坚持制度治党依规治党

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持制度治党、依规治党”，并将其作为坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的一项重要举措。坚持制度治党、依规治党，是习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安提出的重大战略思想，在党的建设史上具有重大理论和实践意义。面对深入推进新时代党的建设新的伟大工程的目标任务，我们必须充分认识制度治党、依规治党的重要性，推动党内法规制度落地生根，不断推进全面从严治党向纵深发展。     

新时代制度治党的机遇、挑战与路径选择

中国共产党制度治党的理论和实践经验的丰厚积累、党的领导集体对制度治党重要性的充分认识、新时代中国特色社会主义伟大实践等为制度治党提供了良好机遇;西方政治模式的渗透、封建人治传统的制约、党内潜规则的腐蚀、党内制度执行刚性不足等是新时代制度治党面临的挑战;大力加强党内法规制度建设、严格制度执行和落实、管好治好"一把手"、及时制度化地方试点创新成果、积极发挥舆论监督作用和构建科学民主的党内法治文化等是新时代制度治党的路径选择。     

中国共产党制度治党探讨

加强制度治党是当前党建工作面临的重大课题。在推进依法治国和全面深化改革的时代背景下,需要深入分析制度治党产生的必然性、科学性以及当前实施制度治党面临的困境,进而从完善党内法规制度、加强党内制度执行力、开展有效监督、建立党内法治文化等方面来探讨如何加强制度治党。     

推动依规治党更加深入人心

一段时间以来,围绕第八个国家宪法日,各地积极开展“宪法宣传周”活动,深入学习贯彻习近平法治思想,弘扬宪法精神,维护宪法权威,推动宪法全面实施。在相关活动中,不少地方将党内法规的学习宣传作为重要内容,推动依法治国、依规治党更加深入人心,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。     

新时期推进制度治党科学化的路径选择

新时期推进全面从严治党,提高党的建设的科学化水平,最根本的是推进制度治党科学化。构建以党章为根本,以民主集中制为核心,包括具体法规、制度和规范性文件的党内法规制度体系,是制度治党科学化的根本前提;运用好批评和自我批评、凸显巡视的利剑作用、抓住"关键中的关键",发挥党内监督的制度优势,是制度治党科学化的重要保障;强化制度意识、优化政治生态,抓好制度落实的"最后一公里",是制度治党科学化的最终目标。     

坚持制度治党、依规治党

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持制度治党、依规治党”,并将其作为完善党的自我革命制度规范体系的一项重要举措。2023年6月召开的全国组织工作会议进一步将“坚持制度治党、依规治党”列为习近平总书记关于党的建设的重要思想中的“十三个坚持”之一,指明了全面从严治党的长远之策、根本之策,这对于我们增强制度治党、依规治党的自觉性和坚定性,更好发挥党内法规制度在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,具有十分重要的意义。     

党内法规制度体系在管党治党和治国理政中的作用及途径

党内法规制度体系在管党治党和治国理政中的作用是,规范党内生活,加强党的建设,实现党的领导,推动党的工作;服务于中国特色社会主义事业,服务于新世纪新阶段的战略目标;确保党的理论、路线、纲领、方针、政策的贯彻落实,促进全局工作。运用党内法规制度体系管党治党和治国理政,要做好党内法规制度的学习、宣传、教育和普及工作,维护和提高党内法规制度的权威性和执行力,注重党内法规制度同国家法律法规的衔接和协调。     

党的十八大以来依规治党的理论发展与实践探索

全面从严治党是中央管党治党的重大战略举措,依规治党则是深入推进全面从严治党的有力保障。依规治党是推进全面依法治国的必然结果,是全面从严治党的重要抓手,是加强和完善党的建设的内在要求。党的十八大以来,中央加大了依规治党的顶层设计力度,制定和修订了一批党内法规制度,并且严格执纪监督,党内法规制度建设进一步健全完善,制度的威信和效力不断提升。为进一步推进依规治党,需要按照法治的原则和要求,健全完善党内法规制度体系,加大监督执纪力度,同时要注重"立规"与"立德"并举,将依规治党与以德治党相结合。     

