乡镇一级政府应急预案运行现状调查与思考

乡镇一级政府处在各种突发事件应急处置的最前线,它们的应急预案是否科学有效,对确保迅速、有效展开应急行动至关重要。调查发现,由于风险评估质量欠佳、制作过程不规范、执行准备不周全、演练严重缺乏等原因,乡镇一级政府应急预案基本不"应急"。因此,乡镇一级政府应加强专业人才培养,在规范乡镇一级政府应急预案制作程序上着力,及时修改补充完善预案,保证正常生产生活秩序。     

广州市公安局警训部举行突出性事件演练

为确保我部应急出警警力能够按照上级指令迅速、安全地到达集结地点，并能及时处置部内可能出现的各种突发事件，保证内部安全，我部按照《警察训练部处置突发事件应急预案（试行）》，于7月6日和7月7日接连三次举行了处置突发事件的大规模演练。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

论社区突发事件应急功能演习的设计与实施

社区安全是社会安全、稳定、和谐的基础,一旦遭遇重大的突发事件或事故灾难,社区将是灾害救援的重要单元。社区应急功能演习也叫社区现场应急演练,是对社区应急工作中需要的某种特殊的或专一的行动或功能实施的练习。当前,我国社区突发事件的应急演习还存在着一些问题。通过社区应急演习,可以检验社区组织(部门)的行动预案的多重功能,特别是检验行动预案的指挥、协调、综合功能以及事前和事后各机构的政策、程序、职责的相互作用情况。     

关于公安机关应对突发性事件预警机制的思考

突发事件的处置离不开公安机关的参与,加强公安机关预警机制建设,对及时发现危害,及时预警及控制事态起重要作用。预警机制建立主要应加强几方面的建设:建立联动预警系统,发挥公安机关在治安管理中应急信息的收集、报告、通报和评估作用;加强与信访部门的联系与沟通;坚持专门工作与走群众路线相结合的方针,推行社区警务战略;运用现代科技手段;加强公安指挥中心建设;设置分级预警信号;与媒体建立良性的运行机制;制定突发事件应急预案;加强战术训练和实战演练,提高警种间的协作配合能力。     

学生突发事件处置预案与演练研究

突发事件是指突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。制定学生突发事件处置预案和组织演练,有利于提高学校处置突发事件的能力,掌控其主动权,增强学生的防范应对意识。制定处置预案包括构成要件及制作要求,演练要求充分准备、认真策划,明确目标、注重过程,合理布景、增强效果,抓住主线、设置悬念。     

监狱突发事件应急管理探析

监狱突发事件应急管理的根本目的在于保障公众生命财产安全,维护罪犯的生命权和健康权,保证监狱的安全稳定,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。构建监狱突发事件应急管理体系;健全监狱突发事件应急体系的系统控制;完善监狱多种突发事件应急预案,有助于维护国家监狱安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。     

略析突发群体性事件的应急处置演练

突发群体性事件应急处置演练实质上是对将来可能发生的突发群体性事件进行应急处置的一项前期准备活动。它具有长期性、组织性、实战性、对抗性、低调性的特点。它主要有桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。应急处置演练的目的是找出应急处置预案的缺陷和应急处置准备工作中存在的各种问题,加以改进、完善。应急处置演练是做好突发群体性事件应急处置工作的重要举措,对有效防范群体性事件、切实提高应急处置行动的成功率、提升应急处置支撑体系的综合能力具有十分重要的作用。而应急处置演练的开展应符合六个方面的要求,以"取得实效"为检验演练质量的唯一标准。     

政府应急管理：提高应急预案的有效性

应急预案是政府应急管理的必要手段之一,是应对突发事件的重要基础.针对目前我国部分应急预案存在的缺陷,进行认真比对分析,找出切实可行的对策,提高应急预案的有效性,加强政府应急管理,以使突发事件所带来的经济损失以及不良影响降至最低,为小康社会全面建成提供有力保障.     

