十八大报告首提实行党代会代表提案制等42则

十八大报告首提实行党代会代表提案制首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。目前，已有上海、浙江、湖南等7省份设立“党代会代表提案制”。浙江省委规定，10人以上党代表联名或代表团可以在党代表大会会议期间，向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。     

试行党代会常任制 探索党内监督新举措

江西省奉新县自2003年始,被省委组织部正式列为试行党的代表大会常任制(以下简称党代会常任制)工作试点县,在试行党代会常任制探索党内监督新举措上作了一些有益的尝试。加强长效管理,为发挥党代表作用提供有力保障一是成立机构,为党代会常任制提供组织保证。党代表会议实行年会制,于每年年初召开一次全体代表会议。为加强对党代会常任制工作的组织领导,县委成立了“县党代表大会常任制工作领导小组”,专设“县党代会常任制工作联络办公室”(以下简称联络办),其职能主要是负责党代表的日常联系、组织和管理以及一年一度的党代表会议的筹备工…     

实行党代会常任制后党内监督作用的发挥——以湖北罗田县的实践为例

党的十六大以后,基层党代会常任制试点工作进一步扩大,其中湖北罗田是一个具有典型意义的代表。党代会常任制发挥了党内民主,加强了党内监督。实行常任制,建立完善的监督机制是其最核心的要求,这主要体现为党代会对全委会的监督、党代表对县委委员的监督以及党员对党代表的监督。     

“固定套路”为民谋利——含山县人大常委会代表工作记事

邀请代表参与常委会活动、上门走访代表、加强代表小组活动……这些措施是地方人大常委会开展代表工作中经常使用的"固定套路"。去年以来,含山县人大常委会通过许多"固定套路",主动为代表履职创造条件,不断激发代表履职热情,着力提高代表履职能力和水平,丰富闭会期间代表活动内容,帮助代表履行职务,充分发挥了代表的主体作用。如今,全县广大代表更加积极主动地下基层、听民声,为各项事业的发展奉献力量。     

开启“阳光办案”之门

近年来,湖南省怀化市纪委、监察局积极创新,大胆实践,初步建立了"现场监督办案"制度,邀请党代表、人大代表、政协委员监督办案,努力打造"阳光办案"模式,取得较好的法纪效果和社会效果。市纪委、监察局针对大案要案和被调查对象陈述内容在调查过程中多次出现反复的案件,采取"现场监督办案"。担任"现场办案监督员"的必须是县(市、区)以上党代会代表,     

走访架起“连心桥”——淮北市人大常委会组成人员走访基层人大代表侧记

正去年以来,淮北市人大常委会认真贯彻党的群众路线,全体组成人员分批深入基层真诚倾听代表呼声,真心为代表履职提供帮助,竭力解决群众生产生活中的困难,以积极的走访、有效的帮助架通了市人大常委会与代表、群众之间的"连心桥",得到了代表和群众的一致认可与广泛好评。深入基层"接地气"2013年9月10日下午,淮北市     

做好服务代表“大文章”激活代表工作“一盘棋”

做活培训文章,夯实代表履职基础人大代表履职能力的高低,直接关系着人大工作水平,为提高代表整体素质,确保参政议政质量,扶风县人大常委会在严把代表入口的基础上,把培训作为代表能力提升的关键一招,贯穿于任期始终,突出"四学",切实抓好代表培训。专题辅导领着学。     

关于丹江口市乡镇党代会常任制试点工作的思考与探索

十七大报告明确提出:党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主环境。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。为了扩大党内民主,发挥党代表作用及健全完善党代会运行机制,丹江口市乡镇党代会常任制试点2003年试行以来,取得了一些成功经验,也发现一些现实问题,本文针对问题进一步提出了乡镇党代会常任制试点工作的思路和措施。     

孙发荣:让律协真正成为“律师之家”

人物档案:1976年5月入党的孙发荣,2002年首次当选为重庆市第二次党代会代表。在全国,律师身份的省级党代表,她是第一个。今年,她再次当选为重庆市第三次党代会代表。2005年4月26日,在重庆市第三次律师代表大会上,孙发荣以120票——远远超过半数的绝对优势,成为通过直选产生的全国首位律协专职会长。她还是重庆首届十佳律师、重庆三八红旗手、重庆诚信执业百优律师、全国优秀仲裁员……     

“代表之家” 扎根群众

芜湖县六郎镇人大因地制宜建设代表活动阵地,为代表搭建履职"舞台",为群众解难题、办实事。听选民呼声疏百姓"堵点"芜湖县六郎镇的主干道——鸠兹大道道路宽敞、绿树成荫,道路旁的小区内马路平整、绿化优美,可是,从小区门口步行桥到鸠兹大道这一段约30米长的土石路却成了"败笔",更是小区居民心中的"堵点"。     

代表履职必须“正衣冠”

照镜子、正衣冠，洗洗澡，治治病，是党的群众路线教育实践活动要求的。举一反三，“正衣冠”对代表履职也有很重要的指导意义。“代表履职也须‘正衣冠’”这句话，是前不久笔者参加一个市镇人大代表小组学习会时，听到一位代表说的。他说，强调开展党的群众路线教育实践活动要“正衣冠”，好得很。作为一名人大代表，履职也须“正衣冠”，赢得人民群众的好口碑!笔者听罢为之叫好!     