新时代依规治党的法理逻辑与路径

依规治党是中国共产党管党治党的基本方式,也是新时代全面推进从严治党的必然选择。依规治党的法理基础在于法治建设的中国化,即在破除西方法治迷信的基础上,构建以党内法规为载体、以依规治党为重要内容的中国特色社会主义法治化道路。从依规治党的治理逻辑上看,依规治党既是全面依法治国的题中应有之义,也是全面从严治党的必然要求,更是新时代党的建设伟大工程的重要内容。在新时代背景下,应从完善规范内容、优化制度体系、强化落实执行、培育观念文化等方面实现党内法规制度体系的完善、科学与高效,通过构建科学完备的党内法规制度体系,推动党内治理的法治化与现代化。     

简析民主革命时期毛泽东对制度治党的探索

民主革命时期,毛泽东就形成了完整的建党思想,其中不仅包含丰富的思想建党内容,也有一系列的制度治党思想,对当前坚持思想建党和制度治党紧密结合具有重要意义。毛泽东制度治党思想主要包括:确立并完善民主集中制,为制度治党奠定了基础;重视党内法规制度建设,制定了系列党内规章制度;健全党委制,实行集体领导;实行报告制度,克服无纪律现象。这些制度治党思想对当前全面从严治党仍具有重要的现实意义。     

党的十八大以来依规治党的理论发展与实践探索北大核心CSSCI

全面从严治党是中央管党治党的重大战略举措,依规治党则是深入推进全面从严治党的有力保障。依规治党是推进全面依法治国的必然结果,是全面从严治党的重要抓手,是加强和完善党的建设的内在要求。党的十八大以来,中央加大了依规治党的顶层设计力度,制定和修订了一批党内法规制度,并且严格执纪监督,党内法规制度建设进一步健全完善,制度的威信和效力不断提升。为进一步推进依规治党,需要按照法治的原则和要求,健全完善党内法规制度体系,加大监督执纪力度,同时要注重"立规"与"立德"并举,将依规治党与以德治党相结合。     

依规治党与以德治党相结合研究

十九大报告指出,坚持党要管党、全面从严治党。而"全面从严治党"则要求依规治党与以德治党相结合。依规治党是依法治国在党的建设方面的要求与体现,而以德治党则是以德治国在党的建设方面的要求与体现。依规治党与以德治党相结合是道德与党内法规关系的必然要求,是践行依法治国与以德治国相结合的客观需要,是全面从严治党的应然之义,是形成反腐保障机制的客观选择。在依规治党与以德治党相结合的过程中,需要准确把握党内法规与道德之间的关系,不能无限度地拔高党内法规的道德底线。在二者结合的路径上,需要利用党内法规建设推进以德治党,也需要利用道德建设优化依规治党的环境。     

全面从严治党必须增强领导干部的制度意识——学习习近平关于制度治党的重要论述

全面从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合。有效推进制度治党,既要有完善的党内法规制度,又要增强制度意识。增强领导干部的制度意识,有助于在全党范围内形成尊崇制度的氛围,破除党内"潜规则"、彰显党内"显规则",提高领导干部严守政治纪律和政治规矩的自觉性。仍存在部分领导干部制度意识薄弱的原因主要有:党的制度建设长期发展中对党内法规制度的执行力度不够;官本位文化、权力至上、人情关系等的消极影响;西方个人主义和自由主义意识形态的渗透;少数领导干部理想信念不坚定,等等。增强领导干部制度意识,要严格党内法规制度执行,为增强领导干部的制度意识提供制度基础;要加强党内政治生活和政治文化建设;要提高政治鉴别力,为领导干部筑牢思想防线;要坚定理想信念,为增强领导干部的制度意识夯实思想基础。     

