进一步完善干部任前考察工作机制——学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的体会

江总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”扩大民主，就是在坚持党管干部原则的基础上，在选拔任用程序上，坚持党的群众路线，扩大群众参与程度，注重社会公认，广泛听取各方面的意见，逐步扩大群众参与范围。一、坚持和完善民主推荐和民意测评制度，把群众的选择权落到实处。民主推荐是选拔任用干部最基础的环节，可采取召开推荐大会、填写推荐表、个别谈话等方式进行。在正常情况下，对多数群众不赞成或在民主测评中不称职票超过规定比例的干部，不能…     

地方动态

河南开封：探索实行“五综合”干部任用提名办法。为进一步规范干部任用提名方式，开封市制定实行了“五综合”干部任用提名办法，即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的量化结果综合分析确定考察对象。具体分为四个步骤：第一步，通过民主推荐，检验群众公认度和组织信任度。采取会议投票推荐、个别谈话推荐和单位党组织推荐三种方式进行，     

干部考察二题

关于考察方法干部考察的方法很多,只有综合运用才能全面掌握考察对象的特点和主要表现,为选贤任能打下坚实的基础。一般来讲,以下几种方法应当常用: 1、民主推荐。要以了解被推荐范围干部的情况为原则确定参加民主推荐的人员范围。范围过大,有些人对属于被推荐范围的干部不了解,会投盲目票,造成民意失真;范围过小,就会以偏概全。一般来说,属于被推荐范围的上一级至下一级干部和近期退下来的老同志参加比较合适。单位人员较少的,也可以全体干部都参加。 2、个别谈话。可分两个阶段进行。第一阶段为大范围,即考察对象确定前广泛了解     

把“潜规则”变成“显规则”

沛县实名推荐选拔领导干部，给予我们诸多启示。其一，创新和丰富了公开推荐选拔干部方式。实名制推荐让所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员干部群众参与到干部选拔的推荐环节，使群众的知情权、选择权、参与权和监督权得到了充分体现。这种在更大范围、由更多人推荐干部的方式，是对原有干部选拔推荐方式的改革创新。其二，进一步扩大了干部选拔任用工作的民主。在新的历史条件下，群众对扩大干部工作民主的要求很迫切，不仅要认可挑选出来的干部，还要认可选拔干部的方法。     

坚持干部工作民主化应注意的问题

要注意民主范围内个体的知情度问题。在确定民主范围时，要充分考虑民主范围内每个个体对干部的了解程度。如果每个个体对干部都不熟悉，提供的情况就不够准确和全面，那么，在干部任用时，就容易出现偏差，影响用人的准确度。比如领导班子实绩考核工作，有一项上评下和互评的考核内容，就存在民主范围过大、民主范围内个体知情度不高的问题，特别是科局与苏木之间的互评，有些科局与苏木之间业务往来很少，对科局或苏木整体工作情况不了解，相互评价有很大的随意性，影响评价的准确度。在个别谈话和征求意见时，要注意少数与多数的关系问题…     

慎用个别谈话方式考察干部

尽管新近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》对民主推荐方式作了一定的规定：“民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。”但是在具体操作过程中还是应当注意方式方法，力求扬长避短，因为在干部考察中过分依赖个别谈话会带来一些弊端。一是个别谈话具有含糊性。有些谈话人出于种种考虑，意见表述得含糊不清，即使考察人员反复提示、追问，谈话人也不愿作出更明确具体的回答，这给考察工作增加了一定的难度。二是个别谈话易失真实性。谈话中，有的谈话人明知谣传中的人选不合适，但是担心自己的意见被传出去或怕得罪人，只好违心地推…     

干部民主推荐、民主测评的科学性探析

民主推荐、民主测评既是选用干部的重要依据,也是选用干部的必经程序,还是干部考核和管理的必要手段.近年来,在干部民主推荐、民主测评方面存在民主异化、制度缺陷、环境不佳、技术欠缺、组织不力等问题,应该从科学理解“民主”及其质量、科学理解“群众”并有序拓展群众参与的广度和深度,以及建立民主推荐、测评的科学制度和机制等方面努力,以提高干部民主推荐、测评工作的科学化水平.     

民主推荐中的几种不正常现象

民主推荐干部制度,是干部工作改革的一项内容。它有利于扩大群众对于部工作的参与程度和保证群众对干部的公认度?但在民主推荐干部的过程中,仍然存在一些不正常现象,应引起注意。 一是勉强型的推荐。一些参与推荐的人不愿意参与推荐工作,认为谁都不理想,谁他都不满意,实在没办法,只好随意提上一两个人     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

增强干部考察中的民主性

在干部考察工作中,只有扩大民主,广开渠道,才能全面知人,公正识人。否则,闭目塞听,主观臆断,就不能知人善任。因此,对干部进行考察时,必须坚持扩大民主,群众公认,把评判干部的权力交给群众。具体应做到“三个确保”:一、广辟知人渠道,确保群众对干部考察的广泛参与干部考察工作有其自身的特点和规律。有些环节应该保密,有些环节却应该扩大民主,需要充分信赖和依靠群众,使之广泛参与。一是民主测评推荐干部要尽量扩大范围。参加测评、推荐的人数越多,越易于显示干部在群众心目中的“分值”高低,其结果也愈公正。因此,参加测评的人员要尽可能多,测评的范围要     

