政府职能转变视角下“互联网+政务服务”优化路径探讨

"互联网+政务服务"已成为政府职能转变的新动力和推进政府治理现代化的重要抓手。"互联网+政务服务"推进过程中存在着线上线下融合难、体制机制不完善、网上政务服务水平弱、发展环境亟待优化等问题,有必要从体制机制、基础支撑、人文关怀、法治环境等方面深入剖析这些痛点难点堵点的诱因,继而遵循创新协同、共享开放、智慧治理、透明法治的发展理念,合理谋划"互联网+政务服务"发展路径,以期为深化政府职能转变和加快推动政府治理现代化进程提供重要支撑。     

数字经济背景下推进成渝地区政务服务一体化发展探析

数字经济背景下推进成渝地区政务服务一体化发展还存在一些问题,解决这些障碍需要构建成渝数字网络云平台建设,全面推进"网上办";应用"区块链"技术打破"信息孤岛",整体推进"快速办";加快转变政府职能,着力推进"简约办";建立科学的评价和奖惩机制,积极推动"公平办";大力推进政务诚信建设,持续推动"阳光办"。     

以人民为中心的互联网+智慧政务服务探索

互联网的普及和信息技术的发展,为各级政府围绕“以人民为中心”提供政务服务提供了有利条件。互联网+智慧政务服务网通过县(区)、乡镇(街办)、村(社区)三级联动的线上、线下相结合的政务服务平台,克服了青壮年常年在外务工的现实环境,让政务服务伸到人民身边;跨越了山大沟深的地理环境,让政务服务进入人民家中;突破了人居分散的社会环境,让政务服务深入人民心中。互联网+智慧政务服务是新时代不断满足城乡居民个性化、多元化政务服务新需求,是坚持“以人民为中心”、贯彻党的群众路线的成功实践和新的路径。     

构建和谐社会与健全和完善政务公开制度

构建和谐社会,迫切要求加快推进政府职能转变,完善政府的政务公开制度构建和谐社会。政务公开的实质是公共权力在管理和服务中的表现公开。政务公开的重点是办事公开,包括公开办事依据、办事标准、办事过程(不涉及国家机密时)、办事结果。政务公开的目的是方便人民群众办事。搞好政府政务公开,既需要良好的管理体制,又需要良好的机制。     

松桃探索“互联网+政务服务”模式的实践思考

在信息化快速发展的关键时期,如何正视新常态、适应新常态,把新媒体与服务民生有效结合起来,是当前摆在各级各部门面前不容回避的新课题。松桃苗族自治县敢于创新,认真探索出"互联网+政务服务"模式,实现了服务民生最优化和最大化,得到了人民群众的认可。     

提高“互联网+政务服务”质量与水平研究

"互联网+政务服务"是我国"十三五"规划中一个极其重要的内容。在"互联网+"背景下,互联网、物联网、大数据、云计算等已经全面渗透至社会各个领域。当今世界信息技术创新日新月异,在以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起的环境下,应该使"互联网+"引擎科学有效地推动政府治理能力现代化,提高"互联网+政务服务"质量和水平,协同推进"四个全面"战略布局,加快实施"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念,并要致力于优化电子政务服务、提高"互联网+"数据的质量、优化政府工具箱、加强高端人才的开发和利用以及培育优秀的"互联网+政务服务"文化。     

构建“网上警局”拓展网络民生警务

"网上警局"是公安机关利用互联网资源在虚拟社会搭建的与现实公安机构职能相对应的"网络民生警局",由三明市公安局率先提出并创建,具有警务公开、办事服务、交流互动、监督评议等功能。构建"网上警局"关键在于突破网络全流程办事服务瓶颈,并以此为核心,创新网络警务机制,拓展网络民生警务,实现网上管理全流程、网上服务全实现、网上警务全覆盖,进一步提升警务管理服务效率和水平,满足群众"足不出户"的全时空、个性化办事服务需求。     

网络群众路线的生成逻辑及践行方式探析

在界定网络群众路线科学含义的基础上,从互联网发展的视角剖析了网络群众路线的生成逻辑,探索了网络群众路线的践行方式。研究发现,各级党组织和政府职能部门在互联网上通过密切联系网民群众、服务网民群众、维护网民群众等方式开展网上群众工作,实现体察民情、倾听民声、汇聚民智、解除民忧是践行网络群众路线的有效方式。     

