湖北孝感：创新救灾减灾体制

自然灾害是人类社会面临的共同挑战,人类社会发展进步的历史,也是一部不断与自然灾害作斗争的历史。如何有效应对频繁发生的自然灾害,最大限度地减轻灾害造成的损失，使救灾减灾工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道，是湖北省孝感市民政部门面临的一项重大而紧迫的任务。     

洪灾易损性概念模式

1前言易损性是指易于受到灾害的伤害或损失的程度。它反映了人类社会及其所拥有的财产对自然灾害的承受能力，是自然系统与人类系统的函数。洪水是一个自然事件，它的发生是物理系统（降雨、河流和海岸风暴等）与位于高风险地区的人类系统相互作用的结果。人类对灾害的响应是通过管理和控制这两个系统来实现管理目标的。易损性一方面反映人类社会和家庭承受多大程度的自然灾害的影响，另一方面，反映人们在向自然界持续开发获取经济效益的同时，面临和承受着自然界频繁发生的各种自然灾害危险。在未来的一段时间内，对自然现象本身是不可以…     

发刊词

自然界哺育了人类。自然灾害又制约着人类社会的发展。人类几千年的文明史,在某种意义上,也可以说是一部与自然灾害进行顽强拼博的、可歌可泣的斗争史。在这漫长的与自然灾害斗争实践中,人类积累了丰富的经验。虽然人类自前还不能完全阻止自然灾害的发生,但是,     

依靠科技进步防灾减灾

依靠科技进步防灾减灾陈智自然灾害是一种自然现象。从时间而言，自古至今一直发生过，从空间来说，几乎全世界每个角落都出现过。当今世界，随着人口的激增，经济的发展，科技的进步和人类对自然环境干预的增加，使各种自然灾害成灾的强度不断扩大，对人类社会造成的危害...     

灾害袭击地球村

地震、火山爆发、泥石流、海啸，洪水等突发性自然灾害，带来的危害是触目惊心的。而这些自然灾害的发生，往往和人类对环境的破坏有着千丝万缕的复杂联系。如何从科学的角度认识这些灾害的发生，发展规律，尽可能地减少它带来的危害，已是国际社会面临的共同主题。     

2007年度 法新社最佳灾害图片

法新社日前评选出2007年度最佳图片。这些图片主要反映了2007年发生的国际热点事件，其中包括很多自然灾害及环境遭破坏的瞬间场景，摄影记者将瞬间景象定格，艺术地展示了自然灾害和环境破坏对人类造成的灾难，发人深省、引人深思。     

谈自然灾害灾前预防之伦理原则

<正>在自然灾害日益频发的今天,人们不同的道德行为将直接影响防灾减灾的实际效果,因此,人们有必要去反思和探求在防灾减灾中所应遵循的伦理原则,从而有效应对自然灾害。一、"尊重自然"是预防自然灾害的首要原则随着生态环境危机的扩展和加剧,人们开始反思人与自然的关系。而作为生态危机主要表征的自然灾害的频繁发生,更使人认识到重建人与自然和谐关系的紧迫性和必要性。因为如今的"天灾"八九是"人祸"造成的,即当今越来越多的自然灾害是由于人类破坏自然环境引起的。因此,要减少自然灾变和自然灾害的发生,就必须处理好人与自然的关系,这也是人类防灾减灾过程中最紧要、最根本的问题。当然,我们谈当今许多自然灾害的发生主要由人类改造自然的活动     

中国国际减灾十年报告

（１９９９年６月）１　前言　　自１９９０年以来，国际社会在实施减灾十年活动方面进行了不懈努力，取得了显著成绩。但是，自然灾害对人类社会，特别是对发展中国家的影响仍十分严重，经济损失呈上升趋势。如何减少灾害对人类的威胁，创造更加安全的世界，仍是国际社会面临的一项十分紧迫的任务。最近十年，中国发生了多次重大自然灾害，平均每年因自然灾害造成的直接经济损失相当于当年国民生产总值的３％－６％，死亡数千人。中国是人口众多，人均耕地少，经济基础比较薄弱的发展中国家，对自然灾害的承受能力不强，在相当长的一段时期…     

自然灾害概念的新界定

20世纪以来，随着人类社会科技水平的不断进步，自然灾害也呈现出愈演愈烈的趋势，使得人类的抗灾形势愈加严峻，而对自然灾害的正确认识是防灾、减灾、救灾工作的基础和根本出发点，笔者在研究中发现，人们在认识自然灾害时存在某种认识误区，并试图对自然灾害概念作出新的解释。     

