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针对上海出现人感染H7N9禽流感病毒并有死亡病例的状况，根据上海市流感流行应急预案，市政府决定从4月3日起，启动流感流行应急预案III级响应，全市各相关部门、医疗卫生机构纷纷投入对流感疫情的监测与防控工作。     

对地震灾区重建医疗卫生体系的思考

“5．12”汶川特大地震．使四川省灾区人民群众生命财产遭受巨大损失，同时，灾区绝大部分医疗卫生机构也遭到空前破坏，如北川县人民医院几乎是连人带房屋完全被埋在垮塌的山下，其它重灾区90％以上的县、乡、村医疗卫生机构业务用房和设施设备严重毁损，不少医疗卫生人员在地震中遇难或受伤，给本就薄弱的医疗卫生体系造成了毁灭性的打击。据不完全统计，     

国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为确保国家基本药物制度顺利实施，保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，经国务院同意，现就建立健全基层医疗卫生机构补偿机制，提出以下意见：     

国务院办公厅转发发展改革委财政部卫生部关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知——关于清理化解基层医疗卫生机构债务的意见

随着基本药物制度在基层全面实施，“以药补医”机制逐步扭转，基层医疗卫生机构以往形成的债务问题进一步显现，影响到基层医疗卫生机构正常运行。为确保基本药物制度顺利实施，促进基层医疗卫生机构建立新的运行机制和持续健康发展，根据深化医药卫生体制改革和清理化解乡村债务工作的有关要求，现就清理化解基层医疗卫生机构债务提出以下意见：     

上海市金山区卫生局

上海市金山区卫生局是区政府主管全区卫生工作的职能部门。全区现共有医疗卫生机构168所，固定床位2651张，在册职工3631人。     

让公立医院回归社会公益的轨道

医疗卫生保障体系，是由医疗卫生筹资体系、服务体系、监管体系以及生产流通体系构成的有机整体。其中，医疗卫生服务体系即各级医疗卫生机构（主要指医院）直接为广大人民群众提供服务，医疗卫生保障措施最终要通过医院来实现。因此，医疗卫生服务体系是整个医疗卫生体制的核心。目前，我国医疗卫生体制改革面临“破”和“立”的双重任务：扩大医疗卫生保障覆盖面，侧重于“立”，而“立”的前提是“破”，即破除那些违背医院运作规律的体制、机制，解决医疗服务资源配置不合理带来的成本整体偏高、公平性不足等问题。     

村医队伍青黄不接现象不容忽视

近年来，受经营收入微薄、待遇低等因素影响，村医短缺问题日益突出，成为制约农村医疗卫生机构改善服务、提高水平的“瓶颈”。以建瓯市为例，全市村级医疗机构的村卫生所（室）共246家，在册乡村医生712人，承担了为全市217个行政村、     

基层医疗卫生机构财务制度

第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。     

卫生部关于印发《医疗卫生机构医学装备管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）： 为规范和加强医疗卫生机构医学装备管理，促进医学装备合理配置、安全与有效利用，充分发挥使用效益，保障医疗卫生事业健康发展，我部研究制定了《医疗卫生机构医学装备管理办法》。现印发你们，请遵照执行。     

辽宁省人民政府办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发[2010]62号)精神,建立健全全省基层医疗卫生机构补偿机制,促进全省基层医疗卫生机构综合改革,经省政府同意,现就建立健全基层医疗卫生机构补偿机制有关问题通知如下:一、进一步落实和完善基层医疗卫生机构补偿机制     

新医改应考虑整合医疗卫生资源

当前我国实行按行政区划设立医疗卫生机构的卫生资源配置方式,一般城市分市、区(街道卫生服务中心)、社区服务站的三级医疗卫生机构的模式,各级医疗卫生机构接收的患者进行双向转诊,但是目前在转诊过程中出现许多问题,最突出的就是市级大型医院向区(街道)、社区医院转诊不顺畅,病人看病向大医院集中,造成大医院人满为患,群众看病非常困难;基层医院却门可罗雀,部分医疗卫生资源白白浪费。     