习近平总书记关于依规治党重要论述的三重维度——兼论中国特色社会主义法治道路

依规治党的价值指向是推进全面从严治党,实现党长期执政;依规治党的实践基础是加强党内法规制度建设,切实提高党内法规制度质量;依规治党的战略协同是实现依法治国、依规治党有机统一,坚持依规治党、以德治党相结合。依规治党是中国特色社会主义法治道路的鲜明特色和显著优势,是中国法治的本土资源。在推进法治中国建设中,必须全面贯彻落实习近平总书记关于依规治党的重要论述,坚定走中国特色社会主义法治道路。     

夯实百年大党治党治国的制度根基——解读《中国共产党党内法规体系》

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,将"坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系"作为"新时代中国特色社会主义的伟大成就"的～个突出方面,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代管党治党、执政治国内在规律的深邃思考和深刻把握,把我们党对坚持依规治党、加强党内法规制度建设的认识提升到了新高度.为推动深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神,帮助广大党员、干部深刻认识我们党百年来特别是党的十八大以来加强党内法规制度建设的历史性成就,进一步树牢尊规学规守规意识,中央办公厅法规局组织编写了《中国共产党党内法规体系》(以下简称《体系》),对党内法规体系的发展历程、加快建成、框架构成、守正创新作了全面系统阐释.     

把握党内法规学习宣传的七个维度——以《中国共产党廉洁自律准则》为例

党内法规是管党治党的重要依据,对党的领导、组织、自身建设、监督保障等方面都做出了明确规定,集中体现了党的纪律和党的建设成果。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党内法规制度建设,领导制定或修订了一批重要的党内法规,开创了依规治党的崭新局面。党内法规制度体系日渐完善之后,加强对党内法规的学习宣传就显得十分重要,这是推动党内法规实施,提升党内法规执行力的基础性工作。     

新时代制度治党的科学指南

党的十八大以来,习近平在推进全面从严治党的过程中,重视以制度管党治党,从制度特性、解决党内存在的突出矛盾和问题、依法治国等维度,阐释了制度治党的重要性,明确了制度制定的目标、原则、方法,提出了强化党员干部的制度意识、强化制度执行力以维护制度的严肃性、发挥领导干部的带头示范作用、强化监督检查和追责问责等制度执行的要求。思想建党和制度治党紧密结合、党内法规与国家法律衔接协调、制度制定与制度实行相统一、制度建设贯穿党的建设各领域、以党内政治文化支撑制度治党,是新时代制度治党的显著特点。     

推进思想建党和制度治党相结合的多重审视

坚持思想建党和制度治党相结合是全面从严管党治党的必要手段。从历史观视角看,回顾思想建党和制度治党相结合的发展历程,可将其分为革命践行阶段、曲折探索阶段、逐步推进阶段和深入提升阶段共四个阶段。从系统论视角看,新时代思想建党和制度治党相结合的实践探索包括宏观上优化顶层设计,坚持依规治党和以德治党相统一;中观上统筹机制衔接,统筹思想建党和制度治党考核机制;微观上推动具体结合,廉洁意识与廉洁自律准则融合互动。从发展观视角看,应以创新为引领,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,坚持弘扬社会主义核心价值观同党的制度创新相结合,坚持发展先进的党内政治文化同党内法规建设相结合,从而进一步推动思想建党和制度治党相结合。     

新时代制度治党的理论基础与实践路径分析

在新时代背景下,如何将制度治党理论落到实处,如何达到政党治理现代化是必须解决的时代难题。制度治党是应对复杂多变国际局势的必然选择,是国家治理现代化的内在需要,是全面从严治党的本质要求。形成配套完备的党内法规制度体系,推进法规制度执行的规范化,完善党内权力运行和监督机制是保障制度治党的关键环节。     

李纪恒在自治区党委理论学习中心组集体学习时强调 维护宪法权威 保证宪法实施 奋力谱写新时代依宪治国内蒙古篇章

正7月16日,自治区党委理论学习中心组围绕深入学习实施宪法、扎实推进依法治区举行2018年第7次集体学习。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在主持学习时强调,要深入学习习近平总书记关于依宪治国的重要讲话和重要论述,认真学习宪法特别是宪法修正案,增强依法治国特别是依宪治国、依宪