提高干部考察工作质量问题研究

干部考察工作是选好用好干部的重要环节,近年,从中央到地方在干部考察任用方面都采取了不少的措施和对策,但干部考察工作无论是在民主推荐、个别谈话,还是在考察内容、方法、程序、时间、过程等方面都还存在一些不容忽视的问题,解决这些问题应当四管齐下:创新民主推荐制度,促使考察关口前移;创新民主考察方式,严格把握考察关口;创新民主考察机制,严格保证考察质量;创新监督制约机制,杜绝干部考察工作中的不正之风。     

关于规范民主推荐干部的四点思考

<正>民主推荐是干部选任的必经程序,是选人用人的重要环节。近年来,绥化市北林区委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的规定和要求,积极探索实践,规范工作程序,不断提高民主推荐的科学性和真实性,为选准用好干部提供重要参考。合理确定范围,让知情人参与推荐。本着"有经常性工作接触和相关性"的原则,科学界定参加民主推荐的人员范围,既体现民主,又注意解决信息不对称、不相干人员参与的问题。一是上级领导特别是直接领导     

中远散运开展特色党日活动竞赛

为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，改进和完善干部考核评价工作，中央组织部印发实施了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。该《办法》以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，明确了综合考核评价的指导思想、遵循原则和方法构成，要求综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等具体方法进行干部综合考核评价。导     

十一届三中全会以来自治区干部制度改革回顾(中)

实行多种形式体现“公开、平等、竞争、择优”的原则为了打破领导干部选拔任用工作的神秘性和封闭性。自治区在实践中不断探索让群众参与干部选任工作的有效途径。１９８０年各盟市党委和组织部门内部开展民主推荐选拔干部。１９８２年机构改革，在一定范围内通过民主推荐选拔干部。１９８３年在选拔干部时广泛采用了民主推荐、民意测验等方法。１９８７年年底，对全区县处级领导班子和干部进行民主测评，涉及１２个盟市、９０多个厅局级单位万余名县处级以上干部，参与考评的干部达３０多万人。１９８８年初，在厅局以上干部（包括部分离退…     

中宣部通知要求认真学习《科学发展观学习读本》

中央组织部最近印发实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》（以下简称《综合考核评价试行办法》）。《综合考核评价试行办法》以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，明确了综合考核评价的指导思想、遵循原则和方法构成，要求综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等具体方法进行干部综合考核评价。     

民主考评干部要坚持十个原则

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的一个鲜明特点就是突出在干部选拔任用工作中坚持群众路线，对人民群众参与和监督领导干部选拔任用工作，增大干部选拔任用的民主程度作出了明确的规定。如，关于坚持群众公认、注重实绩的原则；关于民主推荐、民主评议、民意测验等...     

多管齐下治“拉票”

“群众公认”是干部选拔任用的一个重要原则，考察对象的确定，必须经过民主推荐，从获得多数人认可的人选中产生。因此，民主推荐中的得票多少，成为干部是否提拔使用的重要依据。于是，每逢提拔调整干部之际，拉票现象就会在一些地方沉渣泛起。     

洪洞县:严格把好“五关” 民主推荐干部

洪洞县在选用干部中认真做好民主推荐工作 ,具体操作中严把“五关”。一是把好被推荐人选产生范围关。根据换届、机构改革等领导班子建设的需要 ,选择适当时机 ,进行较大规模的民主推荐 ,从中发现人才。另一方面 ,根据空缺职位的具体要求 ,明确推荐人选应具备的条件 ,再从平时掌握的优秀干部和后备干部中进行排查筛选 ;经过集体研究 ,再确定在什么范围进行定向推荐。二是把好推荐人员素质关。通过宣传、教育、动员、引导、示范等方式方法 ,使每个推荐者都能站在全局高度 ,真正把群众基础好、德才兼备、成绩突出的干部 ,认真负责地向党组织推…     

庄浪县“两推一议”改进干部提名方式

新修订的《党政领导干部选拔任用条件》颁布实施后，庄浪县严格按照《条例》规定，积极探索实行“两推一议”办法，改进干部提名方式，扩大干部选任民主，提高选人用人公信度。“两推”，即大范围推荐和小范围推荐。大范围推荐指各单位党组织每年3月份和9月份，集中向县委推荐一次干部调整使用建议，推荐不划圈子，不定框子，多管齐下，把初始提名权交给各党组织和广大干部群众，最大限度地让符合条件的干部进入组织视野。     

对干部选拔任用过程中民主参与问题的思考

坚持群众路线,让人民群众参与干部的选拔任用工作,使人民群众在干部管理工作上拥有更多的参与权、发言权、决定权,是党的干部路线、群众观点和新时期我党选人用人思想的重要内容.但是,当前干部工作的民主化方面还存在着许多问题.民主推荐走过场、民意失真问题较为严重,需要认真加以解决.