关于医疗卫生体制改革的几点建议

随着我国经济快速发展，人民生活和健康保障水平不断提高，医疗卫生需求与医疗市场服务之间存在较大矛盾，主要是医疗价格上涨，整体医疗费用水平高于国民生产总值的增长速度。当前，在我国深化医疗服务体制改革，医疗服务机构产权变革呈现多元化趋势。     

医疗卫生机构税收征管存在的问题与对策

2000年7月,财政部、国家税务总局联合发出《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》(财税[2000]42号),这在很大程度上促进了医疗卫生事业的健康发展。但随着改革的深入,医疗市场变得纷纭繁杂,医疗卫生机构税收征管工作出现了许多新情况、新问题,有必要对其税收政策进行重新审视和研究。     

国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见

国办发[2010]62号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为确保国家基本药物制度顺利实施,保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展,调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性,经国务院同意,现就建立健全基层医疗卫生机构补偿机制,提出以下意见:     

时政

我国大部制改革 在新一轮地方政府机构改革中，全国共减少厅局级机构80多个。省级政府机构改革既考虑与国务院机构改革相衔接，又为地方改革创新预留了较大空间，同时，保持了省级政府现有机构规模与格局的总体稳定，使其能适应省级政府全面履行职能的需要。下一步，各地将积极统筹推进市县政府机构改革，     

关于解决基层医疗机构人员匮乏的建议

<正>基层医疗机构是医疗卫生服务体系的网底,为城乡居民提供常见病、多发病的诊疗和基本公共卫生服务,是基层群众的健康守门人。新医改实施以来,基层医疗卫生机构综合改革取得初步成效,但基层卫生人才缺乏一直制约着基层医疗卫生机构的发展。如何培养和引进基层卫生人才,均衡卫生资源配置,既是提升基层医疗机构服务能力的重要举措,也是解决基层群众看病就医问题的迫切需要,值得我们认真思考。一、基层医疗机构人才匮乏     

国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。     

基层医疗卫生机构集团化管理体制改革的彭水实践

正近年来,针对基层医疗卫生机构服务能力弱、发展水平参差不齐、经营管理混乱、医疗专业人员缺乏等问题,重庆市彭水县积极探索基层医疗卫生机构集团化管理体制改革,着力增强基层医疗卫生机构自身造血功能,提升基层医疗卫生机构诊疗水平,在筑牢基层医疗卫生机构网底、完善分级诊疗体系、为山区各族群众就近就便提供优质医疗卫生服务上取得了初步成效。一、探索推进基层医疗卫生机构集团化管理体制改革,构建以"资金池"为核心的资源互助共享机制基层医疗卫生机构获取医疗资源、技术资源、人力资源能力不强,依靠自身"单打独斗"难以较快提升综合服     

吴英杰常务副主席在加快推进基层医疗卫生机构综合改革电视电话会议西藏分会场上的讲话

(二○一一年五月二十六日)同志们:刚才,国务院医改办、卫生部联合召开了加快推进基层医疗卫生机构综合改革电视电话会议。国务院医改办主任、国家发展改革委副主任孙志刚和卫生部党组书记、副部长、国务院医改领导小组副组长张茅先后做了重要讲话,安徽省、黑龙江省、四川省分别介绍了本省开展基层医疗卫生机构综     

关于国家基本药物制度实施的若干问题及建议

国家基本药物制度是医疗卫生体制改革五项重点工作之一，实施国家基本药物制度是降低药品价格和改善民生的一件大事，按照“保基本、强基层、建机制”的总体思路，各地执行基本药物制度工作在稳步推进，基层医疗卫生机构基本实现了五个统一：即统一配备使用基本药物、统一实行零差率销售、统一集中采购、统一组织结算、统一基本医保优惠政策。