“互联网+”视域下的公安政务双微研究

公安机关的政务微博、微信运用虽然一直走在政府职能部门的前列,但面对"互联网+"计划上升为国家战略的新发展趋势,很多公安机关的政务双微运行却还一直停留在"+互联网"的模式上,双微协同中还存在着定位不清、互动不充分、突发事件应对上的共振效果不佳、服务"官僚化"等问题。从"互联网+"的发展实践看,需要各级公安机关以用户至上、社会化参与、运用大数据技术创新政务服务等为原则,借力互联网思维、大数据技术、双微及其O2O的深度融合,充分发挥各地公安机关的智慧,以提升其运用政务双微服务社会治安治理的效能。     

互联网时代政务服务改革的兴起、审视及优化

互联网时代的信息科技创新驱动了经济社会发展,但政府治理中的政务服务相对滞后,甚至酿成"迟滞危机"。化解这一危机是提高政务服务效能、建设人民满意的服务型政府必须解决的问题。为此,国家将政务服务体系纳入基本公共服务体系的范畴来统筹推进,政务服务改革应运而生。随着信息科技创新驱动,需要更加重视"互联网时代政务服务改革(GSR)"这一基本议题,从整合重构、集成协同、改进再造等维度刻画改革的基本模式及其操作化机制,以"理念-驱动-制度"为分析框架审视当前改革中的主要问题,并提出优化路径。这有助于增强改革的可持续性和可复制性,提升国家政务服务水平,增进公共利益和人民福祉。     

群众工作视野下公安微博问政的定位及实现

公安微博是政务微博的代表,在服务群众、维护稳定、打击犯罪、警民沟通各方面均发挥了积极作用。公安微博是公安机关网上群众工作的新平台、新阵地。要提升公安微博问政的公信力、服务力和矛盾纠纷化解力,以规范化、制度化措施使问政落到实处。     

用“三心”践行为民服务宗旨

<正>近年来,黄冈市政务服务中心国土窗口创新服务方式、优质服务社会,深化政务公开、主动接受监督、提升服务能力,进园区、进企业、进社区服务基层、服务群众、服务企业,以实实在在的行动开展为民服务活动。用舒心创优服务环境窗口是国土部门服务群众的桥头堡,是政府连接人民群众的金丝带。创优服务环境,实行"四五六"工作法:即窗口工作践行"想在服务对象前,帮在接收申请后,做在业务办理中,     

规范性与获得感:大城市“互联网+政务服务”评估的两种价值取向北大核心CSSCI

大城市“互联网+政务服务”评估可以从供给侧和需求侧两个方面进行,供给侧从政府端出发,重点分析政府部门提供政务服务的规范性水平;需求侧从民众端出发,重点考察民众获取政务服务的获得感状况。以上海市“一网通办”评估为例,选择在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、数据治理及应用、线上线下融合度作为规范性方面的指标;选择在线服务成效度(政务服务好差评)、特色创新作为获得感方面的指标,对大城市“互联网+政务服务”水平和状况进行评估。研究发现,规范性重视既有经验的固化和优化,凸显“大体一致、略有差异”的要求,为提升和优化“互联网+政务服务”水平提供了基础和可能;获得感是比较性概念,包括共时性和历时性层面的比较,既重视帕累托改进,还存在边际效应递减;规范性提高是获得感提升的充分非必要条件;供给侧方面的规范性水平不断提高,而需求侧方面的获得感有待提升。大城市“互联网+政务服务”评估的未来取向应当在重视规范性的基础上更加重视获得感,真正做到实战中管用,基层干部爱用,群众感到受用。     

回归政府定位：构建服务型政府

构建服务型政府是时代发展的必然要求。建设服务型政府,必须转变政府管理理念,创新政务模式,转变政府职能,提高政府的公共服务效率,并坚持人民群众是建设和谐社会的主体、“非禁即入”和依法行政三大理念。     

