从大局出发,正确理解法规条文

国家审计机关根据审计法规定,依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支、国有金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监督,依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。由此看出,国家审计机关是一个综合经济监督部门,在经济监督体系中属于较高层次的监督。这就要求审计必须有较高的工作水平、工作质量和工作效率,严格执法,实事求是,客观公正,做到有法必依,执法必严,违法必究。只有     

试论政府对行政执法的监督

政府对行政执法的监督是指各级政府对所属部门及下级政府执行法律、法规和规章情况的监督(以下简称政府监督)。这是宪法和地方组织法赋予政府的一项职责。现就政府监督谈几个问题。     

对工商部门行政执法现状的调查

十一届三中全会以来,我国发布的与工商行政管理有关的法律、法规近两百件。工商部门在对经济活动的监督中依法行政,狠狠打击了违法经营活动,保护了企业的合法权益,有效地维护了国家利益。但是,还或多或少地存在一些问题。现经对重庆市工商行政部门执法情况调查后,作以下分析。存在的主要问题: (1)受地方利益保护主义的影响,难以秉公执法。一些地区部门为了局     

山西省行政执法监督三十年

行政执法监督工作是伴随着改革开放的步伐，伴随着我国民主与法制建设的不断加强而产生和发展的。党的十一届三中全会以后，国家和地方政府恢复和建立了专门机关的监督，各级监察部门对国家行政机关工作人员的政纪监督，各级审计部门对国家机关财务收支情况的监督也不断建立和完善。1984年后，国务院和各省、自治区、直辖市人民政府又陆续设立了政府法制机构，建立和加强了政府法制监督。     

山西省行政执法监督三十年

行政执法监督工作是伴随着改革开放的步伐,伴随着我国民主与法制建设的不断加强而产生和发展的.党的十一届三中全会以后,国家和地方政府恢复和建立了专门机关的监督,各级监察部门对国家行政机关工作人员的政纪监督,各级审计部门对国家机关财务收支情况的监督也不断建立和完善.     

中华人民共和国审计法

第一章总则第一条为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,根据宪法,制定本法。第二条国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计     

试论食品卫生执法活动的监督

一、食品卫生执法监督的概念食品卫生执法监督是指国家机关、组织和食品生产经营者对食品卫生监督机构及其工作人员的具体执法行为是否合法进行审查、督促及纠正的总称。它是促进食品卫生监督机构及其工作人员依法履行职责、认真实施食品卫生法规的保障。二、食品卫生执法监督的形式1、从执法机构隶属关系来看,有系统内部监督和系统外部监督。2、从监督的顺序来看,有自上而下的监督、有自下而上的监督及横向监督。3、从法律效力来看,有直接产生法律效力的监督,如行政诉讼;也有间接产生法律效力的监督,如舆论监督。三、食品卫生执法监督的主体与内容1、国家权力机关县级以上地方各级人大常委会,依据1986年第二次修正的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织》第39条第9项之规定,对食品卫生监督机构具体行政行为依法进行监督,主要是:听取政府所属卫生行政部门关     

影响环境资源法实施的障碍研究

“十五规划”期间的环境资源状况说明,我国的环境资源法没有得到有效实施。当前环境法律法规实施不力的深层原因,在于开展环境资源保护工作在短期内既不符合地方政府的经济利益,也不符合地方政府的政治利益,还在于立法工作中的部门利益问题严重影响国家层面环境资源立法的质量。为了有效实施环境资源法,应当建立有利于环境资源法全面实施的机制,加强民主立法和科学立法,并强化环境资源法律和有关法律的执法、司法和监督。     

浅议地方人大对垂直管理部门的监督

为适应社会主义市场经济发展需要,国家在机构改革中先后将税务、工商、质量技术监督等部门划归上级主管部门管理,受上级主管部门垂直领导,统一管理。地方国家权力机关如何对垂直管理部门实施监督,是依法治国过     

强化审计监督刍议

审计监督是我国社会主义法制建设的一个重要方面。李鹏总理指出,经济越发展,越要强化审计监督。笔者认为,强化审计监督是一项系统工程,涉及到审计工作的方方面面,但最基本、最核心的问题,则是加大审计执法力度。审计监督只有严格执法,加大监督力度,才     

中华人民共和国审计法

第一章 总则 第一条 为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展,根据宪法,制定本法。 第二条 国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。 国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。 审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。 第三条 审计机关依照法律规定的职权和程序,进行审计监督。 第四条 国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 第五条 审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 第六条 审计机关和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。     

