股份制改造：壮大新闻出版产业的有效路径

由于我国新闻出版业长期受政策保护，垄断经营，市场竞争力不强，新闻出版产业要做大做强，急需解决结构性障碍和体制性弊端。新闻出版业要做大做强，必须打破体制和垄断障碍，形成竞争格局，必须对接资本市场，挖掘社会资源。将股份制改造作为推进新一轮新闻出版业改革的主要形式，对于消除以往传统观念的长期束缚，深化新闻出版体制改革，实现公有制经济与市场经济的有机结合，具有重要的现实意义。上市是股份公司的最高形式，新闻出版企业可以通过上市借势借力．以求发展壮大。     

行政性垄断的规制与反垄断立法

从总体上看,垄断可以归纳为经济性垄断和行政性垄断(包括行政性限制竞争行为)两大类。这两类垄断在我国都不同程度地存在着。而行政性垄断是我国垄断现象中特殊而主要的表现形式。它的存在和蔓延,是我国社会经济发展的重大障碍。对行政性垄断,除了通过深化经济体制改革和政治体制改     

出版业改革与发展探索

伴随着改革的深入,我国出版业取得了举世瞩目的发展成就,一个社会主义市场经济体制下新型的出版产业体系已经逐步孕育成型。当前,出版业的总趋向是在改革与发展中走向繁荣。在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下,对出版业的改革与发展进行理性思考,准确把握我国出版业的现状,确立与社会主义市场经济体制相适应     

对深化宁夏新闻出版体制改革的认识

我国新闻出版业每年上交国家的纯利润在全国生产行业中,仅次于石油、电信等产业部门。我们应当摆脱以往的按照意识形态和宣传工作的需要来规划和发展新闻出版业的模式,树立产业化发展理念,把新闻出版业当成一个产业来支持、发展。     

试论加入WTO后图书出版业的机遇与挑战

我国加入WTO对各行业都会产生深远的影响,图书出版业也不例外。随着我国对外开放步伐的加快,外国出版业先进的技术、雄厚的资金、科学的管理、系统的营销手段必然会对我国的图书出版业造成强大的冲击。图书出版物作为一种特殊的商品,面对的是生存能力和竞争能力的严峻考验。如何在强大的国外出版业到来之前做好应战的准备,我们就必须对自身的发展现状有清醒的认识,更好地抓住机会、迎接挑战,在激烈的市场竞争中立于不败之地。在加入WTO之前,我国图书出版业所面临的是国内的市场空间,无论竞争的结局是优胜还是汰劣都局限于国内市场中,发展…     

谈谈新闻出版工作的阶段性转移

一、新闻出版业面临着阶段性转移伴随着改革开放的进程,我国新闻出版业十几年来得到了长足发展,现已跻于世界性新闻出版大国行列。新闻出版业的空前发展深刻地影响了我们国家社会的方方面面,为推动改革开放和经济发展,发挥了重要作用。     

行政性垄断与职业群体收入

垄断是市场经济的产物 ,在我国经济转轨过程中 ,垄断又呈现出其特殊形态 ,即行政性垄断。我国行政性垄断行业职工工资及其它收入目前呈现出诸多的不合理性 ,同时行政性垄断又造成职业群体收入差距过大。行政性垄断已对职业群体利益均衡产生了消极的影响 ,破坏了社会分配秩序。必须通过深化改革、强化竞争机制等措施限制行政性垄断 ,调整职业群体收入的差距 ,从而实现社会分配的公平和效益     

出版业企业化发展的人才应对

文章认为近年来我国出版业企业化发展加快,在改革渐入深水区的同时,业界的人才应对仍存在不少课题.我们应当反复学习和落实党和国家领导人先进的人才思想,习借鉴国外出版业企业化发展人才应对的创新经验和杰出案例.文章提出出版业应长期重视三种人才的建设.     

出版业要高度重视图书选题策划和发行工作

目前困扰着我国出版业的一个突出问题是图书订数萎缩。“卖书难”的现象非常严重,许多出版社图书订数频频告急,库存图书数量逐年递增,出版业运行陷入恶性循环的旋涡之中。造成这种境况的原因是什么?当前出版业的出路在哪里?笔者以为,图书的选题策划和发行工作与出版业的生存、发展有着极大的关系,应引起出版界的高度重视。 一、图书的选题策划是发展出版业的基础 选题,为出书之始,亦为出书之本。选题的优劣、好坏决定图书的成败。在今天出版业的市场迅速变化的情况下,不确定因素增多     

析地方行政性垄断的成因及解决对策--兼论中央与地方的关系

政企分离不彻底,计划经济体制弊端的影响、经济结构不合理、法律制度不够健全、中央与地方关系在法理和实践上的模糊性等诸多原因,使地方行政性垄断成为中国现阶段垄断的一个突出现象.以地区垄断和行业垄断为主要表现形式的行政性垄断,在目前已经形成了完善我国社会主义市场经济体制的很危险的破坏力量.在我国改革正日益深入地触及到破除垄断等深层次问题的情况下,在经济全球化趋势加强和我国加入WTO的背景下,我们应采取更有效的对策来破除行政垄断,为此,在加快体制改革和反垄断立法进程中,目前应该把反行政性垄断的重点放在地方行政性垄断的问题上,采取切实有效的措施从体制上改善中央与地方的关系.     