乾隆皇帝赈灾奇策

自然灾害的发生是不以人的意志为转移的，但是人可以抵御自然灾害，通过各种手段将自然灾害带给人类的损失降到最低。开明的有作为的统治者总是非常注重防灾减灾，因为这不但对发展社会经济有利，更重要的是灾民减少或生活安定，是整个社会安定的重要因素。要想长治久安，重视救治灾荒，应是封建皇帝特别是有作为的统治者治国安邦的重要组成部分。     

来自台风的海洋灾害的预报与防御

在人类所面临的众多自然灾害中，通常把发生在海洋上和滨海地区的、由于海洋自然条件产生异常或激烈变化而发生的灾害，称为海洋灾害。它主要包括风暴潮、海啸、海浪、海冰、海平面上升、海岸侵蚀等海洋自然灾害以及人类活动导致海洋自然条件改变所引发的人为海洋灾害或人为海洋自然灾害。本文从台风灾害谈起，重点论及伴随台风而来的风暴潮灾害及其预报与防御对策。1台风风暴潮灾害热带气旋依其强度可分为热带低压、热带风暴、强热带风暴与台风四个等级。在外海，热带气旋灾害主要表现为由它引起的风与浪所造成的灾害；在近岸则表现为风、…     

海洋灾害及减灾对策

在人类所面临的众多自然灾害中,我们把发生在海洋上和滨海地区的,由于海洋自然环境产生异常或激烈变化,且超过人类适应能力而发生的灾害,称为海洋灾害。它主要包括风暴潮、海啸、海浪、海冰、海雾、赤潮(及其他生物灾害)、海咸水入侵、海平面上升、海岸侵蚀等自然灾害。     

全球共担灾害风险

近年来，全球频发的自然灾害给人类社会造成了巨大的生命和财产损失，自然灾害成为各国面临的共同挑战。     

我国企业参与灾害管理探索

自然灾害危害人的生命、破坏人类基础设施与生存环境、影响社会生产生活秩序，是人类社会共同面对的挑战。据联合国环境规划署报告，即便在正常年份，全球因为自然灾害导致的直接经济损失每年也超过600亿美元。2004年东南亚海啸，2005年美国卡特里娜飓风，     

分析灾害现场特征 提升救援行动效率

<正>自然灾害发生后,道路损毁、桥梁垮塌、通讯中断、次生灾害多发……灾害现场复杂的情况与混乱的秩序,给应急救援带来极大难题。本文对自然灾害救援现场的构成要素、影响因素、分类与特点等进行介绍,以期对灾害救援行动效率的提升提供一定帮助。人类的文明史很大程度上是一部与自然灾害作斗争的历史。近现代救援新理念、新技术、新装备等的不断研究并投入运用，极大地提高了自然灾害救援的速度和效率。     

加强灾害风险管理 保障生命财产安全——我国自然灾害风险管理现状与展望

随着全球气候变化，各种突了性灾害发生频繁，造成了严重的生命和财产损失。多种自然灾害，特别是重特大自然灾害的发生，     

大视野 大思路 大行动——中国减灾国际合作

<正>近年来,全球频发的自然灾害给人类社会造成了巨大的生命和财产损失,自然灾害成为各国面临的共同挑战,防灾减灾是全球的共同行动。全球化需要大视野。日益加剧的灾害风险,频繁发生的自然灾害,亟需世界各国站在全球共担风险、共御天灾的层面加强减灾     

自然灾害防御体系的国际借鉴与现实构建

近年来,世界范围内发生的几次重大自然灾害,尤其是我国2008年发生的5.12汶川大地震给人类带来了巨大了人员伤亡和经济财产损失。建立和完善自然灾害防御体系成了包括我国在内的世界各国人民面临的紧迫而重要的课题。本文试图介绍减灾防灾比较成功国家的成功做法,并尝试从国际先进经验出发提出我国自然灾害防御体系的构建路径,为相关立法提供参考。     

共筑防灾减灾高层对话平台

近年来，全球频发的自然灾害给人类社会造成了巨大的生命和财产损失，自然灾害成为各国面一临的共同挑战。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。伴随着全球气候变化以及中国经济快速发展和城市化进程不断加快，特别是进入“十二五”以来，我国的资源、环境和生态压力加剧，自然灾害风险进一步加大，防灾减灾工作形势严峻。     

略论减轻重大自然灾害的战略

近十年全球自然灾害已造成整个地球数千亿美元的经济损失和几百万人死亡,减轻自然灾害的损失已成为全球性任务。减灾战略是完成这一任务的关键工作之一。一、总体战略人类的历史是一部充满着人类与自然灾害作斗争的历史。自然灾害一直是威胁人类生