新媒体时代公安机关“互联网+政务服务”能力提升研究

"互联网+"时代,公安机关的门户网站和"两微一端"等的应用不仅提升了自身的工作效率,也为其赢得了公众信任和普遍赞誉。但是,面对扑面而来的互联网浪潮和人工智能新时代的到来,公安机关在借助互联网平台提升政务服务能力方面还存在着服务覆盖面窄、深度服务融合不够、部分警务信息资源共享难、用户体验不佳等问题,必须更新服务理念,以互联网技术为基础优化公安组织结构和业务流程,完善以公众为中心的服务体制机制,加强人才支撑队伍建设,尽快构建一种真正推动"互联网+政务服务"不断深入发展和有助于激发人民警察使命感和责任感的行政服务模式。     

浅析“互联网+”时代公安群众工作的优化途径

"互联网+"时代给公安群众工作带来了机遇,同时也带来了挑战。从目前来看,"互联网+"时代的公安群众工作仍需进一步优化。公安机关应利用"互联网+"服务人民群众,改进工作理念;建立健全"互联网+"时代公安群众工作机制;优化建设"互联网+"公安群众工作新平台,创新完善在线服务功能;加强公安民警队伍建设,不断提高"互联网+"公安群众工作能力;利用互联网平台加强法律宣传和公安工作宣传,让群众更好地理解公安工作。     

“互联网+政务”信息安全管理的问题与对策研究

信息技术的快速发展,同时也推动了电子政务数字化建设的发展。随着"互联网+"战略的提出和应用,"互联网+"技术在我国政府政务服务中的应用也逐渐广泛,"互联网+政务"的信息安全问题受到政府部门的高度重视。"互联网+政务"是将互联网技术应用于政府政务信息管理的一种信息技术手段,把政府政务和互联网技术进行整合,实现政务管理和服务的智能化,进一步推进政府政务公开化。本文对"互联网+政务"的概念进行了分析,对"互联网+政务"的信息安全管理现状进行了研究,结合我国"互联网+政务"信息安全管理的实际情况,对我国电子政务信息安全管理的构建对称进行了研究。     

网络环境下高校教师个性化教学资源库的构建

在个性化推送系统电子书童的技术支撑下,高校教师在互联网上打造专属的个性化和专业化的网络信息资源库的全过程,为高校教师高质量地完成教学和科研任务,提供了一条互联网上检索信息的新思路。     

数字枫桥“易联调”:生成机理、实践样态及基层治理创新经验

“互联网+政务”服务开展以来,各地结合治理实践,创造性地发展出数字“枫桥经验”、网上“枫桥经验”,呈现出众多的实践样态。重庆市公安局九龙坡区分局九龙派出所坚持以人民为中心,回应新时代发展的需要,从群众的需求出发,从实践中挖掘提炼出极具地域特点、时代特征的数字枫桥“易联调”网上矛盾纠纷调解机制和经验,满足人民群众的网上调解需要。从生成机理看,“互联网+”时代警察为民情怀与疫情防控碰撞出数字枫桥“易联调”,其中“互联网+”为数字枫桥“易联调”提供技术、观念等基础支持。数字枫桥“易联调”微信小程序包括九个一级模块及更多的二级、三级模块。数字枫桥“易联调”包含治理主体、治理环境、治理机制和治理效能等不同层面的基层治理经验,强调多元主体调解矛盾纠纷,积极营造良好的纠纷调解环境,建立良好的外部协同治理机制,实现调解便捷快速、高质高效,治理成效突出。     

改革开放以来地方政务服务范式的跃迁——基于“双螺旋”模型的研究视角

改革开放以来,地方政务服务大致经历了"多门多窗式""一门多窗式""一门单窗式"三次范式跃迁,其动力机制十分类似于基因链的"双螺旋"结构模型。结合佛山的改革实践,在历史逻辑中,面对不同阶段的发展需求,经济体制改革主链、行政体制改革主链与叠加在其之上的政务服务改革副链,在彼此轮动中螺旋上升的演进状态。从现实逻辑看,理顺政府职能的历次体制改革、服务型政府的建设理念、倒逼政府治理方式变革的信息技术以及对透明行政提出需求的受众主体,如同基因链中的碱基对,作为主要的微观影响要素,将改革主链和副链连接起来。通过模型分析发现,经济体制改革和行政体制改革的互动是政务范式跃迁的内在动力,二者将在相互牵引中持续轮动。新技术支撑下,政务服务将迈进"泛在时代",但政务范式的跃迁与更迭仍不能否认科层制分工存在的合理性。