公共管理者既得利益问题研究

既得利益是社会利益格局之一维,有其存在的合理性和必要性。但违背＂公共性＂的既得利益却是社会发展的＂毒药＂,不仅侵害了社会分配的公平性,还会严重降低社会资源的分配效率,因此,必须加以破除。公共管理者作为公共权力的行使者,有着自己职业群体的合法既得利益,也会存在着不为社会认同的＂非合法性＂既得利益。探寻公共管理者既得利益形成的内在机理,设计合理的治理路径,对锻造和提升公共管理者的＂公共精神＂有着重要价值。     

论正当程序原则与警察权的行使

警察权是一种带有强制性的国家权力,它在行使过程中必然会对公民的生命、自由或财产权进行一定的限制或剥夺。依据正当程序原则,警察权的行使,必须通过告知和听审程序,以此对其加以限制和约束,以达到保护公民合法权利之目的,     

从科索沃独立看国际法上的分离与干涉

科索沃问题的实质是国际法上的分离问题,国际法上不存在分离权,民族自决权也不包含分离权,因此科索沃不能主张行使分离权,更无权要求取得第三国的支持和援助,除例外情况,国际法禁止对他国进行干涉。对一国分离运动进行的干涉,侵犯了该国国家主权和领土完整,违反了国际法基本原则和《联合国宪章》,国际社会、联合国和国际法从未允许第三国或国际组织干涉一国分离运动。     

论我国法官阐明行使之范围

法官阐明是市场经济条件下民事诉讼的一项重要法律制度,而阐明的行使问题更是诉讼中活的机制和力量。随着民事诉讼审判方式改革的推行和民事诉讼理论的发展,主张我国民事诉讼应当由职权主义转向当事人主义成为理论和实践的主流,阐明的行使及其范围的问题确需给予更多务实的关注。阐明行使应当存在着一定的限度,对行使之范围的理解要从时间(包括时机、程序、阶段)和内容等多个角度来把握。文章针对我国国情提出阐明行使之范围的具体化的内容,并从相反情形划出法官阐明应当避免涉足的范围。虽然司法实务中阐明行使标准很难掌握,但由于阐明的行使对当事人权益的实现有着较大的影响,故此本文也顺带提出了赋予当事人对法官不当行使阐明的相应救济手段和程序的建议。     

当代反战和平运动浅析

反战和平运动是一种以反对战争、实现和平作为其价值诉求的社会运动形态 ,其思想与历史源远流长。第二次世界大战以后反战和平运动进入了成熟期和高涨期 ,经历了三次高潮。冷战后的反战和平运动表现出高度的跨国性、对科学研究的劝说性权力的倚重进一步增强、各种新闻媒体的加入并扮演着一种无可替代的信息传播者和信息扩散者的角色等新特征 ,这使其行动能力和议题影响力大大增强。由于国际无政府状态的刚性特征以及民主政治过程的内生属性 ,其实际效用也不可避免地受到了极大的限制。这就决定了这场以反战和平运动为斗争主体的和平的革命仅仅是一场作用有限的革命 ,它难以将永久实现世界和平的终极目标推向深入     

浅析职业女性的体育锻炼

在开展全民健身活动的今天,对职业女性而言,体育已跃升为一种无可替代的文化形态,在职业女性争取丰富充实的生活方式方面具有不可低估的价值和作用.为使职业女性体育锻炼获得长足的发展和进步,审慎研究职业女性体育锻炼应有的存在方式并不断修正其方向就显得弥足重要.     

非基督教运动始末

1922年到1927年的非基督教运动是一次反对帝国主义利用宗教进行文化侵略的全国范围的社会运动,其矛头直接指向帝国主义及其控制、利用的基督教.非基督教运动历经六年,几经波折,在中国现代史、教育史、青年运动史上均占有重要地位.研究这一问题,对于进一步探讨中国近现代思想史、教育史及学生运动史很有意义.     

公安院校学生参加跆拳道运动的体质和心理指标分析

跆拳道运动既是一项观赏性很强的竞技运动,又是一种具有实用性的健身运动。通过对公安院校大学生开展跆拳道运动身体及心理各项指标分析研究,跆拳道运动对改善学生体质和提高心理健康水平有着积极作用。     

论警察权行使的原则

警察是政府的重要组成部分。警察权力的运行不仅关系到一国的国家主权和社会秩序．而且与公民的人身自由及生命财产息息相关。特别是在市场经济条件下,公安机关只有依法行使警察权,才能保障公民权利的实现。行使警察权力的实质就是运用警察权力对社会行为进行干预,是依据有关的法律规范来调整关乎国家安全和社会治安秩序的社会关系。行使警察权必须遵循五项原则,即法定原则、公共原则、责任原则、比例原则、程序原则。     

论行政权力在物权领域中的影响及其规制

物权作为一种典型的私权,在现代国家无不受到全面的保护。而物权的社会化,导致了行政权力涉足物权领域,而行政权在物权领域运行过程中,不可避免地会产生正反两方面的作用,它消极作用的集中表现就是行政权被滥用,侵犯物权人的合法权益。为了有效地抑制行政权的负面效应,发挥其积极的作用,必须通过多种控制手段对其进行全面而有效的合理规制。