宏观调控的界定

宏观调控是一个动态的过程,既有决策行为,也有执行行为;宏观调控作为国家经济调节的一种基本方式,是国家为克服市场缺陷中的盲目性、被动性和滞后性,实现社会经济的协调、稳定和发展而通过制定和实施社会经济计划、经济政策和具体经济调节手段来影响社会经济的"宏观结构和运行",从而引导和促进其按照国家所希望的方向和途径运行的一种国家经济职能活动.宏观调控对执行主体具有强制性,对被调控主体则不具有强制性.     

国家调节权:第四种权力形态

中国的改革已进入攻坚阶段,下一轮改革的关键是改政府。长期以来,我们的改革一直致力于"政企分开",即国家行政管理权与国家所有权分开,却将国家调节权长期混同在行政权之中。国家调节权与行政权有明显的区别,是一种独立于传统的立法权、行政权、司法权之外的第四种权力形态。实现"十一五规划"政府职责的科学化目标,将改革深入下去,必须进一步分权,将国家调节权从行政权中分离出来。     

论国际化市场的多元调节机制及其法律保障

市场经济的逐步发展———从自由市场到社会化市场,再到国际化市场,引起了市场调节机制和法律的相应演变,即由单纯依靠民商法作为市场调节的法律保障,发展到出现经济法作为国家调节的法律保障,再到产生国际经济法作为国际调节的法律保障。国际化市场需要多元化的调节机制,即除了市场的自发调节和各国的国家调节外,还有国际社会的共同调节。国际经济法是基于市场国际化与全球化的发展需要而产生的、调整国际经济调节关系的法。     

论运用税法调控经济运行

一、税收、税收杠杆与税法税收是组织国家财政收入的重要工具,是按照国家的经济政策,调节生产,调节收入,调节消费,调节分配的重要经济杠杆,也是国家进行宏观控制和管理的重要手段。税收、税收杠杆和税法是三个不同的范畴。税收是国家取得财政收入的一种形式,它所体现的是国家为主体的分配关系,属于经济基础的范畴;税收杠杆是国家影响和调节经济的手段,它是上层建筑反作用于经济基础的一种媒介,因而它是介于上层建筑和经济基础之间的中间范畴;税法是国家法律体系的有机组成部分,无疑,它属于上层建筑的范畴。税收、税收杠杆和税法虽分属三个不同的范畴,但并非孤立存在的。在这三个范畴中,税收具有决定     

试论偷税罪

税收是国家为了实现其职能,按照税收法的规定,强制地、无偿地、固定地取得财政收入的一种手段,是国家凭借政治权力直接参与国民收入分配和再分配的一种方式。它与国家取得财政收入的其他方式相比,具有强制性这一特征,即国家税收以法律形式规定,由国家强制力保证。     

论市场经济发展三阶段及其法律保护体系

市场经济从其形成至今,已出现三个阶段,即：自由市场经济、社会市场经济（人们通常称之为“现代市场经济”）、国际化市场经济。市场及调节机制的发展引起法律同步演变。民商法是市场调节的基本法律保障,是自由市场经济的基础性法律;经济法适应国家调节机制和国家经济职能的需要而产生和发展,它是国家调节的基本法律保障,国际调节的基本法律是国际经济法,它同国际民商法、各内国经济法等法律部门相协调,维护国际化市场经济秩序。市场国际化和全球化推动整个法律体系的变革,２１世纪将是人类社会法律进一步国际化、全球化的世纪     

国家调节说的经济法体系之国际适用性研究——以日本的国家经济调节职能与经济法理论为例

进入垄断资本主义阶段后,为弥补市场失灵的缺陷,日本对经济实施了市场规制、宏观调控、国家投资经营三种国家经济调节职能,并相应制定了三种类型的经济法律法规对其予以规范和保障。日本国家的经济调节职能及经济法立法的实践表明日本经济法理论研究与日本国家经济调节实践之间存在一定的偏差。国家调节说为经济法体系的构建提供了科学基准,日本的现状证明了国家调节说对于构建经济法体系的国际适用性。     