国家宪法日:司法厅“开门迎客”

按照司法部统一部署,2019年12月4日,新疆维吾尔自治区司法厅举办第二届开放日活动,邀请党的十九大代表、全国人大代表、全国政协委员、自治区党代表、自治区人大代表、自治区政协委员、全国民主法治示范村党支部书记、高校师生、乌鲁木齐市社区群众代表等社会各界人士120余人参加。     

张达:善提建议的“老代表”

张达,芜湖市师范学校高级讲师,1993年起连续两届当选为芜湖市人大代表,2003年当选为南陵县人大代表,是一位地地道道的"老代表",也是一位"知名代表"。说他知名是因为他特别善提建议,并在多年的代表履职生涯中,总结出了提好建议的三要诀。     

论人大代表提案权的有效行使

人大代表议案是代表实现代议职能的基本载体,提出议案是代表履职的重要形式。现有关于代表提案的法律规范尚欠缺完整性、明确性、具体性。实践中代表的提案行为不尽规范,代表议案的质量不尽如人意。人大代表提案权的有效实现有赖于对代表提案权职权属性的正确认识、议案产生机制的优化以及人大代表提案能力的提升等。议案产生过程中需要明确议案构成要件,细化议案的内容范围,增设议案产生的前置程序,允许委托起草主体以增强专业性,宽限议案的提交期限,规定辩论程序等。当然有关代表选拔竞争机制的建立、兼职制度的改造、代表权利保障的巩固等等配套制度也会产生一定的推动作用。     

“接地气”才更有底气

党的十八届三中全会通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定，要求推动人民代表大会制度与时俱进。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。笔者认为，人大及其常委会在依法履职中要贴近民生接地气，坚持走群众路线，加强与人民群众的密切联系，与人民群众打成一片，在依法履职中脚踏实地、求真务实、真抓实干。     

APP里的履职热情

7月20日《人民代表报》载,杭州市滨江区人大常委会开发建设代表履职APP,这是一款基于移动互联等技术并在智能手机上应用的人大代表履职和学习的软件,其扩展性强、内容丰富、功能强大等特点为代表履职带来极大的便利.借助这个APP平台,发动人大代表利用信息化手段直播监督之"声",滨江区人大常委会的"最多跑一次""、剿灭劣V类水"等监督活动因此多了数千双眼睛、数千条腿.代表们在手机上下载履职APP,就像人手一支"麦克风",随身携带,就近开展监督,依靠信息跑路,随时随地借这支"麦克风"发声,提高了监督的时效性和实效性.     

架设代表履职“网络直通车”

党的十八届三中全会《决定》指出：＂通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。＂这既是对推动人民代表大会制度与时俱进的全新部署,也对做好新形势下人大代表工作提出了具体要求。浙江省人大常委会先行先试,自2013年1月换届以来,以＂浙江人大代表履职服务平台＂建设为抓手,在全国范围内率先走出了一条通过网络平台创新人大工作和代表履职方式的探索之路。     

人大代表“劝退”制度不合法理

当前,一些地方人大常委会对那些不便履职、不履职和履职情况差的人大代表实行"劝退"制度,这从表面上看,是代表的个人自愿行为,然而,究其实质则或多或少带有强制的意     

听,代表委员的抗疫“好声音”

新冠肺炎疫情发生以来,全国人大代表、政协委员积极采取行动,切实担当起依法履职、为民尽责的使命,为疫情防控相关工作建言献策。疫情期间,人民法院始终将认真办理代表委员的建议及提案作为自觉接受监督的一项重要工作抓紧抓好,并同代表委员们一起,以“守土有责、守土尽责”的决心,坚决打赢疫情防控阻击战。     

阔步春风里 奋发向未来——记录2024年全国两会律师行业代表委员的“好声音”

<正>春三月,万物勃发,惠风和畅,一年一度的全国两会如期而至。肩负光荣使命、带着人民重托,律师行业代表委员们满怀热情共同参加“春天的盛会”。刚刚过去的2023年,是第十四届全国人大代表和全国政协委员履职的第一年。一年来,律师行业代表委员围绕发展大计,聚焦民生冷暖,深入调查研究,凝结成一份份饱含思考、干货满满的议案提案建议,书写出一个个心系国是、共谋发展的履职故事,交出了一份份有深度有力度有温度的履职答卷。