侵害民警执法权益行为构成及其司法认定

侵害民警执法权益行为主要包括侵害对象、侵害行为、危害后果、行为人主观故意等四个要件。处理侵害民警执法权益行为的主要依据是《治安管理处罚条例》、《刑法》、《人民警察法》等。要分清侵害民警执法权益的违法行为与人民群众提出合理要求的界限,处理好打击与稳定的关系。     

维护民警合法权益：一个依然沉重的话题——以杭州市公安局拱墅区分局为例

在我国大力推行以法治国的今天,却经常发生公然挑衅警察权威、侵害警察权益的事件,公安机关的执法权威受到前所未有的挑战。从杭州市公安局拱墅区分局的情况看,法制意识淡薄引发侵害民警合法权益事件居多,酒后滋事引发侵害民警合法权益事件增多,处置群体性事件引发侵害民警合法权益事件趋多。究其原因,主要有立法机制滞后、宣传舆论影响、职能定位偏差、素质机制因素等。为维护和保障民警合法权益,一要统一认识,完善立法;二要明确定位,规范执法;三要健全机制,强化维权;四要多策并举,多方保障。     

基层民警的权益保障研究——以J地派出所为例

基层民警是公安队伍中占比最高的群体,其权益保障关乎社会和谐和人民群众的安全。构建和谐社会需要做好基层民警的权益保障工作。本文以J地派出所为例展开调研,展示基层民警权益保障的现状,并从调研结果中深入剖析基层民警权益受侵害的原因,提出完善基层民警权益保障的建议。     

备忘

全国公安厅局长会议在京召开；2007年办理网络侵权案数超前两年总和；去年共处理侵害民警执法权益人员12813人次；七个民警家庭获五好文明家庭荣誉称号；全国娱乐场所阳光工程启动     

不实投诉令人心酸

袭警事件连续发生 据了解,近年来南京地区针对公安民警的反管理和暴力抗法等妨害公务的违法犯罪明显增多。有数据显示,仅今年第一季度,该市就发生民警执法权益被侵害案(事)件99起,受侵害民警达191人。其中较为突出的是酒后袭警(16起)、交通违章被查处时袭警(14起)和少数娱乐场所的从业人员阻挠民警正常执法,而且反管理行为也逐步升级,从无理取闹、侮辱谩骂民警发展为聚众持械殴打、驾车冲撞等暴力抗法。 2003年12月9日,一中年男子在中山路上骑着助力车违章带着其女友逆向行驶,被交警四大队民警于浩拦下,当于警官指明其违章错误,正欲对…     

民警执法权威受损问题探究

近年来,我国民警执法权威受损现象呈现出扩大趋势,民警执法行为得不到应有尊重,现场指令和措施不被尊从,警察人身安全及名誉权经常受到侵害等问题比较突出。究其原因,有民警执法的公信力下降、威慑力弱化、强制力软化、保障力不足、舆情支持力分化等诸多方面因素。公安机关应补充相关法律法规内容,制定民警现场执法规范和使用武力等强制措施的程序与标准,建立内部督查澄清正名制度和民警执法正当权益保障机制,掌握涉警舆情话语权,营建良好舆论环境。     

警察执法权益受侵害现状、原因及对策

公安民警执法权益受侵害的表现形式有暴力袭警、暴力抗法,围攻阻挠,侮辱谩骂,恶意投诉等,公安机关尊严和形象遭到蔑视和诋毁,公安民警执法积极性受到挫伤。我国应完善维护民警权益的法律法规,及时果断处置侵权案(事)件以维护民警权利。同时,要提高民警执法水平,增强自我防卫能力,加强法治宣传教育的力度,营造良好执法环境。     

浅论边检民警执法权益的保障

边防检查机关是由国家设在对外开放口岸,依法对出入境人员及其携带的行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施出入境检查的行政机关;是公安机关的重要组成部分。边检民警的合法权益在执法过程中屡遭侵害,直接损害了国家的尊严、法律的权威,影响边检队伍的健康发展。本文针对这一特殊警种,归纳其在执法过程中权益受侵害的三种情形,指出由此所带来的对于国家形象、法律权威和警队发展的危害。在此基础上,重点分析了造成边检民警执法权益保障不足的主要原因,提出了相应的对策,以期能为相关业界保护边检民警执法权益提供有益参考。     

利用信息化手段维护基层公安民警权益初探

<正>基层公安是整个公安工作的基石,是公安机关维护社会稳定的前沿阵地和重要防线,肩负着防范、管理、打击、服务等诸多职能,承担着保一方平安的重任,在维护社会政治稳定和治安稳定中处于十分重要的地位。在现实中,基层公安民警合法权益受到侵害问题十分突出,主要表现为侵权行为的暴力性与方式上的多样性,尤其是在网络化领域侵害派出所民警合法权益问题上,呈现出不良影响扩散快、民警执法潜在人为威胁大、名誉权受     

让民警挺直腰杆儿执法

上海市公安局民警正当执法权益保护委员会已经五岁了。2000年6月,上海市公安局在坚持从严治警的同时,十分注重保护民警正当的执法权益,针对民警正当执法中遭受侵害时有发生的情况,率先成立了民警正当执法权益保护委员会,主动接受民警投诉,让民警挺直腰杆儿执法。今年是他们向更高平台拓展的关键年,即从事后保护向事前预防拓展、从内部保护向社会保护拓展、从行政保护向法律保护拓展。 袭警案为何频频发生 连续几年,上海民警在正当执法中遭受暴力袭击的案件数量居高不下,2001年625起,2002年533起,2003年586起,共有1994位民警受伤甚至…     

拓宽渠道 优化环境 有效维护民警正当执法权益

<正>近年来,北京市公安局民警执法权益受侵害案事件时有发生,并呈上升趋势。此类案事件不仅亵渎了国家法律法规的严肃性和权威性,影响了执法执勤工作的正     

中国民警不是中国公民?