太原市环保局晋源分局大力整顿污染企业

自政风行风面对面开展以来,太原市环保局晋源分局高度重视、认真学习,对周边企业进行大查彻查。7月18日,晋源分局联合工商、供电、经信等有关部门,采取部门执法与政府集中行动相结合的方式,加大了监督检查力度,先后出动执法人员300余人次,执法车辆100余台,投资20余万元,对无证生产企业坚决进行关停取缔     

中华人民共和国审计法

第一章 总则 第一条 为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展,根据宪法,制定本法。 第二条 国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。 国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规     

淬火锻造过硬队伍——全国审计系统反腐倡廉工作综述

作为国家重要经济监督部门的审计机关，近年来在维护国家财政经济秩序，保证国民经济健康发展上，发挥着越来越显著的作用。仅１９９８年至今年上半年，全国审计机关就审计５１．１万个单位，查出违规金额１８１１４亿元，向纪检监察机关和司法机关移送案件３６６６件，建议给予行政处分２９５８人，建议地方、部门纠正不当规定４４１３１条，协助有关部门查处案件４３６９件，还配合纪检监察机关和司法机关围绕重大案件的查处做了大量审计查证工作。所以能取得这些重大成绩，他们有一条宝贵经验，那就是在认真履行职责，加强经济监督的同时…     

检察机关应建立内部审计制度

审计机关属于行政机关的职能部门，依法对政府各部门及国有企业进行审计顺理成章，但对各级司法机关能否进行审计，法律未作明确规定。笔者认为，检察机关应建立内部审计制度以加强赃款赃物管理，保证严格执法。一、检察机关建立内部审计制度是完善审计法规理顺关系的需要。根据《审计法》第二条第二款规定，审计的对象主要是指国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构＼企业、事业组织以及依照审计法规定应当接受审计的财政收支、财务收支。各级人大、审判机关、检察机关的财政费用开支统一由政府财政拔付，但对这部分开支…     

地方人大及其常委会的质询权

地方人大及其低委会的质询权是指地方各级人大及其常委会举行会议期间,具有质询权者对国家行政、审判、检察机关及其所属部门提出的质问的权利。它是我国地方国家权力机关对其他地方国家机关实行监督的一种形式。质询这种监督形式只适用于县以上人大及其常委会,除此之外,其他任何单位都无权采取这种形式。地方人大常委会会议期间     

新审计法实施条例体现四个变化

“政府投资超过50％，或者没有超过50％，但政府拥有实际控制权的项目也要接受国家审计；地方各级审计机关负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的意见；审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避；审计部门可以不事先通知就进行审计……”     

垂直管理并非灵丹妙药

今年两会期间,政法机关经费划拨中 央垂直管理问题成为代表、委员们讨论非 常热烈的话题。实际上,全国上下有此呼 声的部门又何止政法机关?自90年代以 来,先后有税务、工商、质监等多个部门实 行了全国或省以下垂直管理,其初衷无非 是通过保持人事、财务的独立来摆脱地方 保护主义的困扰。但是,垂直管理真就是 一剂灵丹妙药吗?我看也未必。 长期以来,我国大部分执法部门是 实行地方政府和上级部门双重领导的, 人、财、物属于地方,业务指导则属上级。 通过将人、财、物划归上级部门,来摆脱 地方政府的强力干预,对治理地方保护 主义有一定效果,但由此带来的负作用     

渎职侵权是税收执法工作的防范重点——关于一起涉税渎职犯罪案件的思考

随着我国依法治国进程的不断推进,国家权力机关、司法机关、参政议政机构、新闻媒体对行政机关的监督力度不断加大.税务部门作为政府的一个重要经济执法部门,承担着为国聚财的重任,由于其组织收入的过程是在税收征纳双方之间进行的,因此,"征"、"纳"结合点产生的渎职侵权案件必然成为社会关注的焦点和监督的重点.     

渎职侵权是税收执法工作的防范重点——关于一起涉税渎职犯罪案件的思考

随着我国依法治国进程的不断推进，国家权力机关、司法机关、参政议政机构、新闻媒体对行政机关的监督力度不断加大。税务部门作为政府的一个重要经济执法部门，承担着为同聚财的重任，南于其组织收入的过程是在税收征纳双方之问进行的，因此，“征”、“纳”结合点产生的渎职侵权案件必然成为社会关注的焦点和监督的重点。