

外资企业立法三十年:期待重生

1979年,《中外合资经营企业法》在对外开放的焦虑中诞生了。它和《外资企业法》、《中外合作经营企业法》等外资企业法律共同引领了我国外资企业三十年的飞速发展。当下的外资企业立法面临着诸多困境,亟待实现三大转变,即:规制重心需由组织转变为行为;规制重点需由"绿地投资"变替为外资并购;外资企业立法应摆脱"双轨制",与《公司法》实现并轨,并另行制定《外国投资法》规制外商投资行为。唯有如此,才能在外资企业立法三十周年之际,实现我国外资企业立法的重生。     

媒体搜索

<正>立法我国今年将修改预算法和行诉法等法律据第一财经日报3月10日载",今年将修改《预算法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》;列入今年全国人大常委会立法工作计划的项目还有:修改《立法法》、《食品安全法》、《安全生产法》、《证券法》、《教育法》等;制定《资产评估法》、《期货法》、《粮食法》、《中医药法》等。"在3月9日的十二届全国人大二次会议上,全国人大常委会委员长张德江作全国人大常委会工作报告时介绍了上述年度立法计划。     

中印电子商务立法比较研究

中国、印度两国均重视电子商务立法,以印度《信息技术法》和中国《电子签名法》为代表的两国电子商务立法,电子商务实体法律及程序法律规定既有共同点,又存在一定的差异。有必要对中印电子商务立法新动向进行比较研究,以更好地促进我国电子商务发展。     

深圳出台首部地方反走私法规

日前,一部填补我国反走私综合治理立法方面空白的地方性法规《深圳经济特区反走私综合治理条例》,经深圳市人大常委会通过,于今年3月1日起实施。深圳市毗邻香港,长期以来,该市走私违法犯罪活动一直比较猖獗。目前,在我国反走私立法方面,仅在《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》两部法律法     

试论《居组法》与《村组法》合并的必要性

居民自治与村民自治是我国基层民主的两大组成部分,目前我国采取的立法模式是区分立法,即以《居组法》和《村组法》分别对其自治组织居委会和村委会进行规定。笔者认为,这种立法模式只是特定历史条件的产物,根据我国目前基层民主发展中遇到的问题来看,合并立法更有助于村民自治和居民自治的健康发展。     

地方立法亟需适应行政强制制度的新变革

2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议审议并通过了《行政强制法》,这部延亘十二载、横跨两届半人大、历经五次审议、创下中国立法史之最的行政法律终于出台并将自明年1月1日起施行。该法与《行政复议法》、《行政许可法》并称为我国三大行政立法,其出台标志着我国行政立法已基本上配套齐全,我国对行政权力的限制、公民权利的保障已构成了完整的法律体系。     

试论图书馆立法与"科教兴国"

通过回顾国内、国外图书馆立法的历史与现状,可见我国图书馆法制建设已落后一些发达国家很长一段距离.因而制定一部统一的图书馆法已到了刻不容缓的关键时刻;它是保障图书馆建设和发展,保证科教兴国战略国策实现的重要条件.笔者就该法的制定提出了立法原则和构想.     

监察体制改革背景下公职人员伦理立法问题

完整的国家反腐败立法包括预防腐败的公职人员伦理法。我国应当加紧进行公职人员伦理立法,结束目前公职人员伦理规范碎片化状态,为监察委员会提供完整的执法依据。在立法进路上,可制定专门的《公职人员伦理法》,以便与监察委员会职责范围全面对接。考虑财产申报制度的特殊性,可单独制定《公职人员财产申报法》作为公职人员伦理立法的组成部分。     

刊中报

今年将是我国的“立法年”,有10多项经济法律要审议通过实施,包括《对外贸易法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《股份合作企业法》、《期货交易法》、《劳动法》、《保险法》、《证券法》、《信托法》、《票据法》、《房地产法》、《拍卖法》等等。在向市场经济转轨的情况下,这些立法是迫切需要的。据悉,在未来5年内,中国将会审议通过152项法案,涉及经济、司法、文教、环保等领域,其中最突出的是经济立法。     

我国反不正当竞争法的缺陷及完善

1993年颁布的《反不正当竞争法》在维护我国市场竞争秩序方面发挥了重要作用。但随着我国市场经济的发展,一些新型的不正当竞争行为大量出现,该法在立法体例、实体内容及程序方面暴露出一些缺陷及漏洞。为此,应该及时吸收先进的国际立法经验,完善我国的《反不正当竞争法》,为参与国际贸易和经济技术交流与合作创造公平、公正的竞争环境。     

放松规制建设有限政府和服务政府--访国家行政学院副院长袁曙宏教授

继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后,2003年8月27日全国人大常委会第四次会议又通过了一部综合性的行政法律———《行政许可法》。这部法律的颁布,引起社会的广泛关注,它必将对我国的政府职能转变产生深刻影响。为了全面、准确地理解《行政许可法》的立法背景、立法目的、基本原则等主要问题,本刊记者采访了国家行政学院副院长、博士生导师袁曙宏教授。记者:《行政许可法》的立法背景是什么?制定这部法律主要为了解决什么问题?袁教授:《行政许可法》是一部在我国行政法治建设进程中具有里程碑意义的法…     

也谈新《居民身份证法》

2003年6月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过了《中华人民共和国居民身份证法》(以下简称《居民身份证法》)。这部法律已于2004年1月1日起施行,施行了17年的《居民身份证条例》退出了历史舞台。实践证明,80年代以来我国的身份证在实践中运用已经日趋稳定,立法时机已经成熟,已经可以通过法律将这一制度确立下来,因此新的身份证法应运而生。从《居民身份证条例》上升到《居民身份证法》,也说明了国家对公民身份证管理的重视。笔者认为,新的《居民身份证法》必将推动我国身份证管理实践的发展,在新的立法指导下,我国的…     

中国律师制度的新发展——《律师法》立法工作回顾

1996年5月15日,第八届全国人大常委会第19次会议通过了《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)。这是建国后颁布的第一部律师法,是我国民主法制建设中的一件大事,标志着我国律师制度改革和发展迈上了一个新台阶。《律师法》总结了17年来我国律师工作改革的经验,又从我国的实际出发,借鉴了外国律师立法的有益经验,将对保障我国律师依法执业,维护律师合法权益,规范、管理律师工作产生深远的影响。司法部自1989年成立《律师法》起草小组,开始立法工作到《律师法》出台,历时八载,做了大量细致的工作。回顾这项工作,对深入了解认识我国律师制度,是大有裨益