谈市场经济与经济审判

社会主义市场经济是在社会主义制度国家里实行的一种经济模式,它必然具有一般市场经济的共性:一是主体多元性,即进入市场,参与竞争的主体既有国有企业、集体企业,又有私营企业、个体户,还有“三资”企业等.二是竞争平等性,即无论何种性质的主体,其参与市场竞争的法律地位是平等的;享有资源配量,接受价值规律调节的机遇是平等的;参与民事(经济)活动的权利义务也是平等的.三是交换契约性,即各种性质的经济主体在交换过程中,都将通过契约(合同)来确定各自的权利义务,来规范、约束自己的行为,国家干预的范围将逐渐缩小.四是效应物质性即     

论我国区域经济一体化中的区域调节

在经济法学界已有的市场调节和国家调节的概念之外,首次提出了区域调节的概念,论证了我国区域经济一体化背景下区域调节的必要性,并对一国内区域调节的主体、客体以及这种调节方式的特殊性质等问题进行了原创性的阐述。     

行政组织法基本原则之探讨

行政组织法的发展需要精神基础 ,也就是基本原则的指导。行政组织法的基本原则是 :1 .依法组织原则。即国家对行政的组织 ,必须受法律的约束 ;2 .行政分权原则。即采用分散的方式组织行政 ,行政权分别由不同组织体或不同行政机关承担 ;3.组织效率原则。即组织行政 ,要以最小的投入获取最大的利益     

我国银行法功能初探

一、银行法是对在市场自由分配资源的基础上进行宏观调控的重要手段。 国家对市场经济采取适当的干预和调节,即宏观调控,是保障市场经济机制正常运行,弥补其缺陷的有效措施。这一政策主张的理论基础源于著名英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的宏观经济学说和货币理论,即放弃自由放任的原则。实行国家对经济的干预和调节,运用财政政策和货币政策刺激消费,增加投资,以保证社会有足够的有效需求,实现充分就业。实现这一理论的最好实证,就是美国罗斯福政府面临30年代初美国大批企业破产、股市崩溃又导致大批商业银行连锁倒闭的严重经济危机,采取了强有力的宏观调控政策。     

刑事和解与刑法基本原则的冲突分析及制度构建

所谓刑事和解,是指在刑事诉讼程序运行过程中,被害人和加害人(即被告人或犯罪嫌疑人)以认罪、赔偿、道歉等方式达成谅解后,国家专门机关不再追究加害人刑事责任或者对其从轻处罚的一种案件处理方式,即被害人和加害人达成一种协议或谅解促使国家机关不     

论对承包企业短期行为的法律制约

<正> 如何防止和克服企业短期行为,是推行承包制以来长期困扰人们的一个问题。经济学界和法学界对这个问题在理论上已经作过一些探讨,但还有深入研究的必要。本文从利益调节和法律措施两方面对克服企业短期行为发表一些管见。所谓企业短期行为,是指企业在承包经营过程中,过分追求企业短期效益,忽视企业长远利益因而从根本上损害国家利益的不合理的经营活动和方式。它主要有以下几种表现方式:一、不顾企业后劲,不顾设备和材料的远期     

国际调节与国际经济法学科理论新视角

伴随市场国际化产生国际调节机制。国际调节同市场调节、各国的国家调节互相配合、制约 ,相辅相成 ,共同构成国际市场调节机制体系。国际调节需要相应的法律予以规制和保障。这种规范国际调节、调整国际经济调节关系的法律 ,即为国际经济法。国内外国际经济法学界普遍认为 ,国际经济法调整国际经济关系。他们把平等主体间一般商品货币关系即商事关系也纳入进去 ,是一种大国际经济法观点。大国际经济法观点的产生有其历史根源。以WTO为代表的国际调节及其立法的产生和发展 ,将促使人们对传统国际经济法理论作反思 ,并在国际经济调节及其立法的基点上重构国际经济法学科理论体系。     