公安机关专门出台替民警维护法定权益的“新规”,就不是简单的重复国家法律法规,而是意在通过强调民警的权利,将民警的利益凌驾于普通公民之上。江西省公安厅日前出台新规定：如果发生公安民警在履行职责时遭受暴力袭击,造成民警人身受到伤害或公私财物受到毁损；或公安民警在履行职责时受到无端阻挠、围攻；或在履行职责后受到诬告、陷害、威胁、报复等,民警可向上级和本级公安机关专设的“维权委”申诉,各市、县公安机关“维权委”将对严重侵犯民警正当执法权益的情况开展调查,对受侵害民警正名、抚慰,并对恶意诬告陷害民警的不法人员给予依法打击。(10月3日新华网)     

轻微违法者的袭警行为探析

治安警务工作中轻微违法者袭击民警、阻碍执法的现象较为严重,且对民警的身心伤害较大,成为基层警察的一大执法困境。针对福建省袭警现状调查分析和X市2016年袭警概况统计,发现不少基层民警在可能遭受袭警的警务工作环节和遭遇侵害后的现场处置、善后处置等方面的认识均有失偏颇,为此应以突出宣传教育、加强规范化执法为核心探讨解决问题的模式。     

论警察的心理压力与缓解

以党的十六大召开为标志,我国进入了全面建设小康社会的关键时期。在新的历史阶段,时代赋予了人民警察“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”三大历史使命。由于新形势的发展以及公安工作的特殊性,广大民警尤其是基层一线民警长期处于高度紧张、疲劳的状态,心理承受压力较大,如不能及时、正确疏导、缓解,易导致紧张、焦虑、抑郁等心理问题,严重的将导致各种精神疾病,甚至出现自残、自杀或者暴力侵害他人人身、财产等行为。因此,重视民警心理健康,及时采取有效措施缓解民警心理压力,培养民警过硬的心理素质,是加强和改进…     

对民警执法权益遭受不法侵害的理性思考——以杭州市为例

暴力袭警、民警受到围攻、被恶意投诉屡屡发生,执法环境不容乐观。究其原因,主要有公安机关内部管理不到位;思想认识不到位;民警素质不高,处警不规范;法律不完备;执法环境恶化;非警务活动频繁;民众法制意识淡薄;酒后闹事增多。减少和遏制民警执法权益被侵害案(事)件发生,一是建立维权机制;二是规范日常执法,以法依规使用警械;三是强化技能培训,提高应对不法侵害案件的能力;四是加大执法保障,提高民警执法能力;五是依法办事,科学界定警务活动;六是加强立法保障,依法遏制民警被侵权案件的发生;七是加大法制教育宣传,改善公共关系,为公安执法创造良好环境。     

民心重于泰山──来自潍坊市公安机关“民心工程”的报告

今年３月初，山东省潍坊市公安局局长王振华在调查中发现：全市公安机关还有不少民警存在着作风僵硬，对待群众冷、硬、横及执法不严、执法不公、徇私枉法等问题，不仅侵害了群众的利益，而且还伤害了群众的感情。在个别地方群众与民警的感情一度从“鱼水关系”转化为“油...     

论警察休息权的法律保障

某些公安机关创造或借鉴的＂5＋2＂、＂白＋黑＂工作模式,侵害了警察的休息权,违反了宪法和法律,违反了科学发展观,不利于警察的＂可持续发展＂。实证研究表明：民警加班加点,工作时间的不确定性已经常规化。兼顾社会效益,考察外国警察法立法,探索合理的工作模式,需要从法律制度层面寻求警察公权与私权的平衡以保障民警休息权。故建议现...     

从百起侵害民警正当执法权益案件看当前执法环境的严峻性和维权工作的重要性

公安机关性质决定了人民警察既是国家法律的忠实执行者，又是国家法律实施的保障者；既是国家法律权威的塑造者，又是国家法律权威的维护者。但现实中，时常发生一幕幕“民警可欺、法律可欺”的悲剧，民警的脆弱、法律的脆弱显露无余，神圣的国家公权及法律尊严被亵渎。本文通过分析122起侵害民警正当执法权益案件的特点、成因。提出了增设袭警罪、延伸民警正当防卫权行使和按过失原则处理民警依法履职过程中的过当行为等立法建议。同时，论述了善解媒体、善待媒体、善用媒体，建立健全内部保障机制，组织开展互动式、巡回式、实战式培训等对策思路。     

浅谈因经济犯罪引发群体性事件的防控对策

非法集资、非法传销、合同诈骗、职务侵占等经济犯罪因严重侵害众多群众的利益,极易引发群体性事件。加强此类群体性事件的防控,可从建立情报预警信息网络体系、提高经侦民警侦办案件能力、依靠公安机关和社会各种力量建立预控机制等方面设计对策思路。     

交通民警道路执勤中应对突发袭警的行动战术

近些年来，袭警案件频发，特别是暴力袭警案增多，一方面说明社会治安形势日趋复杂严峻，另一方面也昭示警察执法环境急剧恶化。从公安部的统计看，侵害警察事件多集中在110接处民警、交警、巡警等几个警种，民警伤亡原因多为执勤查缉、处理治安案件、交通违法行为时遭受暴力攻击。本文针对交通民警在道路执勤执法工作中应对突发袭警的行动战术问题，尝试着做些有益的探讨。