行政性垄断:我国市场经济条件下必须解决的一个问题

随着市场经济体制在我国的建立和发展,垄断和反垄断立法作为市场经济体制下特有的法律问题,越来越多地得到学者们的重视和探讨。在传统的市场经济国家,其垄断问题主要集中于经济性垄断,而我国的市场经济是从高度集权的计划经济转轨而来的,垄断问题主要集中于行政性垄断。因此,解决行政性垄断问题,就成了保证社会主义市场经济体制健康运行的一个重要问题。     

行政垄断：最大的不正当竞争行为

垄断是市场经济的大敌。对于我国来说 ,由于计划经济传统的影响 ,带有行政色彩的垄断行为对市场经济的危害将会长期存在。我国反垄断立法和反不正当竞争立法一起 ,于 1 987年提上立法议程 ,1 993年 9月 2日 ,第八届全国人大常委会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国反不正当竞争法》,并于 1 993年 1 2月 1日起施行 ,在《反不正当竞争法》中规定了禁止行政垄断的内容。但是 ,自《反不正当竞争法》实施至今 ,行政垄断在我国并未销声匿迹 ,在某些部门及地区 ,行政垄断反而愈演愈烈 ,严重影响了我国社会主义市场经济体制的建立和发展。下面…     

我国反垄断专门机构设置之探讨

随着我国加入WTO,我国的经济发展步伐日益加快,市场经济体制日益健全,为了规范在经济发展中出现的市场垄断、行业垄断和地区封锁等不正当竞争和垄断行为,促进全国统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善,制止垄断行为,维护公平竞争,保护消费者利益,制定反垄断法,建立健全我国反垄断专门机构,成为当务之急.     

认识和预防行政垄断

行政垄断是指行政机关(包括享有行政权的组织)滥用行政权力干预市场竞争的行为。在我国当前的市场垄断行为中,行政垄断无疑是首当其冲的。行政垄断根深蒂固,危害严重,治理难度极大。但是,行政垄断不能根除,市场经济体制就无法建立。本文笔者想讨论行政垄断的表现形式和形成原因及其危害,从而探讨反行政垄断的一些对策。     

中国制定实施反垄断法的必要性与目标取向

一、我国反垄断法迟迟不能出台的原因探析 反垄断法在西方国家被称为"经济宪法"或"自由企业的大宪章".目前,世界上包括俄罗斯、东欧等经济转轨国家在内的100多个国家都制定和实施了反垄断法或相关的抑制垄断的政策.我国早在十多年前就开始酝酿制定反垄断法,但至今尚未正式出台,笔者认为,这大致有以下几个方面的原因:第一,市场垄断在我国尚不明显.从形成原因上看垄断可分为市场垄断和行政性垄断.行政性垄断是有体制性因素所形成的部门或行业垄断,它本质上是一种体制现象.     

关于我国出版业产业化发展的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,各行各业都面临一个深化改革的任务。出版业作为传播和积累人类精神产品的产业,如何面对即将到来的知识经济时代进行改革,这是每个出版工作者必须认真思考和全社会共同关注的问题。笔者认为,在宪法和法律允许的范围内,出版业应向产业化方向发展。为此,特作如下探讨。 一、出版业向产业化发展是形势和任务的需要 出版业是加工和制作人类精神产品的产业。即对人类的精神产品通过编辑、出版、印刷,使之成为供人们学习、鉴赏和传播用的图书、报刊、音像制品及电了出版物的产业。出版业通     

自然垄断企业反垄断的法律监管

经济社会的发展推动了自然垄断合理性理论及实践的革命,传统模式下,自然垄断企业的过去与现实已不能满足我国市场经济的发展需求。文章从法律的角度思考自然垄断的相关问题,结合发达国家理论创新、产业改革的经验,并引入部分经济学概念论证自然垄断企业反垄断的法律监管问题。     

公众参与:自然垄断产业政府管制改革的路径选择--以中国电信产业为例

在我国过去的计划体制下,自然垄断产业由国有企业独家垄断经营,垄断造成低效率和社会福利的损失,公众是劣质服务的被动接受者。在世界范围内自然垄断产业改革浪潮的推动下,中国自然垄断产业引入竞争机制,在反思和吸取其他国家管制改革经验教训的基础上,进行更高层次的政府管制改革成为大势所趋,公众参与则是其中一条有效的途径。     

反垄断法的规制对象和规制范围

考察各国的反垄断法 ,都是首先明确立法目的 ,而后在目的的指引下确定自己反垄断法的规制对象和规制范围。我国的反垄断法应以社会公共利益作为反垄断法立法的根本目的 ,这决定我国在垄断对象判断上 ,应以“行为主义”作为主要标准 ,以“结构主义”作为辅助标准。行政性垄断和反垄断法所要保护的社会公共利益是冲突的 ,因此我国反垄断法的规制范围应当将治理行政性垄断纳入其中。     

福建新闻出版业“十三五”发展对策探讨

<正>“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键期,也是福建新闻出版业发展的机遇期。如何在“十三五”期间进一步发挥新闻出版业在繁荣文化市场、满足人民群众文化需求中的作用?如何进一步发挥新闻出版业在文化强省建设中的作用?如何进一步发挥新闻出版业在构建百姓富、生态美发展格局中的作用?这些都是“十三五”时期福建新闻出版行业要回答的问题。一、更加注重完善新闻出版“五大体系”1.加快构建现代传播体系。一是保