受刑人劳动成果归属问题研究

对受刑人的劳动成果权归属理论界一直存在着争论,目前有关受刑人劳动成果的归属的立法,在国外主要有两种立法模式,一种是以日本为代表的一元化的立法方式,即全部收归国有,另一种是意大利、美国等国家,采用多元化的立法方式,受刑人的劳动成果按照一定的比例,在与受刑人有利害关系的人之间进行分配。我国对受刑人劳动成果的态度,与日本的制度相类似。以著作权为例分析得出国家或者监狱管理部门不可能成为权利主体,说明受刑人的劳动成果权收归国有与法学理论相违背,实践中也不好操作。我们可以借鉴意大利的做法,即受刑人的劳动成果应当尽可能地清偿刑事被害人。采用受刑人劳动成果多元化的归属原则,按照一定的顺序处理受刑人的劳动成果。使受刑人劳动成果的归属更加合理化,以促进社会的和谐发展。     

经济转型时期物权立法的一面镜子——以俄罗斯的国家所有权立法为鉴

俄罗斯对国家所有权的规定体现了其社会转型的特点。它赋予国家所有权与其他种类所有权平等的法律地位,实现了国家所有权主体和客体的多元化。在国家所有权的实现方式上采用了两种不同的权利安排:一是对国有单一制企业和机构保留国家的所有权,该单一制企业和机构本身享有他物权性质的经营权和业务管理权;二是通过法人所有权作为一种中介性概念实现国家所有权。此外,俄罗斯国家所有权的取得方式、消灭和保护也都有自己的特点。我国要坚持社会主义方向,国家所有权的意义自然与俄罗斯不同,但物权法也应设计出最适合自己国情的国家所有权制度。     

依法治税与西部开发问题

一、对税收及税法功能的认识税收是国家参与社会产品的分配，强制、无偿地筹集资金，以满足实现国家职能所需资金 的一种重要工具。在社会主义市场经济条件下，发挥市场对资源配置的基础性作用，必须加 强宏观调控，综合运用多种经济杠杆调控经济的运行，其中税收调节具有广泛性和导向性， 它为国家直接掌握运用，体现国家的方针政策，是国家利用价值规律调节社会经济活动的主 要方式。同时，税收也是处理国家与各种经济成份和公民个人之间的分配关系的需要。税法 作为国家法律制度的重要组成部分，在筹集实现社会主义国家职能所需资金、调…     

略谈利用信用卡犯罪的几个问题

<正> 一信用卡是商品流通领域里的一个新概念,是近年来随着科学技术的发达,商品经济高度发展而采用的较先进的支付手段。信用卡,是卡公司向信誉较好的公民提供的一种短期信贷方式,它是由金融机构或有着庞大商业交易的大公司向信誉较好,有绝对偿付能力的公民提供信贷的一种凭据,持卡人可以在国内和世界上任何一个与卡公司建立有信用卡关系的国家或地区的代办处,即百货公司、超级市场、饭店、航空、轮船、铁路以及旅游服务等部门支付一切费用     

谈我国廉政法制体系的转型

廉政,这是各国政府在自身建设过程中都会遇到的问题。概观世界各国进行廉政建设所采用的法律手段,主要是在法律上明确设定国家公务人员廉政义务的方式,如设定公务人员不得滥用职权、营私舞弊等等禁止性义务。同时,为了保障这些义务能够得到切实履行,各国的有关法律中设置了两种功能:一是追惩,即在法律所禁止的违反廉政义务的行为出现后,追究行为人的法律责任;二是预防,即在违反廉政义务的行为尚未出现之前,法律便对相应的行为主体——     

俄罗斯国家所有权实现方式探微

俄罗斯民法典按照国家所有权的目的规定了两种国家所有权的实现方式.一种是国家所有权与他物权性质的经营权和业务管理权的并立;另一种是国家所有权与法人所有权的并立.这两种方式的合理性值得我国反思《物权法草案》的有关规定.